经贸发展局精神文明建设工作汇报

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2005年，我局精神文明建设工作在示范区文明委和省商务厅精神文明建设领导小组的正确领导下，紧紧围绕《**示范区文明委2005年精神文明建设工作要点》和《陕西省商务厅精神文明建设“创佳评差”竞赛活动责任书》的各项工作要求，结合我局工作实际，解放思想，务实创新，团结一致，努力将相对抽象的

精神文明建设以各种具体的工作形式和内容予以实际化，从而使我局的精神文明建设扎根于员工的思想中，体现于员工的行动中，反映在机关工作的业绩中，全局团队的凝聚力和战斗力进一步得到明显改善和提高。为在示范区精神文明建设办公室等上级有关部门的指导下继续做好年终的精神文明建设工作，现将有关情况汇报如下：

一、05年主要工作

（一）加强领导，建章立制

明确的制度和强有力的领导是确保卓有成效开展工作的基础和必要条件。为了加强示范区经贸系统精神文明建设，系统、规范地开展“创佳评差”竞赛活动，我局年初即成立示范区经贸发展局精神文明建设活动领导小组，组长由原局长杨军同志担任，同时安排专人负责日常组织协调和督查指导工作。参照《陕西省“创佳评差”竞赛活动“最佳厅局”、“最佳单位”的考核、评比、表彰实施细则（试行）的通知》，我局制定了《**示范区经贸发展局创建文明单位实施方案》，将抽象的精神文明建设紧密结合于我局的日常工作，具体体现于保持共产党员先进性教育、推动企业诚信企业建设、切实履行服务承诺制、协调企业开展“双创”（创建国家环保模范城市、创建国家模范卫生区）工作、建设学习型机关、指导企业加强文化建设、拓展校企共建工作、强化企业安全生产等系列重点工作任务之中，全程分准备阶段、全面深入实施阶段、总结阶段共三个阶段完成。为确保全年目标任务的完成，经贸局领导还和各岗位责任人员层层签订了目标责任书，并列出专项经费3万元，专项用于文明单位的创建工作。

（二）采用多种形式灵活开展精神文明建设活动

1、丰富和活跃群众文化生活

年内，我局首先通过开展丰富多彩的文体活动作为精神文明建设工作的具体载体，积极组织全局同志参加了公民道德与诚信知识竞赛、“公民道德实践活动”动漫大赛；组织全局同志参加了示范区运动会。这些活动在活跃了同志们业余文化生活的同时，也陶冶了大家的情操，丰富和充实了大家的精神生活。

2、强化党员先进性教育

党员干部在各个方面都应当起到应有的模范带头作用。针对我局全体干部均为党员干部这一良好基础，结合今年开展的党员先进性教育，我局支部在思想上认识到这是促进全局精神文明建设的良好契机，按照机关党委的统一部署，我们严格按照要求完成了各阶段的规定动作，并通过各种措施将先进性教育的成果体现在工作成效上。年内，我局一名同志获得了“示范区优秀党员”称号；在示范区“6.15”排爆抢险过程中，在生与死的考验面前，我局干部和其他抢险部门同志一起，始终站在排爆抢险第一线，不怕牺牲，忠于职守，不畏艰险，迎难而上，更是体现了新时期保持共产党员先进性教育的成果，展示了示范区经贸干部的良好形象。

3、大力推进诚信企业建设

在做好自身精神文明建设的同时，我们还注重做好分管行业领域内的精神文明建设工作。年内，由我局牵头示范区工商局、示范区规划建设土地局、示范区人事劳动局、质量技术监督局、地税局、国税局、人民银行**支行等单位深入开展了示范区企业诚信建设专项行动，目前已经取得了初步成效：初步建成了示范区企业信用体系；建立了首批45家重点企业诚信档案，并在网上公布。示范区企业诚信体系构架正在逐步形成。许多企业通过诚信建设，获得市场认可，成为知名品牌。继去年3家企业产品获陕西省名牌产品称号后，近日又有亨通光华制药有限公司生产的“泰乐星”牌泰乐菌素、**圣桑绿色食品有限公司生产的“圣桑”牌鲜桑果汁、**麦迪森制药有限公司生产的“东科”牌黄龙止咳颗粒、陕西省饲料厂生产的“华秦”牌饲料等4家企业产品获陕西省名牌称号。

