创建卫生城市和旅游县城工作报告

[水利局财务工作报告]各位代表、同志们：我受局七届工会委员会的委托，向局八届一次工会会员代表大会报告2009年局工会财务工作，请审议。一、局2009年工会经费收支情况一年来，在局党委、省水利工会...+阅读

XX县自2008年实施创建省级卫生城市和国家级旅游县城以来，双创XX区牵头单位XX县总工会，带领组织县纪检委、县机关工委、汞锑公司、康美建司和馨安物业等五个责任单位，紧扣县双创办的各项工作要求，围绕和谐创卫，依法创卫，齐抓共管的创卫工作方针，努力打造干净整洁、秩序井然、健康和谐的卫生环境，促使片区面貌焕然一新，取得了显著成效。现将基本情况汇报如下：

一、主要成绩

（一）调查摸底，掌握情况，制定方案，建章立制，四自一包，上门服务，做到家喻户晓。

县总工会组织召开会议，实地考察，将十五片区卫生清洁区合理划分给各单位负责；通过会议，征求各责任单位的建议和意见，每年制定《创卫工作实施意见》，建立和完善了《创卫工作值班制度》、《创卫巡查督查制度》、《创卫责任追究制度》、《双创工作人员日签到制度》等工作制度，安排各责任单位会同社区领导带着四自一包责任书和宣传单挨家挨户发放、宣传并签订四自一包责任书。据统计，先后举办健康教育宣传栏21期，固定宣传标语18幅、禁烟标志牌10幅、防蚊鼠工具20个，发放创卫宣传资料5000余份，签订四自一包责任书400余份。

（二）发现问题，及时整改，循序渐进，逐步到位，定期检查，跟踪督查，做到日新月异。

县总工会带领片区工作人员，察看现场，召开片区会议，对照双创办要求，梳理出片区创卫中存在的共性和个性问题，及时下发了《关于第十五片区双创工作整改意见书》，提出共性问题24条，个性问题62条。实行了日查周评通报制度，要求各责任单位片区每天工作要有新内容、新变化，让居民切实感受到有不一样的地方，真正达到日新月异的效果。经集体讨论，科学制定整改意见，下发了《关于对后进责任单位创卫工作的整改意见书》4份和《第十五片区双创工作整改意见书》6份。对商户、居民户的四自一包工作下发《整改通知书》26份。片区工作人员和居民齐心协力，齐抓共管，定期检查，跟踪督查，将每份整改意见夯实到位。

（三）组织职工，召集居民，全员参与，深入社区，进入死角，清洁盲区，做到面貌一新。

针对双创办通报的死角死面，县总工会组织各责任单位干部职工亲临现场，集思广益，出谋划策，共同研究解决死面死角问题。对于比较容易处理的垃圾，发动干部职工一起动手清理，对于一时难以清除干净的老垃圾（听居民说20多年没人清理），采取共同出资的办法，承包给专业清洁工程队来完成。在下菜湾社区的大力支持下，集中组织动员社区低保户和附近居民、干部职工加入清洁队伍。据统计，共开展5次集体大清洁活动，筹集万余元资金，清除了从二小路以下以南区域至宋家岭森林公园界坡面共100余亩，清除垃圾近50吨，义务投劳220个，促使片区卫生环境面貌涣然一新。

（四）违章建筑，重点治理，严明纪律，一视同仁，口径一致，步调统一，做到应拆尽拆。

经过摸底调查，辖区汞锑公司下岗困难职工多，大部分职工购不起商品房，几世同堂聚居在破烂不堪的老房里，困难职工们在公路边、房檐下、房后沟违章搭建卫生间、厨房、库房、鸡圈，乱搭乱建乱堆乱放现象普遍，脏乱不堪，严重影响片区整体环境形象。十五片区领导小组总指挥袁文勇主席，带领大家，集思广益，共同商议，制定合理科学的整治方案。一是违章建筑必须限期拆除，不留后患；二是拆除程序要合情、合理、合法；三是尽量降低拆除成本，自建自拆，不留后患；四是先领导后职工，领导率先垂范，示范引领；五是要求所有参与拆除工作人员，一视同仁，一把尺子量到底。在拆除过程中口径统一，行动一致；六是严明工作纪律，实行责任追究制度。若因行动不一，动作迟缓，导致拆除任务完不成的，由领导小组将其退回原单位重新换人。经过周密部署，广泛动员，拆房行动顺利进行。在短短4天时间内，共拆除违章建筑17处，其中，家属楼后沟卫生间5处，后沟厨房5处，后沟鸡圈3处，房檐下厨房2处，老房房头鸡圈1处，集贸市场房头理发店1处。

