国土局2009上半年机关效能年工作总结

[卫生局团委2010年上半年工作汇报]2010年上半年，卫生局团委以党的十七大精神为统领，全面落实科学发展观，紧密围绕党政中心工作，抓好团的组织建设，提高服务青年的水平，开展适合青年特点的活动，做好青年工作的研究和创...+阅读

上半年，按照市效能办和省国土资源厅效能办的统一部署，我局结合工作实际，扎实开展机关效能年活动，并取得了明显成效。现将开展工作情况总结如下：

一、主要工作

（一）提前谋划，及时动员，努力夯实机关效能建设基础

一是认真研究，制定方案。新年上班第一天，我局党组就召开专题会议，部署安排机关效能年活动工作，并召集各科室及直属单位第一责任人，就如何提升机关效能，改进工作作风进行讨论，认真研究并制定《**市国土资源系统开展“机关效能”活动实施方案》，于2月4日下发到各县（市、区）局及机关直属单位，为全市国土资源系统开展机关效能年活动的顺利开展奠定了良好的基础。二是加强领导，落实责任。我局成立了以局长罗光华任组长的全市国土资源系统机关效能建设领导小组，明确了局党组副书记、纪检组长丁良义具体抓机关效能建设工作。抽调了3名政治素质较好，工作能力较强的干部专职负责日常工作，要求各县（市、区）局，局机关各科室及直属单位明确一名联络员，负责活动的信息报送等工作，设立机关效能领导小组办公室，配备了电话、电脑、传真机、照相机等设备，为机关效能建设工作有序推进提供了坚强的组织保证。三是深入动员，提高认识。我局报请市机关效能建设领导小组办公室和省国土资源厅效能办同意，召开了全市国土资源系统机关效能年活动动员大会。市政府副市长肖一华、市纪委常委、市监察局副局长王世武出席会议并作了重要讲话。会上，组织各县（市、区）局局长、书记、纪检组长及全局干部职工认真学习了市委谢亦森书记、龚建华市长、市纪委肖伏芝书记的重要讲话和省、市有关文件精神，局长罗光华强调，开展机关效能年建设重点在四个方面下功夫：在加强学习，锤炼本领，提高素质上下功夫；在强化服务意识，改进服务质量，提高服务水平上下功夫；在讲求效能，精心操作，高效运转上下功夫；在增强凝聚力，突出战斗力，提高执行力上下功夫,真正做到效能见成效、活动出经验、工作出成果。党组书记冷世民提出，领导班子成员要在机关效能年活动中做到“五带头”，即：带头抓好学习，带头严格要求，带头征求意见，带头查找问题，带头整改落实。通过学习动员，大家进一步认识到开展机关效能年活动的重要意义，增强了推进机关效能的自觉性和责任感。

（二）全面启动，周密部署，活动呈现“快细实严”四个特点

全市国土资源系统按照市效能办和省厅效能办的统一部署，结合实际，认真抓好启动阶段的各项工作，呈现出“快细实严”四个特点。一是行动快。全市国土资源系统机关效能年活动动员会召开后，各县（市、区）局相继召开动员大会，全面启动机关效能年活动。二是工作细。我局结合全市国土资源管理工作实际，在网上开辟机关效能年活动专栏，对每一阶段每一环节任务进行细化，规定每周出1－2期活动简报、对每周工作进行小结、每月通报1次活动情况等作为硬性指标。同时，细化责任，把责任明确到人、任务分解到人，形成了局领导干部带头定目标、尽职责、当表率，干部职工人人肩上有担子、心中有压力、奋斗有目标的良好格局。三是措施实。广泛推行“六不让”，即：不让本职工作在我手中积压；不让需要相互配合的工作在我手中延误；不让工作差错在我手中出现；不让群众在我这里受到冷落；不让违纪行为在我身上发生；不让单位形象在我这里受损。全力优化服务环境，切实做到“五个一”，即：一张笑脸相迎、一张凳子让坐、一杯热茶暖心、一问负责到底、一句温馨话送行。四是检查严。实行了环节把关制度，做到一环节一检查，确保机关效能年活动有序开展。在各县（市、区）局上报材料后，效能办专门组织人员对县（市、区）局材料进行检查，凡是发现不符合上级要求、不贴近本单位工作实际的，一律退回重写。同时，效能办还采取明查与暗访相结合，随机检查与突击检查相结合，全面普查与重点抽查相结合的方式，先后深入袁州区、宜丰、万载等地进行了一次全面督查和指导工作，以激励先进，鞭策后进。同时，局效能办组织明查暗访小组对局机关及直属单位进行明查暗访，并对暗访中发现的情况进行集中曝光，在简报上给予通报，确保机关效能建设工作不出偏差，稳步推进。