4、认真抓好“双创”工作

为建设一个适宜人居的产业新城，**示范区正在大张旗鼓开展创卫创模（创建国家卫生区和创建国家环保模范城市）“双创”工作，争取成为全省继宝鸡之后第二个国家环保模范城。经贸局作为全区企业的主管部门，将此项工作列入年度精神文明建设和创建商务系统文明单位工作的重要一环，从五大方面采取系列措施做好相关工作。第一，依靠制度，实行全局动员，将创卫、创模工作分解到责任人，参照创建商务系统文明单位活动，设定并签署了员工岗位责任书，增加了部门工作人员创卫、创模双创活动的责任感。。第二，按照责任书要求，严格按照国家产业政策，审批新、改、扩建项目立项，杜绝环境污染源头。第三，下发了《关于印发**示范区企业创建国家卫生区资料建档要求的通知》等文件，规范企业的“双创”工作，协调企业做好创卫宣传、环 12全文查看境卫生整治等相关配合工作。第四，结合示范区诚信建设，将环保达标列入诚信指标，明确土地环保部门意见作为评选企业诚信的重要依据。

5、积极主动为企业做好各项服务工作

结合示范区开展的“创佳评差”活动，我局把局内精神文明建设工作与局务工作有机结合起来，年内继续完善和深化了服务承诺制。局内人员互帮互助，团结一致，坚持从本职抓起

，进一步强化了主动服务意识，努力提高工作效率，全心全意为入区企业服务，为示范区发展服务。上半年，局领导分头对重点联系的50家投产企业进行了走访，协调解决了一批企业开工和建设过程中出现的问题，确保了亨通二期、秦丰苗木、恒康乳业、博迪森二期等10余个产业化项目的顺利建设。对入区企业在生产经营过程中碰到的各种各样的困难，我局也都是尽最大努力帮助企业出谋划策、协调解决，做到“安商”、“富商”。仅上半年经贸局就为企业协调解决各类问题十余件。例如，陕西郝其军制药有限公司是示范区重点大型制药企业，也是示范区的纳税大户。今年5月，某制药公司向省药监局申报复方皂矾丸、复方皂矾片等产品，侵犯了郝其军公司的核心知识产权。在示范区党工委领导指示下，我局领导与企业负责人一起多次前往省药监局协商解决此事。经过反复努力，迫使对方最终放弃了申报，入区企业的合法权益得到了保护。此外，我局今年还主动根据企业发展需要，组织区内企业进行了企业贷款、市场流通、外贸出口、中小企业发展等系列培训，增强了企业的发展后劲。

6、建设卫生、节约型和学习型机关

首先，以制度引导全体同志进一步重视环境卫生工作，通过每天的值日和周末的集体大扫除搞好办公环境卫生。目前，[找材料到☆-ˇ网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]我局在管委会组织开展的机关卫生评比中已经连续获得卫生红旗四次，创全机关最好记录。其次，在搞好卫生的前提下，我局进一步提出建设节约型机关的要求。结合示范区ISO14001环境管理体系要求，制定出《经贸局环境管理目标、指标及管理方案》，对纸张、水、电、办公用品等日常办公消耗进行了目标性控制，力争把办公对能源的消耗减至最少，对环境的破坏降至最低。在完成各项业务工作的同时，全局同志始终不忘通过学习进一步提高业务技能，在今年管委会组织的机关公文评比中，我局名列第一,送评公文中有一篇获得“优秀公文”称号,这充分体现了全局工作同志扎实的写作基本功,这也是我局建设学习型机关成果的一个缩影。

