公用系统2005年工作总结及2006年工作计划

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文章标题：公用系统2005年工作总结及2006年工作计划

克难奋进努力开创公用事业新局面

2005年度总结表彰大会上的讲话

今年，公用系统全体干部职工在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的支持配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指针，积极贯彻执行党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，树立科学的发展观，

大胆改革，锐意创新，以团结、求实、敬业、高效的精神，狠抓各项工作，圆满地完成了各项责任目标，为促进我市的三个文明建设和经济社会的发展取到积极推动作用。现总结如下：

过去五年的主要成就

“十五”期间，是我们公用事业发展极不平凡的时期，五年来，我们在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，忠实实践“三个代表”重要思想，积极贯彻执行党的十六大精神，树立科学的发展观，以发展为第一要务，解放思想，抢抓机遇，自我加压，扎实苦干，较好地完成了各各项目标责任。

一、以发展为主题，提升企业规模

公用事业是城市发展的基础性行业。只要超前发展，才能更好地为城市发展和经济建设服务，为此，我们紧扣发展这一主题，转变过去那种“等、靠、要”的观点，自加压力，广寻门路，拓宽融资渠道，积极筹措资金，投入基础设施建设，努力提高发展速度，壮大企业规模。

一是借外力，争项目，新建应山城区二水厂。应山城区水源原为沙河。沙河水量小、水质差，加上应山供水公司水厂工艺落后，设备老化，水处理能力差。因此，供水现状是“干旱无水吃，雨天吃泥水”，生产生活用水问题十分突出。为解决这一问题，99年，应山供水公司自筹资金1000万元，对水厂进行了改建，使供水能力由2万吨提高到5万吨，但水源短缺的问题仍然没有从根本上得到解决。2000年，通过多方争取和几年的努力，应山城区二水厂被列入国债项目，国家投入资金3500万元。应山供水公司抓住这难得的机遇，乘势而上，在资金缺口仍旧较大的情况下，自筹配套资金1000多万元，克服资金紧张，沿线矛盾纠纷多，施工环境差等困难，经过近两年的努力为5万吨，从许家冲水库引水，通过落差重力供水。加上原一水厂供水能力5万吨/日，应山供水公司供水能力由“九五”末期的2万吨/日，增加到10万吨/日，企业规模迈上了一个新的台阶，彻底解决了困扰历届政府多年的“用水难”的问题，此举为企业的进一步发展打下了坚实的基础，解决了管道沿线村镇居民的用水问题，为城市的进一步发展提供了条件。

二是加强管网建设，努力适应城市发展和群众生活的需要。应山供水公司在二水厂建设完成后，水源问题基本解决，就把主要精力放在管网建设和改造上。累积投入资金2200万元，铺设各类管径管道40KM，先后完成了东正街老城区管道改造、十里工业园区供水、清水桥及新一中供水、十里办事处供水、清水桥及新一中供水、十里办事处人畜饮水工程、南门小区供水、三里河驻军供水等重大管道建设项目。供水管网向城市周边延伸，管网覆盖率由“九五”末期的78增加到95，基本消灭了供水死角。广水供水公司在经济效益不佳、资金紧缺的情况下，每年都挤出一部分资金用于管网建设，先后投入资金200多万元，铺设各类管径管道4KM，完成了水源置换工程、苹果山、熊家山小区管道改造工程等重点工程项目。

截止目前为止，两个供水公司累计销售水量2153万吨，比“九五”期间的987万吨，增加1166万吨。2005年两个供水公司共完成工业产值1020万元，比“九五”末期的561万元，增加459万元，增长率为81.8，拥有供水管道总长度为132.5公里，比“九五”末期的64公里，增加68.5公里，增长率为107，拥有用户总数为21787户，比“九五”末期的16407户，增加5380户，增长率为33。

二、以改革为动力，努力适应市场竞争

随着改革开放的深入，社会主义市场经济逐步建立，公用事业的垄断性被打破，民营资本纷纷拥入，竞争激烈。这一点在市政工程建设和石油液化气的经营上，表现得尤为突出。

市政工程公司面对这种形势，大胆改革，努力转变思想认识，逐步适应市场竞争。一是实行全员待岗，竞争上岗制，打破铁饭碗，充分调动职工的工作积极性；二是实行项目经理责任制，为有能力、懂技术的人提供舞台，减轻公司负担；三是大胆走出去，到市外去承接工程；四是引入ISO9001质量管理体系，实行标准化管理，增强竞争力；五是树立品牌意识，通过争创地级、市级优质工程，树立企业形象。几年来，市政工程公司经受住了市场竞争的冲击，先后完成了广水中立交桥工程、应山三环路道路和配套工程、应山城区二水厂清水池工程、东正街主干道道路硬化工程等重点市政工程，对外承接了南京东郊污水处理厂工程、河南灵宝城市北区排水工程项目。累计实现工程产值2245万12全文查看元，比“九五”期间的1675万元，增加570万元。工程质量合格率为100，其中应山城区二水厂获随州市优质样板工程。

