市建设项目招投标活动党风廉政建设情况汇报

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党风廉政建设的推进和惩治预防腐败体系的健全，对保障法律、法规和规章的有效实施，规范和监督行政机关的行政执法活动，促进行政机关依法履行职能具有重要的意义。在推行党风廉政和惩治预防腐败体系的过程中，我局以建立“权责明确、行为规范、监督有效”的行政执法体系为目标，突出招投标“公开、公平、公正”

的工作原则和要求，把推行党风廉政和惩治预防腐败体系建设作为推进依法行政的载体和平台，为我市国家投资工程建设项目招投标活动开展营造了良好的法制环境。

一、理顺职责，规范执法流程，夯实推行党风廉政和惩治预防腐败体系建设工作基础

1、全面梳理执法依据。梳理执法依据是推行党风廉政建设的重要基础。我局招管办对所负责的国家投资工程建设项目招投标管理梳理出行政执法依据，明确法定权限执法，从源头上杜绝了行政执法单位无依据执法现象的发生，从而保障党风廉政和惩治预防腐败体系。

2、分解执法职权、明确执法权限。按照“公开、公平、公正”的原则，严格规范招投标活动，加强招投标行政监督，按照《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》做好项目审批部门的行政监督，严格法定条件、法定标准、法定程序、法定时限、法定方式和法定权限等。

3、严格规范执法流程。在招投标管理过程中，制定详细具体的工作程序，凡法律、法规对执法流程有明确规定的，严格按照法定程序办理。准确掌握招投标过程的工作步骤、标准和时限，实现了行政权力运行的公开化，加强了对执法行为的动态管理和监督。

4、大力推行执法公示制度。为了方便群众办事，接受社会监督，实现行政执法的透明化，我局根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序以及服务项目、服务标准、投诉举报电话等内容，采取灵活多样的方式，进行集中或分散公示，做到“制度上墙”。同时，对一些重大项目的进展情况在发改局网站上进行了公布。

二、健全制度，规范执法行为，狠抓推行党风廉政和惩治预防腐败体系建设工作重点

1、建立更加科学、高效的规范性文件审查备案制度。我局在以前的规范性文件审查备案制度的基础上，进一步明确备案制度，严格按照《招标投标法》对国家投资工程建设项目的招投标活动要求进行备案监督管理。

2、建立重大建设项目稽察制度。市重大建设项目稽察特派员办公室设在发改局，负责组织全市重大建设项目稽察特派员对全市重大建设项目的招投标活动进行监督检查，有效地纠正和防止了行政机关违法行为的发生，规范了各个项目在招投标阶段依法行政行为。

三、强化监督，落实执法责任，提高推行党风廉政和惩治预防腐败体系建设工作成效

1、注重招投标考核工作。我局根据实际情况，为进一步规范招投标活动，打破行业垄断和地区封锁，完善专家评审制度，规范代理行为，依法实施管理，加强招投标行政监督工作。

2、重视招投标监管工作。在招投标监管工作方面，一方面加强了对项目业主责任意识和廉正意识的宣传和对代理机构、建筑企业的管理，促使他们在招投标活动的各个环节上严守纪律，相互监督，降低了弄虚作假、规避招标、串通投标现象发生的风险。另一方面加大了对招投标活动中各责任主体违规违纪行为的处罚力度，完善市场禁入制度，通过严查重处来推进招投标管理工作，保证招投标市场的健康发展。

3、加强行政执法责任追究。追究执法责任，目的就是要确保行政执法落到实处，严格依据各个法律法规的要求，规范招投标行政监督部门的工作，加强招投标监督管理队伍建设，提高依法行政水平，深入推行党风廉政建设，保障惩治预防腐败体系建设。