[林业站2012半年工作总结]2012年上半年的工作已基本结束,南坪林业站在市林业局和乡党委政府的正确领导下,在工作中,树立以人为本,全面协调可持续发展观,实施科教兴林和依法治林,坚持服务于林业改革、发展和...+阅读
**镇08年度工作小结暨09年工作思路
今年来,我镇以科学发展观统领全局,深入贯彻落实上级有关会议精神,以打造“滨海强镇”为目标,以实施重点项目为龙头,以创建“平安**”为主线,以推进“城镇化”为抓手,以加强党的建设为保障,各项工作顺利开展,完成了年初确定的目标进度,实现了经济又好又快发展,保持了社会和谐稳定。
现将08年有关情况作简要回顾,并就09年工作简要计划:
一、08年工作的简要回顾
回顾08年工作,可归纳为实现了“三个推进,两个突破”:
(一)围绕“滨海强镇”主题,大力推进工农产业和城乡一体建设。一方面,以“产业结构调整”为抓手,深入实施“产业强镇”工程,实现工业快速发展和农业巩固发展相协调。另一方面,以市、区“滨海战略”为导向,继续开展“项目推进年”活动,实现重点工程推进和镇村建设相协调。
(二)围绕“平安奥运”主题,大力推进综治维稳体系建设。包括:建立健全“大维稳”工作责任机制,落实维稳工作责任;建立健全“大维稳”预测预警机制,加强社会动态研判;建立健全“大维稳”矛盾调处机制,加强矛盾纠纷调处;建立健全“大维稳”打防管控机制,推进面上安全稳控;建立健全“大维稳”应急处置机制,提高预防处置能力。
(三)围绕“正风提效”主题,大力推进党的建设。扎实开展“十七大”精神主题宣教;深化拓展“树新形象,创新业绩”主题实践活动;“又稳又好”完成村级组织换届;积极开展“村事百晓”活动,深化拓展村级组织换届;建立新农服务中心,做到了以党建促发展,以作风带民风。
(四)着力破解要素制约难题,做好土地管理工作。一方面,加强对“转而未供”建设用地和“占而不用”闲置土地的后续利用;积极倡导“零土地技改”,鼓励企业建设多层标准厂房,不断盘活存量、扩大增量、提升容量。另一方面,加强对土地政策的宣传力度,并调整充实土管队伍,实行“土地巡查”、“驻村联户”、“综合执法”等制度,加强对违法用地、违章建筑的整治打击。
(五)着力破解改革带来的难题,打好计生“翻身仗”。我们积极采取措施,做好非法怀孕情况排查,大力开展社会抚养费征收、非法怀孕引流产和长效措施落实工作。同时,加强责任追究,在严格执行“计生一票否决”制度的同时,率先实行“末位问责制”,取得显著成效。
此外,纪检、武装、民政、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部、关工委、老龄、对台、档案、保密、信息、调研,以及社会事务各项工作也得到了全面推进。
二、当前存在的主要问题
一是全球性金融危机对企业发展产生重大影响。受融资困难、需求减少、原材料价格上涨等因素影响,一些从事外贸出口、制造的小企业,产品失去竞争力,生存机会变小,大量企业负债经营、甚至倒闭;二是农村群众的思想观念仍不能适应形势发展的要求。“守田糊口”、“养儿防老”的小农观念仍有市场,给工程项目的推进和计生工作的开展形成阻碍;三是资源要素的制约仍然严重。特别是土地资源的限制,蓬街虽然地域广阔,但大部分土地都属基本农田。由于往年潜力挖掘过度,新的增长点因政策制约又难以开发,我镇在标准厂房建设、工业性投入、新农村建设等传统项目上的优势正在减弱;四是部分资金推动性项目滞后。近年来,我镇在公共设施上的投入面广量大,但镇财政性资金短缺、村级集体经济又比较薄弱,不能完全保障所有考核项目的实施。如:教育经费投入、公共卫生经费投入、河道疏浚经费、水道管网维修费等都需要多方面筹集。四是财权分配上存在一些问题。如一些企业,实体位于蓬街,但总部设在外地,其税收也在外地缴纳,“墙里开花墙外香”。还有就是滨海工业新城建成后,镇内工业企业将大量“东移”,如其今后财税都向工业区缴纳,必然造成**工业产值、税收“大滑坡”,不能完成考核指标。
三、2009工作思路
2009年,是我们全面学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的第二年,也是蓬街总结经验、振奋精神、凝心聚力,实现跨越式发展的关键之年。2009年,全镇工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以市区实施“滨海”战略为契机,坚持科学发展、和谐发展、加快发展,着力打造**工业重点区、滨海新城服务区和新农建设示范区,努力建设经济繁荣、社会文明、环境优美、人民富裕的滨海强镇。