三、以服务为宗旨，不断提高服务意识

公用事业作为一个服务性行业，直接关系着群众的日常生活，为了确保向群众提供优质高效的服务，我们始终把行业作风建设作为一项重要工作常抓不懈。

一是抓职工素质教育，努力提高职工的社会公德、职业道德和家庭美德。通过开展经常性的学习，提高了干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德。通过开展经常性的学习，提高了干部职工的政治思想素质。结合行风评议活动，狠抓行业作风建设，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象，着力打造新的行业形象，结合全市开展的“广水最大的优势就是广水人”活动，在全系统广泛开展“争做开明诚信广水人”活动，认真开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是抓制度建设，建立健全各项管理制度。随着社会主义市场经济制度的逐步建立，随着企业的不断发展，原有的一些管理制度已不能适应新形势新要求，我们及时对各项制度进行了完善。完善了岗位责任制，通过定岗、定责、定酬，调动职工工作积极性，完善奖惩制度，弘扬正气，打击歪风邪气。完善学习制度，鼓励职工通过学习提高自身素质，增强服务技能。完善社会服务承诺制，自觉接受社会监督。

三是适应群众需要，不断创新服务方式。积极推行企务公开，公开办事程序，公开收费依据，收费标准，职工挂牌上岗。应山供水公司根据企业的发展状况，用户规模的扩大，增设了营业所，方便用户缴费。实行收费电脑化，让用户明明白白的用水，清清楚楚地缴费。管道维修实行夜晚工作法，避免影响群众正常生活，大面积作业停水，做到提前告知，努力做到以人为本，以群众需要为重。

2005年的主要工作

一、认真履行职责，确保城市正常供水。

确保向居民、企业安全充足供水，让用户用上清洁、优质的自来水，是我们的主要职责。一年来，我们加大了内部管理力度，认真开展优质服务，积极为全市经济建设服务，及时解决群众反映的热点、难点问题，在确保经济效益的同时，努力实现社会效益的最大化。

一是加大投入，优质服务，确保安全供水。两个自来水公司共投入资金近500多万元，加强管道的建设和维修，定期查漏，及时补漏。加强水厂的安全管理，发现隐患及时解决，全年没有出现大面积、长时间的停水事故。

二是服从大局，克服困难，努力服务全市经济建设。今年，我市经济发展态势良好，大的招商引资项目开工较多，为他们提供最基本的生产生活服务成了当务之急。为此，应山供水公司在债务重、奖金缺、时间紧的情况下，克服困难，通过企业挤一点、厂家赊一点、职工集一点的方式，共投入资金近400多万元，先后完成了十里办事处的管道安装工程、前河着陆场管道安装工程、南门变电站管道安装工程等重点工程项目，铺设主管网近10公里，做到了项目开发到哪里，管网就铺设到哪里，企业建到哪里，自来水就送到哪里，确保了引资企业的正常施工，促进了广水经济发展。

三是坚持以人为本，及时解决群众反映的热点、难点问题。广水城区苹果山小区、熊家山小区是城区高地带。两个小区的居民都是中山广场的拆迁安置户。由于供水管径较小，又位于高地，两个小区的群众一直存在用水难的问题，群众对此反映强烈。今年，广水供水公司将解决两个小区居民用水，作为重点问题重点解决，投入资金40万元，重新铺设了管径为30mm的供水主管，基本解决了两个小区群众用水难的问题。

应山南门杨家山有200户居民，虽说位于城郊，但一直没有用上自来水，10月份市委、市政府领导现场办公，要求迅速解决居民的饮用水问题。我们局和应山供水公司急民之所急，召开专题会议对这一问题进行认真地研究、部署。第一自来水公司，组织技术骨干突击施工。为确保工期，他们冒雨施工。整个施工过程，他们没有喝群众的一口水，没有抽群众的一根烟，良好的作风，得到了群众的交口称赞。

今年，两个供水公司共完成产值1020万元，其中应山供水公司完成产值780万元，广水供水公司完成产值240万元。新增用户2014户，其中应山新增1314户，广水新增700户，较好地完成全年工作目标。

二、严把质量关，认真完成市政建设工程。

今年，市政工程公司共承接了桐柏大道配套工程、中山大道配套工程、三环路配套工程、广场路改建工程、十长路配套工程、跃进岭立交桥工程等6项市政工程，到目前为止，已完成4项工程，十长路配套工程、跃进岭立交桥工程正在按进度施工，全年实现工业产值575.8万元。