（三）突出特色，创新举措，营造浓厚的机关效能活动氛围

为推动机关效能年活动不断引向深入，我局高度重视宣传工作，抽调写作能力强的同志组成宣传组，按照“报纸上有字，电视上有声”的要求，充分利用新闻媒体广泛宣传我局开展效能年活动的好做法、好经验。通过板报、简报、报刊、张贴宣传标语、网站等形式，全方位启动了机关效能建设活动宣传教育平台，营造了浓厚的机关效能年活动氛围。到目前为止，在《中国国土资源报》、中国国土资源网、《省国土资源厅机关效能年简报》、省国土资源厅网、《**日报》、**电视台、《**政务》、《市机关效能年活动简报》等新闻媒体刊物相继报道了我市国土资源系统机关效能年工作做法。据统计，上半年共制作宣传栏7块，编印工作简报32期

12全文查看，在国家、省、市各类媒体共采用稿件83篇（幅）。在深入开展“五个一”的同时，还积极开展“每日三问”和“六比六看”活动，“每日三问”，即：领导交办任务完成怎样？今天我做了哪些实事？今天工作群众是否满意？干部按照“每日三问”要求对当天工作情况，主要收获、存在问题以及原因分析和改进措施认真进行记录，并在每星期一的例会上进行交流。“六比六看”，即一是比学习，看谁综合素质提高快。要求各科室、直属单位统筹安排好各项工作，通过自学与集中学习相结合，做到学习与工作“两不误”，力求使每一位机关干部通过学习，在思想认识上有大提高，在实际行动上有大转变，在整体素质上有大提高。二是比服务，看谁服务态度好。做到热情服务，规范服务，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办，人难找”等影响机关形象的行为发生。三是比效能，看谁办事效率高。要求机关干部立足本职工作，围绕审批项目再减少，服务效率再提速的要求，分清主次，突出重点，在为民办实事上下功夫。四是比奉献，看谁解决难题多、贡献大。做到求真务实，真抓实干，深入基层，深入群众开展调查研究，为群众解决实际问题，破解国土资源管理工作难题。五是比作风，看谁公道正派和严谨细致的作风硬。要严格依法行政、依规办事，时刻把群众最关心的热点、难点问题放在工作重点，采取有效措施加以解决。六是比廉洁，看谁廉洁自律强。严格执行廉政建设的各项规定、严禁奢侈浪费，倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。