根据上述要求,2009年经济社会发展的主要预期指标建议为:生产总值增长15%,财政总收入、地方财政收入分别增长15%和13%,自营出口增长30%,农民人均纯收入增长10%,城镇登记失业率控制在3.85% 以内,人口自然增长率控制在5‰以内。
2009年,我镇将继续抢抓市、区“滨海战略”全面实施的历史性机遇,围绕“创业创新、和谐12全文查看发展”和“新农村建设”主题,坚持“保稳定促发展,讲政治重大局”,向滨海强镇的目标奋力前进!主要思路:
(一)围绕“作风深化”主题,解放思想谋发展。优良的作风、解放的思想是一切工作的保障。我们将一以贯之地开展党风廉政和作风建设,以“驻村百晓”活动、远程教育、村络工程、新型农民讲习所等为载体,继续加强“十七大”精神主题宣教;以深
化拓展“树新形象,创新业绩”主题实践活动为平台,继续开展创业创新、破难攻坚活动;以“村事百晓”活动为龙头,加强非公企业党建、专业合作社党建和民营学校党建工作,不断推进基层组织建设;以人民满意机关(窗口)创建、“一村一品”文化建设、村务(财务)公开等为载体,继续加强民主政治和党风廉政建设。努力实现领导干部、机关干部、村居干部和广大群众思想境界、发展理念、工作效率和创业能力全面提高。
(二)围绕“新农建设”主题,富农强镇求发展。2009年的农村工作,可以概括为一句话,即“巩固成果、放大亮点、扩大受益”。巩固成果的任务是重点巩固、整镇推进,特别是村庄整治、洁净家园工作,要建立健全行之有效的长效机制,使之在原有基础上再作提高;放大亮点的任务是立足优势、扩大影响,进一步加大对特色农业产业、农业龙头企业、农业专业合作社、农资超市的培育和扶持力度,打造品牌,带动周边,实现全镇农业产业全面升级。扩大受益的任务是全面覆盖、连线成带,突出农民持续增收,集中突破农业产业化。同时,加强农村基础设施建设,积极推动新农村建设机制创新。实现四个确保:即确保耕地不抛荒、确保安全度汛不死少伤,确保无重大动物疫病流行,确保农村社会安全稳定。
(三)围绕“安居乐业”主题,构建平安促发展。平安是发展的前提。2009年,我们将:进一步更新工作理念,明确综治目标;进一步改进工作方法,创新工作机制;进一步推进村级自治,实现重心下移;进一步加强教育引导,提高法制水平,不断将综治维稳工作推想深入。具体做到三个坚持,即坚持常抓不懈、警钟常鸣;坚持“一把手”负总责、点线面协调推进;坚持注重细节、基础抓起。健全三大责任体系:即健全政府领导的主导责任体系;健全逐级递延的主管责任体系;健全单位法人的主抓责任体系。统筹三种力量:即统筹以综治工作中心为主的政府力量;统筹以村居(企业)工作站(室)为主的自治力量;统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。加强三方面教育:即加强全民普法教育,特别是加强流动人口的法制教育;加强企业安全生产教育;加强综治工作人员执法能力教育。
(四)围绕“滨海强镇”主题,接轨“两城”抓发展。做好与路桥城区以及滨海工业新城的接轨:一是在整体规划和产业发展上进行接轨。按照造**工业重点区和**新城服务区要求,切实加强整体规划,合理安排各功能区块,充分挖掘资源潜力;主动承接滨海工业新城和路桥城区的产业转移,大力发展**工业新城的上游产业、配套产业,在“配角”中当好“主角”。二是在公共设施建设和商贸业态上进行接轨。积极推进以“通路、通水、通电”为主的基础设施建设;加快推进重点企业和工业项目建设,全面形成连接**城区、**的能量循环通道。三是在集镇开发上与城镇化要求接轨。加快集镇开发,推进特色商业街区和商业聚集点建设,提升集镇商贸层次;加强集镇管理,大力整治占道经营行为,改善市容市貌和道路交通秩序;美化集镇环境,建设沿河绿廊,为群众提供休闲和聚集场所。同时,主动对接全区“新农村”建设规划。积极开展环卫、医疗、教育、人居、交通、供水等基础设施建设;按照培育“城市型”农民的要求,加强精神文明建设,改善村风、民风,切实提高城乡一体化水平,以充分接受**代商贸城”、**新城的辐射。
今后一段时期,**有发展的制约,更有发展的潜力;有发展的难点,更有发展的亮点;有发展的实力,更有发展的动力。我们将继续牢固树立科学发展观,进一步坚定为民、惠民、爱民的发展理念,进一步营造大干、苦干、实干的发展氛围,努力实现**个社会”和党的建设再上新台阶、再谱新篇章!12全文查看**镇08年度工作小结暨09年工作思路