为确保工程施工质量，我们一是严格实行项目经理责任制，提高质量意识，加强质量责任，凡工程验收不合格的不予结算。二是认真实行工程指标管理。将质量指标细化到施工的各个阶段各个环节，各个阶段加大检查验收力度。三是引进科学合理的质量标准体系，全面贯彻ISO9001标准，通过执行ISO9001标准，公司的管理方式上了一个新台阶，职工的质量意识达到了一个新层次，增加了企业的竞争力。

三、以社会稳定为出发点，做好公用石油液化气公司的破产改制工作

公用石油液化气公司在2001年因经营问题、债务问题等原因而停止经营。公司50名职工全部下岗。这几年一直通过租赁经营。公司外商承包等方式，收取租债承包费，解决职工的基本生活费。

但如果长期这样下去，会带来诸多问题。一是不利于国有资产的保值增值，二是不利于债务的解决，三是职工的养老保险不能解决，职工有后顾之忧，最终会形成不稳定因素。

有鉴如此，我们在召开职工大会、征求职工意见的基础上，决定对液化气公司实行破产改制，制定了破产方案，成立了破产领导小组，完成了清产核资等前期准备工作，已正式进入破产程序。

四、抓机遇，积极进行项目申报。

2000年，我们通过积极争取国债项目，较好的解决了应山城区的供水问题，为今天的城市发展打下了好的基础。

目前，广水城区同样存在着供水难的问题，单纯依靠企业自身解决，难度较大。为此，我们积极进行项目申报，向上争取奖金。为此，我们积极到京、到省等机关部门联系，了解国家投资动态，根据固定投资方向的调整，先后申报了广水城区二水厂建设工程项目和广水城区供水管网改造建设工程项目，目前已投入奖金30万元，完成了水厂选址、规划论证、勘察设计、管网布局等前期规划设计工作。

五、深入开展宣教活动，促全员素质提高。

一年来，我们十分注重宣传教育工作的作用，始终把其作为思想政治工作的一项主要内容，做到常抓不懈。一是扎实开展共产党员先进性教育活动。按照市委先进性教育领导小组的统一部署，我们在全系统开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育活动，做到了学习方案明确，学习内容具体，学习方法得当。通过学习使全体党员受到了一次党性锻炼，增强了宗旨意识。二是深入开展树立科学发展观，构建和谐社会主题学习教育活动。在学习教育活动中，我们紧紧围绕“树立科学发展观，构建和谐广水”这一主题，提出了构建和谐广水和本单位的新思路、新举措，并制定了近期和长期和谐发展，科学发展规划，由专人负责抓落实。由于思路明确，措施得力，有力地推动了各项工作。三是持久开展党风廉政建设和普法教育活动。我们始终把党和廉政建设和普法知识的学习，同其它工作同安排、同部署、同检查，通过对各种法律法规的组织观看警示片等活动，在全系统形成了人人学法、懂法、守法的良好局面，有力地筑牢了防腐拒变的思想道德防线。同时我们狠抓组织建设，把在工作上表现积极、作风过硬的职工，吸收到党组织，今年共发展党员3名，壮大了党员队伍。

六、狠抓部门工作，促整体工作上台阶

部门工作的好坏，会直接或间接地影响全局工作。部门工作搞的好，能凝聚人心，为企业创造一个稳定宽松的环境。年初，总公司与各二级单位签订了党建、计生、综治、“执法两制”责任书，制定了工作目标，落实了工作措施，明确了奖惩条件，为各项工作的顺利开展提供了保证。

一年来，根据市委、市政府的要求，我们先后在全系统开展了“三观”学教活动，学习十六届四中全会精神，努力提高党员和干部职工的政治思想素质。结合全省建设系统行风评议活动，狠抓行业形象。结合全市开展的“广水最大的优势就是广水人”活动，在全系统广泛开展“争做开明诚信广水人”活动，全面提升干部职工的文明素质。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为落脚点，认真开展党建工作。认真落实“三会一课”制度，积极开展党员民主评议活动。积极做好入党积极分子的培训和发展新党员3名，认真推行党风廉政建设责任制，积极落实源头治腐工作。

以企务公开、落实职工代表大会、丰富职工文娱活动为重点，认真搞好工会工作，积极维护职工权益。各单位始终把计划生育工作作为一项重要工作来抓，做到制度健全，措施得力，严格把关，坚持“二九”原则，落实“三查、二补、一治疗”和“一票否决”,使计划生育各项指标达到100，杜绝了计划外或无计划生育的现象。

