交通局先进性教育整改提高

[交通局十一黄金周工作总结]“十一”黄金周工作从9月29日开始，至10月9日结束共七天。在此期间，由于各级领导高度重视，相关部门积极配合，单位认真履行职责，干部职工坚守岗位，以“安全、顺畅、平稳、有序”为目...+阅读

中共***县交通局委员会

保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段

总结

按照县先进性教育活动领导小组的统一安排部署，我局党委自5月16日正式转入整改提高阶段以来，严格按照县里《保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作实施方案》要求，通过第二阶段采用“个人找、群众提、党员议、组织评、上级点”等办法征求到的意见、建

议和自身查找到的问题和不足，认真对照进行了整改。现将我局党委整改提高阶段工作总结如下：

一、抓好动员部署，充分提高全员思想认识

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的阶段，也是确保全局整个活动不走过场和取信于民的关键环节。为了确保全局整个先进性教育活动的最终成效，我局党委迅速召开专题会议，传达贯彻县动员会议精神，研究制定本系统第三阶段活动工作的实施方案，进一步提高全系统对活动第三阶段重要性的认识，并制定了局党委和局领导班子的整改方案整改任务分解表。于5月16日上午，组织全局党员、预备党员、入党积极分子、全局副股以上干部召开了先进性教育活动整改提高阶段动员会议，回顾总结了我局分析动员阶段工作，安排部署整改提高阶段的工作任务。县委督导组组长***同志出席会议，并作了重要的讲话。会上，宣读下发了整改提高阶段的实施方案，局党委书记作了动员讲话，并对整改提高阶段工作提出具体要求。

二、结合实际，制定切实可行的整改措施和整改方案

在制定整改措施和整改方案环节中，我局党委把增强立党为公、执政为民作为整改的重点，把提高领导水平，提高执政能力作为整改的着眼点，把解决党风、政风、行风和工作作风方面的突出问题作为整改的突破口，注意吸取班子成员个人的整改措施，听取县委督导组、局属各部门和群众的意见，并抓住带有根本性的问题，切实做到三个“紧紧围绕”，即紧紧围绕“抓住机遇，实现交通事业更快更好发展”这一主题、紧紧围绕解决关乎群众切身利益、群众迫切希望解决的突出问题、紧紧围绕提高党的执政能力、加强党委自身建设三个方面制定出了领导班子整改方案，并要求限时完成整改；局属10个支部协调联动，充分结合本部门工作实际和存在的问题、不足，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，坚持以科学发展观统领全局，不断推进我县交通事业实现跨越式发展和为群众办实事、解难题、努力构建和谐交通为出发点，认真制定了本部门的整改方案；全局党员也都以自身党性分析材料和党支部的评议意见为重点，结合工作实际，认真开展批评和自我批评，对存在的问题进行了深入反思，制定了行之有效的整改措施，并由各支委会审核后存档。同时，在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，认真开展“四抓五送两推进”活动，不断深化“万名党员助民大行动”和全民素质工程。

三、整改过程中的主要做法

1、加强领导，明确责任

抓好整改，责任在各级党组织负责人，关键在落实。我局党委进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。局领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。

2、抓好学习，将学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于活动始终

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。因此，我局党委坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。

继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目。通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

学习过程中注重搞好结合，把先进性教育工作和我局当前的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到完成交通各项工作任务，实现交通事业取得跨越式发展的目标上来。

3、搞好结合、狠抓整改措施的落实

在整改提高阶段的工作中，我们将之与“四抓五送两推进”活动12全文查看、“万名党员助民大行动”活动、民主评议行风活动和全民素质工程紧密联系起来，注意研究新情况，解决新问题。引导党员群众对照党员先进性岗位要求和我局做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，积极主动地做好整改工作。注重坚持边整边改，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上

改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。

4、确保实效、加强制度建设，从长远和根本上解决存在的突出问题

把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合我县交通工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。

5、坚持创新，总结提高

对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，我局党委紧密结合新时期交通工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫，总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。

四、目前已经解决的问题

（一）针对个别支部和党员平时理论学习不够深入，缺乏系统性及个别党员把自己混同于群众，先锋模范作用不明显，成绩不突出的问题。我局通过如下措施基本得到解决：

1、结合交通实际，制定了全局学习计划，严格执行全局周五学习日制度、学习考勤制度、学习考核制度，明确重点学习内容和学习目标。

2、各部门针对自身工作实际，制定适合本部门工作实际的政治理论知识和业务知识培训计划，局考核领导小组将定期督导考核制度落实情况，并将考核督导情况纳入年终部门总评。

3、系统地抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，及时传达中央、省、市、县有关文件精神。从抓全体党员的思想认识入手，着力提高党员学习的主动性和积极性，进一步增强全体党员的党性意识、责任意识、忧患意识，树立争创一流业绩、体现一流水平的思想，提高业务水平和能力，充分发挥党员的先锋模范作用，真正体现出党员不同于群众的先进性。