今年来,我镇以科学发展观统领全局,深入贯彻落实上级有关会议精神,以打造“滨海强镇”为目标,以实施重点项目为龙头,以创建“平安**”为主线,以推进“城镇化”为抓手,以加强党的建设为保障,各项工作顺利开展,完成了年初确定的目标进度,实现了经济又好又快发展,保持了社会和谐稳定。
现将08年有关情况作简要回顾,并就09年工作简要计划:
一、08年工作的简要回顾
回顾08年工作,可归纳为实现了“三个推进,两个突破”:
(一)围绕“滨海强镇”主题,大力推进工农产业和城乡一体建设。一方面,以“产业结构调整”为抓手,深入实施“产业强镇”工程,实现工业快速发展和农业巩固发展相协调。另一方面,以市、区“滨海战略”为导向,继续开展“项目推进年”活动,实现重点工程推进和镇村建设相协调。
(二)围绕“平安奥运”主题,大力推进综治维稳体系建设。包括:建立健全“大维稳”工作责任机制,落实维稳工作责任;建立健全“大维稳”预测预警机制,加强社会动态研判;建立健全“大维稳”矛盾调处机制,加强矛盾纠纷调处;建立健全“大维稳”打防管控机制,推进面上安全稳控;建立健全“大维稳”应急处置机制,提高预防处置能力。
(三)围绕“正风提效”主题,大力推进党的建设。扎实开展“十七大”精神主题宣教;深化拓展“树新形象,创新业绩”主题实践活动;“又稳又好”完成村级组织换届;积极开展“村事百晓”活动,深化拓展村级组织换届;建立新农服务中心,做到了以党建促发展,以作风带民风。
(四)着力破解要素制约难题,做好土地管理工作。一方面,加强对“转而未供”建设用地和“占而不用”闲置土地的后续利用;积极倡导“零土地技改”,鼓励企业建设多层标准厂房,不断盘活存量、扩大增量、提升容量。另一方面,加强对土地政策的宣传力度,并调整充实土管队伍,实行“土地巡查”、“驻村联户”、“综合执法”等制度,加强对违法用地、违章建筑的整治打击。
(五)着力破解改革带来的难题,打好计生“翻身仗”。我们积极采取措施,做好非法怀孕情况排查,大力开展社会抚养费征收、非法怀孕引流产和长效措施落实工作。同时,加强责任追究,在严格执行“计生一票否决”制度的同时,率先实行“末位问责制”,取得显著成效。
此外,纪检、武装、民政、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部、关工委、老龄、对台、档案、保密、信息、调研,以及社会事务各项工作也得到了全面推进。
二、当前存在的主要问题
一是全球性金融危机对企业发展产生重大影响。受融资困难、需求减少、原材料价格上涨等因素影响,一些从事外贸出口、制造的小企业,产品失去竞争力,生存机会变小,大量企业负债经营、甚至倒闭;二是农村群众的思想观念仍不能适应形势发展的要求。“守田糊口”、“养儿防老”的小农观念仍有市场,给工程项目的推进和计生工作的开展形成阻碍;三是资源要素的制约仍然严重。特别是土地资源的限制,蓬街虽然地域广阔,但大部分土地都属基本农田。由于往年潜力挖掘过度,新的增长点因政策制约又难以开发,我镇在标准厂房建设、工业性投入、新农村建设等传统项目上的优势正在减弱;四是部分资金推动性项目滞后。近年来,我镇在公共设施上的投入面广量大,但镇财政性资金短缺、村级集体经济又比较薄弱,不能完全保障所有考核项目的实施。如:教育经费投入、公共卫生经费投入、河道疏浚经费、水道管网维修费等都需要多方面筹集。四是财权分配上存在一些问题。如一些企业,实体位于蓬街,但总部设在外地,其税收也在外地缴纳,“墙里开花墙外香”。还有就是滨海工业新城建成后,镇内工业企业将大量“东移”,如其今后财税都向工业区缴纳,必然造成**工业产值、税收“大滑坡”,不能完成考核指标。
三、2009工作思路
2009年,是我们全面学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的第二年,也是蓬街总结经验、振奋精神、凝心聚力,实现跨越式发展的关键之年。2009年,全镇工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以市区实施“滨海”战略为契机,坚持科学发展、和谐发展、加快发展,着力打造**工业重点区、滨海新城服务区和新农建设示范区,努力建设经济繁荣、社会文明、环境优美、人民富裕的滨海强镇。