(四)联系实际，边查边改，深入贯彻落实“三项”制度。

一是坚持“内查”与“外征”相结合。在搞好单位和个人内部查找的同时，采取召开座谈会、发征求意见表、走访等多种方式，主动向兄弟单位、人大代表、政协委员、党代表、群众及服务对象征求意见，认真查找本系统、本单位及个人在作风、效能、工作程序中存在的突出问题。据统计，活动中共发放征求意见表100余份，召开各类座谈会6次，下基层走访群众4次，通过各种形式和渠道总共收到各种意见和建议6条，均已整改落实到位。二是落实“三项制度”。我局以认真贯彻落实细化首问负责制、限时办结制和责任追究制等三项制度为突破口，建立和完善行政效能制度体系，建立中层干部季度工作分析评价机制，逐步形成制度管人、靠制度管事的长效机制，取得了初步成效。我局印发了《局机关管理目标考核制度》等规章制度。驻市行政服务中心完善并编印了《服务指南》，明确规定了各种审批、办证等工作所需时间、负责人员、相关职责、办理程序、分管领导及监督电话等接受办事人员监督。三是整治文山会海。切实改进文风会风，采取长话短说、繁话简说、合并会议等方法，比上年同期压减各类会议、文件20%以上。坚持开推动工作的会，发解决问题的文，讲切实管用的话，杜绝“文件上落实，口头上落实，表面上落实”等虚假执行问题，创造了一种说实话、干实事、求实效的优良环境。四是规范行政审批事项。紧紧围绕“三个减少30%”的目标，按照合法、合理、高效、便民和权责统一的原则，对本部门现有的行政审批事项进行认真的清理和规范。目前，我局行政审批事项由现有的5项减为3.5项，即权限内采矿许可，采矿权延续、变更许可，规定内建设用地预审，规定内建设项目用地审核，行政审批事项减少了30%，行政审批（审核）时间在现有承诺的时限基础上平均缩减了59%。

二、主要成效

一是干部作风更实。通过开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，全局干部职工的工作作风进一步转变，发展意识、大局意识、责任意识明显增强。在全市开展的“三进三促”活动，广大党员干部纷纷走出机关，吃住农户家，扎实干农家事，涌现出了一大批助人为乐事迹。4月15日，在局领导的带领下，深入袁州区慈化镇武东、余坊等村委会上门走访，征求意见建议，摸清原因。4月24日市局党组副书记、纪检组长丁良义带领机关党委、秘书科、袁州分局等工作人员，深入袁州区慈化镇，并走访慰问贫困户10户，发放慰问金2000余元，并对西山村毕山小组因防地质灾害而整体搬迁建设点进行调研。购买了国土资源法律法规书籍共计200余份，赠送给慈化镇西山村委会，在慈化集镇现场举办法律法规咨询活动，散发宣传资料2000余份，现场解决问题20余个，深受群众好评。二是服务意识更强。在机关效能建设中，我局积极倡导四种精神。即：倡导忠于职守、勤政高效的敬业精神。要热爱自己的工作、珍惜自己的岗位、履行好自己的职能，正确认识、慎重用好手中的权力，对工作要勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责、精益求精；倡导淡泊名利、争做贡献的奉献精神。要以谢书记提出的“三个简单”为标准，无论是做人还是做事，都要做有志向、有情趣、有品位，对个人的名和利不要看得太重，不要斤斤计较一时的得和失。做到不为名所累、不为利所惑；倡导同心协力、荣辱与共的团队精神。每个干部职工都要树立“局荣我荣、局耻我耻”的全局观念和集体荣誉观念，增强协作意识、责任意识，大事讲原则，小事讲风格，互相关心，互相理解，互相支持；倡导艰苦奋斗、恪守廉洁的清贫精神。要坚持党性原则，大力弘扬清贫精神，保持和发扬艰苦奋斗、恪守廉洁的优良作风，树立过紧日子的思想。三是办事效率更高。我局积极为扩大内需搞好用地保障服务，开辟重点项目用地报批 “绿色通道”。用地预审改变过去逐个科室征求意见的做法，实行集中会审制，缩短审批时限，使重点项目的审批时间缩短到原有规定时限的50%以下。我局对直接投资500万元美元以上、内资3000万元人民币以上的项目，符合旅游、医药、陶瓷、鞋业、硬质合金等深加工产业重点项目，实行一个窗口集中受理，联合审批、告知承诺、限时办结。对重点项目用地需要用地预审的，3个工作日内办结。个别特急项目，2个工作日内报批，2个工作日内审批办结。如高安陶瓷基地立项后，我局提前介入按规划帮助用地户选地，宣传好政策引导客商集约节约用地，研究政策提高操作力，加强业务学习确保报批资料一次成功，勤于沟通争取上级的理解支持。同时，对每个项目做到跟踪服务，成熟一个报批一个。到目前为止，共报批22个批次，面积8879.316亩，其中耕地313.6695亩，仅占3.53%，不仅确保了重点项目落地，还有效地保护了耕地。与此同时，该基地已有17个项目投入生产，产值30亿元，销售收入28亿元，产生了良好的经济效益和社会效益。我局在开展机关效能年活动中，努力做到活动与工作“两不误、两促进”，着力推进矿产资源整合工作，明确整合后辖区矿业权数量要比整合前减少20%以上，矿产资源利用率提高10%以上，矿山安全事故发生起数和伤亡人数下降10%以上的目标要求。