拆了民房拆官房。县双创办给责任单位林业局下发了《关于拆除违章建筑的任务交办函》（旬创办函字【2011】）28号），林业局以旬林函字【2011】6号（《关于旬创办函字【2011】》28号交办任务落实情况的复函》）回复，但迟迟未动。面对高家沟居民的观望和已被拆除违章建筑户的监督，无形的压力，考验着双创领导小组每一位成员，经请示双创办，由十五片区组织工作人员强行拆除。2011年4月17日（周日）早9点按指令强行拆除了林业局违章建筑车棚，近百余名围观群众拍手叫好。

（五）墙体刷新，围墙整修，路面补修，清理排污管道，拆除电杆，梳理电线，做到洗心革面。

县总工会协助各责任单位县纪检委、县机关工委、汞锑公司和振旬公司李启年工地等地域做到洗心革面，全面整修。纪检委整修、刷新了长30米、平均高为3米的石坎墙，花费3万1千多元；机关工委整修、刷新了4处石坎墙体约60平方米，砌筑、整修了垃圾台1个，花费资金7千余元；汞锑公司整修死角四面地面近4处近300平方米、补修公路80平方米，共花费资金3万余元；李启年工地整修、补修后沟挡墙100余米，修建与工商局家属楼围墙70米，清理、整修下水管道6处，整修道沿3处，共投资5万余元。共同拆除了各类废旧电线杆8根，移走闲置电线杆4根，同时梳理空中凌乱的电线200余米，使片区空中五线谱整齐划一。经过艰苦卓绝的努力工作，十五片区基础设施建设得到明显改观，环境显著改观。

（六）信息畅通，上通下达，联席会议，集思广益，档案管理，严格规范，做到有据可查。

县总工会为了进一步搞好信息宣传和档案整理工作，增派副主席陈仪清同志负责片区宣传报道和收集整理档案工作，加强了片区与双创办宣教组的联络，真实记录了十五片区创卫过程和创卫成果。及时上报我片区需要上级部门协调解决的突出问题，给各责任单位及时下发整改意见。反馈信息后，及时利用康美会议室召开片区会议，把所有创卫信息公布后上报，做到认认真真创卫，明明白白报道，不瞒报、漏报和误报。截至目前，在工会网站、XX宣传网和政府网站报道片区创卫信息共20余篇，整理《群众来信来访》、《问题整改意见书》、《健康教育培训》、《病媒防治资料》、《片区图片资料》等档案16盒，全面记录了十五片区的创卫历程。

二、基本经验

（一）领导重视。县总工会主席袁文勇高度重视创卫工作，把此项工作列入工会的一件大事来抓，凡是牵扯到创卫的事，都是第一时间高度关注，及时联络协调各责任单位和相关职能部门，狠抓落实。率先垂范，亲自带领县总会全体人员深入片区捡拾垃圾，并多次深入片区指导双创工作。委派县总工会纪检组长李学智具体包抓创卫工作，副主席陈仪清协助李学智搞好创卫工作。在县总工会主席办公会上逢会必讲，倾注大量的人力、精力、财力全方位支持创卫工作，使创卫工作人员能够头上有责任，手中有权钱，有的放矢，全力抓好创卫工作。

（二）宣传到位。双创工作过程是提升城市品味和提高城市居民的整体素质过程，而人们的思想和习惯不是一下子能够接受和适应，必须经过创卫工作人员大量卓有成效的宣传、教育、引导，必须进行思想的革命和洗礼，而新的思想、新的行为在有限时段内促使其改变，必须经过硬性的灌输和强力的宣传教育，营造爱干净、爱整洁、讲卫生的良好的行为习惯的浓厚氛围。十五片区发放宣传单、书写标语、广播电视、杂志报刊等宣传工具和手段来引导市民懂得双创的目标和做法，使他们从被动接受到自觉行动。先后发放宣传单5千余份，创卫知识手册500余册，发放门前四自一包责任书400多份，创办健康教育专栏10期，书写创卫标语18余幅，在各网站、报刊、电视台刊发消息20余条。

（三）全员参与。创卫工作量大面广，刚性条件多，要求严格，标准极高，很难过关。客观上要求必须全民动员，全员参与。只有全员参与，才能不留死角死面；只有全员参与，才能清洁保洁；只有全员参与，才能形成共识；只有全员参与，才能达到目的。县总工会广泛联系各责任单位和片区各商户、企业、公司、个体户、社区居民，全民动员，分片分区域清理建筑和生活垃圾、拆除违章建筑，同时组织社区困难居民和低保户多次集中清理山坡上的陈年垃圾，最大限度的调动了片区人员的积极性。