4、继续加强全员法律法规及业务知识培训，每半年不少于2次。

5、有计划地抓好电脑知识及英语知识的教育培训，力争3年内使系统职工掌握电脑和英语初级应用知识。

6、工程管理部门要加强专业技术人员的培养和吸收工作，定期组织工程管理人员和施工技术人员进行业务知识培训和经验交流活动。继续鼓励职工选择对口专业进行自学，努力提高我局工程管理的科技含量，确保各项工程质量和进度。

（二）针对深入基层不够的问题,我局通过以下两项措施已经基本得到解决。

1、党员领导干部深入基层和联系点检查指导工作时间每月不少于10天。

2、充分结合交通工作实际，党员领导干部要认真对分管部门搞好调研，帮助分管部门切实解决存在的实际问题，协助他们开展好各项工作，努力探索加强交通基层基础建设和推动交通建设大发展的新思路、新举措，班子成员每人每半年写出1篇调研文章；副股级以上干部每年写出1篇调研文章。每次专项重点工作完成后，分管领导负责写出专题调研报告或工作汇报。此项工作要在年终工作总结和述职报告中有具体体现。

（三）针对班子成员间广泛谈心、沟通思想还需更加经常的建议，我局通过以下四项措施基本得到解决。

1、建立周一例会制度，特殊情况可延期召开，会议由书记或局长主持。

2、局党委会、局务会原则上一个月各召开一次，特殊情况可及时召开。

3、定期组织召开民主生活会，原则上做到每季度召开一次。并在实践中形成制度化，增强班子成员之间相互理解和支持，增强班子的凝聚力和号召力，使班子成员在工作中更好地开展工作和相互补台，充分发挥整体合力的巨大作用。

4、建立班子成员月报制度，每名班子成员在月底之前将本月完成的工作任务和下月的工作计划在全局一定范围内公布。

（四）针对原有的交通规划已不能满足全县经济跨越式发展的需要，制定交通规划工作要适度超前的问题，我局成立由局长任组长的交通规划修订工作领导小组，由工程管理股、办公室牵头，局属各单位积极配合，抽派专人，按照县领导讲的有深度、有广度、有超前意识的要求，基本修订完成了交通“十一五”规划。

五、正在着手解决的问题

（一）针对矿区基础设施差，要求硬化区间公路的建议，我局正在积极协助矿山企业改造矿区道路，改善矿区的基础设施条件。目前工作如下：

为进一步优化铁选企业的交通环境，我局于4月初迅速组织有关技术人员，由工程管理股牵头负责，工程一队、地方道路管理站积极配合，对卧龙镇两个铁矿区公路进行了勘测设计，4月18日完成勘测设计，并向县政府提供了实施方案。目前正在准备开始施工。

（二）针对因车辆超载，造成个别县乡道路的路面有不同程度的损坏的问题，我局通过以下五项措施正在加以解决。

1、按照上级有关规定，交通路政执法部门在国省干线与县乡公路的连接点处设立流动检测点，防止外地超限车辆绕行逃避检测。

2、不断完善治超各项规章制度，严格执法纪律、规范执法程序。

3、呈请县委、县政府协调相关职能部门的加大联动力度，确保在治超工作中发挥最大的效能，使治超工作顺利开展。

4、对治超工作中出现的特殊情况及时请示，及时汇报，坚决杜绝“公路三乱”现象及影响大局稳定的事件发生。

5、在巩固原有治理成果的基础上，进一步加大向过往车主、司机和沿线群众宣传力度，使他们真正了解到超限运输对公路、自身带来的危害，形成齐抓共管、人人自觉的治理格局，净化公路运输环境。

（三）针对在全面建设小康社会的新形势下，研究新政策，充分发挥交通先行作用，向上争取力度不够的问题。我局要求全局上下继续坚持以加快交通发展为第一要务，围绕建设承德经济强县的目标，精心谋划项目工作、积极引进资金，进一步加大向上争取项目、资金的力度，使开放项目工作实现新突破。

具体整改措施如下：

1、进一步加强对全局开放项目工作的领导，明确由局长拿出主要精力抓开放项目工作，负总责，由主管副局长协助做好开放项目工作。

2、按照“开放带动全局”的战略目标要求，引导全局广大干部职工立足本职工作，抢抓机遇，认真分析各种因素，多搜集各种相关信息，想开放、议开放、谋开放，拓宽思路、更新观念，促进全局开放项目工作。

3、将开放项目工作任务分配到每名干部头上，按照交通规划确定的主攻目标，按照各股室的分工职责，将目标分解落实到各股室，涉及到哪个股所站队，哪个股所站队就要积极与主管领导配合，努力向上争取资金，跑项目，同心协力谋求发展，要明确责任人和具体负责人，明确奖惩措施，包保项目实施，积极营造全员搞开放的良好氛围。

（四）针对提高交通部门服务质量的建议，我局以强化全员整体服务意识为入手点，加强全局整体队伍素质建设为着眼点，以促进全局服务质量的再提高。

具体整改措施如下：

1、以增强服务意识，提高办事效率为重点，狠抓五种形象建设，既优质高效的机关形象，好、绿、美、全、畅、优的道路形象，公正文明的执法形象，礼貌热情的服务形象，廉洁勤政的领导形象。