三、存在不足

一是少数单位领导对开展机关效能年活动的思想认识还不到位，重视力度不够，工作欠主动，行动偏慢，有的甚至以其他工作忙为理由，敷衍了事。

二是宣传力度还不够，各单位在活动过程中的工作亮点、工作特色和典型事例未能及时上报，在省、市媒体宣传报道的力度还有待加强。

四、下步打算

一是继续抓好学习上的深化，把学习贯穿于整个教育活动的始终。

二是加强督查的力度。重点采取分组督查、明查暗访、听取汇报等形式，加大监督力度，对督查发现的问题提出限时整改，确保活动不走过场，取得实效。

三是做好建章立制工作。要建立健全干部管理监督机制，积极探索机关效能建设的长效机制，使活动能够深入持久地开展下去。

12全文查看上半年，按照市效能办和省国土资源厅效能办的统一部署，我局结合工作实际，扎实开展机关效能年活动，并取得了明显成效。现将开展工作情况总结如下：

一、主要工作

（一）提前谋划，及时动员，努力夯实机关效能建设基础

（二）全面启动，周密部署，活动呈现“快细实严”四个特点

（三）突出特色，创新举措，营造浓厚的机关效能活动氛围

[]，在国家、省、市各类媒体共采用稿件83篇（幅）。在深入开展“五个一”的同时，还积极开展“每日三问”和“六比六看”活动，“每日三问”，即：领导交办任务完成怎样？今天我做了哪些实事？今天工作群众是否满意？干部按照“每日三问”要求对当天工作情况，主要收获、存在问题以及原因分析和改进措施认真进行记录，并在每星期一的例会上进行交流。“六比六看”，即一是比学习，看谁综合素质提高快。要求各科室、直属单位统筹安排好各项工作，通过自学与集中学习相结合，做到学习与工作“两不误”，力求使每一位机关干部通过学习，在思想认识上有大提高，在实际行动上有大转变，在整体素质上有大提高。二是比服务，看谁服务态度好。做到热情服务，规范服务，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办，人难找”等影响机关形象的行为发生。三是比效能，看谁办事效率高。要求机关干部立足本职工作，围绕审批项目再减少，服务效率再提速的要求，分清主次，突出重点，在为民办实事上下功夫。四是比奉献，看谁解决难题多、贡献大。做到求真务实，真抓实干，深入基层，深入群众开展调查研究，为群众解决实际问题，破解国土资源管理工作难题。五是比作风，看谁公道正派和严谨细致的作风硬。要严格依法行政、依规办事，时刻把群众最关心的热点、难点问题放在工作重点，采取有效措施加以解决。六是比廉洁，看谁廉洁自律强。严格执行廉政建设的各项规定、严禁奢侈浪费，倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。

(四)联系实际，边查边改，深入贯彻落实“三项”制度。

二、主要成效

三、存在不足

一是少数单位领导对开展机关效能年活动的思想认识还不到位，重视力度不够，工作欠主动，行动偏慢，有的甚至以其他工作忙为理由，敷衍了事。

二是宣传力度还不够，各单位在活动过程中的工作亮点、工作特色和典型事例未能及时上报，在省、市媒体宣传报道的力度还有待加强。

四、下步打算

一是继续抓好学习上的深化，把学习贯穿于整个教育活动的始终。

三是做好建章立制工作。要建立健全干部管理监督机制，积极探索机关效能建设的长效机制，使活动能够深入持久地开展下去。

一、主要工作

（一）提前谋划，及时动员，努力夯实机关效能建设基础

一是认真研究，制定方