根据上述要求,2009年经济社会发展的主要预期指标建议为:生产总值增长15%,财政总收入、地方财政收入分别增长15%和13%,自营出口增长30%,农民人均纯收入增长10%,城镇登记失业率控制在3.85% 以内,人口自然增长率控制在5‰以内。
2009年,我镇将继续抢抓市、区“滨海战略”全面实施的历史性机遇,围绕“创业创新、和谐[]发展”和“新农村建设”主题,坚持“保稳定促发展,讲政治重大局”,向滨海强镇的目标奋力前进!主要思路:
(一)围绕“作风深化”主题,解放思想谋发展。优良的作风、解放的思想是一切工作的保障。我们将一以贯之地开展党风廉政和作风建设,以“驻村百晓”活动、远程教育、村络工程、新型农民讲习所等为载体,继续加强“十七大”精神主题宣教;以深
化拓展“树新形象,创新业绩”主题实践活动为平台,继续开展创业创新、破难攻坚活动;以“村事百晓”活动为龙头,加强非公企业党建、专业合作社党建和民营学校党建工作,不断推进基层组织建设;以人民满意机关(窗口)创建、“一村一品”文化建设、村务(财务)公开等为载体,继续加强民主政治和党风廉政建设。努力实现领导干部、机关干部、村居干部和广大群众思想境界、发展理念、工作效率和创业能力全面提高。
(二)围绕“新农建设”主题,富农强镇求发展。2009年的农村工作,可以概括为一句话,即“巩固成果、放大亮点、扩大受益”。巩固成果的任务是重点巩固、整镇推进,特别是村庄整治、洁净家园工作,要建立健全行之有效的长效机制,使之在原有基础上再作提高;放大亮点的任务是立足优势、扩大影响,进一步加大对特色农业产业、农业龙头企业、农业专业合作社、农资超市的培育和扶持力度,打造品牌,带动周边,实现全镇农业产业全面升级。扩大受益的任务是全面覆盖、连线成带,突出农民持续增收,集中突破农业产业化。同时,加强农村基础设施建设,积极推动新农村建设机制创新。实现四个确保:即确保耕地不抛荒、确保安全度汛不死少伤,确保无重大动物疫病流行,确保农村社会安全稳定。
(三)围绕“安居乐业”主题,构建平安促发展。平安是发展的前提。2009年,我们将:进一步更新工作理念,明确综治目标;进一步改进工作方法,创新工作机制;进一步推进村级自治,实现重心下移;进一步加强教育引导,提高法制水平,不断将综治维稳工作推想深入。具体做到三个坚持,即坚持常抓不懈、警钟常鸣;坚持“一把手”负总责、点线面协调推进;坚持注重细节、基础抓起。健全三大责任体系:即健全政府领导的主导责任体系;健全逐级递延的主管责任体系;健全单位法人的主抓责任体系。统筹三种力量:即统筹以综治工作中心为主的政府力量;统筹以村居(企业)工作站(室)为主的自治力量;统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。加强三方面教育:即加强全民普法教育,特别是加强流动人口的法制教育;加强企业安全生产教育;加强综治工作人员执法能力教育。
(四)围绕“滨海强镇”主题,接轨“两城”抓发展。做好与路桥城区以及滨海工业新城的接轨:一是在整体规划和产业发展上进行接轨。按照造**工业重点区和**新城服务区要求,切实加强整体规划,合理安排各功能区块,充分挖掘资源潜力;主动承接滨海工业新城和路桥城区的产业转移,大力发展**工业新城的上游产业、配套产业,在“配角”中当好“主角”。二是在公共设施建设和商贸业态上进行接轨。积极推进以“通路、通水、通电”为主的基础设施建设;加快推进重点企业和工业项目建设,全面形成连接**城区、**的能量循环通道。三是在集镇开发上与城镇化要求接轨。加快集镇开发,推进特色商业街区和商业聚集点建设,提升集镇商贸层次;加强集镇管理,大力整治占道经营行为,改善市容市貌和道路交通秩序;美化集镇环境,建设沿河绿廊,为群众提供休闲和聚集场所。同时,主动对接全区“新农村”建设规划。积极开展环卫、医疗、教育、人居、交通、供水等基础设施建设;按照培育“城市型”农民的要求,加强精神文明建设,改善村风、民风,切实提高城乡一体化水平,以充分接受**代商贸城”、**新城的辐射。
今后一段时期,**有发展的制约,更有发展的潜力;有发展的难点,更有发展的亮点;有发展的实力,更有发展的动力。我们将继续牢固树立科学发展观,进一步坚定为民、惠民、爱民的发展理念,进一步营造大干、苦干、实干的发展氛围,努力实现**个社会”和党的建设再上新台阶、再谱新篇章!
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