2、加强行政部门和工程管理部门队伍整体素质建设，狠抓四个环境建设。

加强稳定良好的工作环境建设，做好信访、廉政、安全生产、社会治安综合治理等方面的工作，及时解决群众普遍关心的热点、难点问题，工程部门，特别是地方道路建设部门要多深入乡镇，帮助乡镇（特别是有铁矿的乡镇）谋化好项目，搞好服务，当好参谋，要把工作重点放在乡村道路上，放在服务群众，服务百姓身上，加大对乡镇的支持力度，做好技术服务、专业指导、质量监督工作，确保完成村村通工程建设任务；加强政务环境建设，全面推行政务公开、服务承诺、失职追究、首问负责、限时办结制度和影响机关效能行为责任追究办法，坚决维护好群众和服务对象的合法权益；加强法制环境建设，正确处理好执法与服务的关系，执法部门要严格按程序执法，增强行政权力公开透明度，强化全员法律意识，执法过程中要做到耐心、合理解释，做到“四个合法、两个规范”，即：执法主体合法、执法依据合法、执法程序合法、执法权限合法、执法行为规范、执法文书规范，树立良好的交通执法形象；加强舆论环境建设，加大向社会宣传的力度，扩大交通专业法的覆盖面，让全社会理解支持交通工作，为依法管理交通行业创造良好的社会环境。

六、扎实做好“两会一评”工作，全面促进整改效果

在针对存在的问题认真进行整改的基础上，全局于6月10日至13日期间，认真开好“两会”，即整改情况通报会和支部组织生活会；做好“一评”，即群众满意度测评工作。

1、开好整改情况通报会。6月10日上午，我局党委就目前的整改情况向全局党员、群众代表进行了通报，各支部也在本部门范围内向群众通报了本部门的整改情况，广泛听取群众意见，接受群众监督。

2、开好组织生活会。集中整改阶段工作基本结束后，全局各支部先后召开了组织生活会，互相交流党员个人整改方案和整改成果，肯定成绩，找出差距，进一步提出整改意见，以继续巩固和扩大整改成果。党员领导干部也都以普通党员的身份参加了本支部的组织生活会。

3、做好群众满意度测评工作。为了确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，我局党委和全局各支部于6月10日至6月13日在全局党员、非党员干部、离退休干部、基层群众、服务对象中广泛开展了群众满意度测评工作，了解群众对我局先进性教育活动的反映，听取群众的意见和建议。共发放满意度测评表245份，回收245份，经疏理后满意和基本满意占98-100。

七、整改成效

通过近一个月整改活动，各支部在先进性教育活动中经受了锻炼，凝聚力和战斗力进一步增强，认真解决了一些群众关心的热点难点问题，密切了党群、干群关系；广大党员普遍受到了一次深刻的思想政治教育，思想认识和整体素质有了明显提高，达到了先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识就提高一步，充分认识到了新时期保持共产党员先进性教育活动的必要性和重要性，坚定了理想信念，增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，明确了党员努力方向，增强了党员意识、发展意识、服务意识。活动中，局党委坚持把教育活动与当前工作紧密结合，各单位进一步理清工作思路，完善规章制度，服务质量明显提高，各项工作都取得了很大进展。全体党员干部职工工作态度、工作作风有了明显转变，工作效率有了明显提高。具体体现在：

1、截止4月底，全局共引进县外资金512.8万元，完成固定资产投入350万元，共谋化项目8个。

2、开放项目工作又有新突破。经过我局的积极争取，平青乐线八家—宽城交界段二级公路改造项目取得了突破性进展，挤进了省厅二级公路改造计划盘子，该项目平泉境内建设里程约44公里，计划投资2.5亿元，路线走向为八家—南岭—山子后—党坝—宽城交界。经市、省交通部门多次实地考察，省厅同意了我县境内平青乐线二级路改造工程可研报告，拿出了行业意见；5月24日省发改委组织专家对该项目进行了实地考察，待省发改委评审批准立项后，可以进行测设、招投标、拆迁占地工作，力争今年开工建设。辽河源风景旅游区内道路主干线龙母洞—山顶仙居山庄—山门道路硬化工程开工建设，该工程全长14.7公里，投资500多万元。计划今年9月1日竣工。

3、在先进性教育活动的推动下，截止目前，我局各项规费征收任务已完成过半，为明年全县交通基础设施建设资金储备提供了有力保证。

4、5月中旬左右省政府对村村通工程有关政策进行了调整，从2006年起国家将加大对村级公路建设的资金补助力度（每公里10万元），在这种情况下，我局迅速向县委、县政府请示，立即停止了今年村村通工程的省补项目，积极争取将全县未实现村级道路硬化的村列入交通“十一五”规划，届时将极大地减轻农民负担，这也是我局开展先进性教育活动以来，想民、为民、爱民的重要体现。

二OO五年六月十三日

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