以创建文明单位和安全文明小区为重点，全面抓好社会治安综合治理工作，大力提倡良好的职业道德、社会公德，各单位综治领导机构和办事机构健全，专职干部落实，建立了完善、规范的综治工作档案，通过细致的工作，实现了全年无一起群体上访事件，无一起刑事案件的工作目标。“四五”普法工作按照实施方案逐步进行，职工的法律意识进一步提高，没有违法乱纪的行为。

总之，一年来，我们做了一定的工作，取得一定成绩，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持；得益于全体干部职工上下一心、众志成城的团结精神；得益于全体干部职工思想开放、勇于开拓的进取精神；得益于全体干部职工埋头苦干、不计名利的实干精神。但是，我们应该清醒的看到，在经济发展过程中还存在不少的困难和问题，突出表现为：一是发展不够快，可用财力有限，搞建设、促发展的投入能力不足，企业规模不大，装备水平不高。二是效益不够好，投入产出严重失衡，政府和社会供血不足，企业不堪重负，效益低下。三是自身建设不够强，少数干部职工思想解放不够，敬业精神不强，工作作风不实，思想素质、能力水平和发展需要存在明显差距。所有这些困难和问题，都亟待我们在今后的工作中切实加以解决。

2006年工作思路

今年是“十一五”规划的开局年，做好今年的工作，保持公用事业健康、持续发展的良好势头，具有承前启后、继往开来的重大意义。因此，我们全体干部职工要一如既往的发扬团结、求实、敬业、高效的精神，埋头苦干，扎实工作，全面完成市委、市政府交给我们的各项工作任务。

一、2006年的工作重点及建议

1、加大体制改革的力度。按照省政府的要求，公用事业要加速体制改革，力争在2008年全面完成，我们要加强调查，学习经验，作好准备，迎接挑战。液化气公司破产要速决速破。

2、加大用水价格改革和节约用水工作力度。要探索用水梯级价格体制，倡导节约用水。

3、加大服务市民和全市经济工作力度。要继续加速管网改造，加速管网延伸，加快解决用水死角，确保市民方便用水。要继续服务于全市经济的发展，力保企业到哪落户，水管就延伸到哪里。

4、加大市政工程的建设力度。要确保市政公司施工的工程质量优秀，文明施工，安全可靠，按时完成。

5、加大争取项目工程的力度。要抓住城市投资项目和国家“十一五”规划机遇，积极努力，力争解决两个供水公司的一些问题。特别要加强广水供水公司的管网改造项目的争取力度，全面解决广水地区的供水问题。

6、加大创建力度。力争各项创建活动达标验收。

7、加大管理力度。全面实现责任目标，第一自来水公司实现产值780万元；广水供水公司实现产值240万元；市政工程公司实现产值450万元。

二、几点要求

1、以发展为己任，把重点放在发展自身和服务经济大局上。全体干部职工要切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，精诚团结，做到既分工又协作，上下拧成一股绳，劲往一处使，齐心协力，大胆探索加快发展的新路子，共谋发展大计，一切围绕发展干，只有这样，才能达到自身发展壮大的目的，更好地为经济社会服务。

2、以建立和谐社会为己任，把重点放在服务广大用户上。我们要强化优质服务意识，急用户之所急，想用户之所想，惟有如此，才能赢得社会和广大用户的理解、信任和支持，才能和服务对象建立良好的关系，才能和谐相处。

3、以提高自身经济效益和形象为己任，把重点放在提高职工的素质上。我们一要建立富有实效的学习教育机制，培养职工爱岗敬业、乐于奉献的精神。二要突出自身形象教育，使每个职工牢固树立服务意识，摆正自己的位置，正确行使手中的权力，竭尽全力为用户办实事、办好事，争做用户的贴心人，从而达到既

提高经济效益和社会效益，又树立良好企业形象的目的。

4、以建立节约型社会为己任，把重点放在努力改正自身不良作风和规范职工行为上。我们公用事业正处在发展的关键时期，每个干部职工要继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，树立过紧日子的思想，厉行节约，拒绝挥霍浪费，贪图安逸，同时各单位要进一步健全和完善各项管理制度，严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，用纪律来规范和约束每一个干部职工的言行，做到政令畅通，令行禁止，纪律面前人人平等。

同志们，新的一年已经开始，新的任务又摆在了我们面前，城市的发展、群众的需要对我们提出了新的要求，面对新形势、新任务，我们既要总结经验，发扬成绩，又要打破陈规，开拓创新。一年之计在于春，春种一粒粟，秋收万棵籽，让我们从现在开始就以更强烈的责任、以更踏实的苦干、以更饱满的热情投入到新的工作中去，为全市的经济社会建设和公用事业的发展再谱新篇，再写华章。

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