7、指导下级部门开展好精神文明建设

按照创建精神文明单位目标任务的要求，我局在做好自身工作的同时，也主动指导下级杨陵区经贸发展局全面开展精神文明建设工作。主要内容包括：第一，指导杨陵区经贸局结合保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治学习，深入学习《中国共产党党章》等重要文献；第二，指导区经贸局加强业务学习，做好企业改制工作；第三，指导区经贸局完成创卫创模各项任务。

8、开展必要的创建活动宣传工作

必要的宣传工作，也是总结自身工作、激励全体工作人员继续努力的有效形式。自开展精神文明创建工作以来，我局就结合工作需要，坚持制发“创建省商务系统精神文明先进单位工作简报”，目前已报送了十一期，在激励全体工作人员继续努力的同时，也扩大了示范区商务系统创建工作的影响。

二、工作中的几点体会

从目前的工作进展来看，我局较好地开展了精神文明建设的各项工作，通过开展精神文明建设创建工作，也对我局的各项工作起到了极大的促进作用。回顾以前的工作，我们有以下体会：

（一）科学界定精神文明建设具体内容是做好精神文明建设工作的基础。

精神文明建设工作不能只是喊口号、写文章，而是要切实和本单位本部门的工作实际结合起来，要通过提高单位人员的思想境界促进各项工作，以各项工作的具体实践来强化思想境界。我局通过制定《**示范区经贸发展局创建文明单位实施方案》，明确将保持共产党员先进性教育、建设学习型机关、切实履行服务承诺制、做好“双创”工作、指导企业加强文化建设、积极开展校企共建工作、诚信企业建设、强化安全生产法制教育等重点工作任务作为创建精神文明建设工作的具体内容，使创建工作具体化、明晰化，有力的促进了创建工作的顺利开展。

（二）制定系统、完善、科学的考核管理体系是做好精神文明建设工作的保障。

好的制度还需要强有力的执行来体现，我局通过签订目标责任书的形式把各项任务落实到人，确保每人都是精神文明建设的执行者，每人都是精神文明建设的参与者。同时，我局还制定了相应的奖励制度，按季度进行评比，对完成好的同志进行奖励，对完成不好的同志进行处罚，通过正反两方面的激励措施保障了精神文明建设工作的开展。

（三）严格落实目标责任书是做好精神文明建设工作的关键。

我们坚持按季度对全局工作人员进行相应考核，先后对完任务较好的两名同志兑现了奖励，通过严格落实目标责任书来激励和调动全局工作人员的积极性。上半年，我局招商工作较多，在局里人员紧张的情况下，局内李兵同志刚结完婚，就主动要求放弃休婚假，赴浙江招商，这从一个侧面体现了我局精神文明建设的良好成效。

三、存在的主要不足

虽然我局在精神文明建设方面取得了一定的成绩，但还存在以下不足：

（一）精神文明建设的长效机制还需进一步完善。

作为一项长期工作，必须要有长期的机制予以保证。在这方面，虽然我们已经做了一些探索，例如依托保先教育所形成的长效机制，以党员先进性促进员工精神文明建设，但这在实践中还需要进一步探索，如何尽快摸索出切实有效的长效机制，仍然是我们所面临的一个课题。

（二）以重点工作推动精神文明建设的具体实践还需要进一步完善和落实。

就目前的工作实践来看，依托具体工作来推动精神文明建设是一条比较可行的工作模式。就此角度而言，我们以重点工作推动精神文明建设的具体实践还需要进一步完善和落实。首先是企业中的“双创”工作还需加大工作力度。自“双创”工作开展以来，大多数入区入孵企业都按照示范区经贸局下发文件的要求加入了创卫、创模活动之中。但是，仍然有个别入区入孵企业在配合、参与创卫、创模工作中行动比较缓慢，进度乏力、成效乎微。部分企业还存在企业卫生、环保管理制度（如“门前卫生三包”、“卫生达标”制度、“三废”治理措施制度、岗位卫生责任制、检查评比制度等）不健全或操作性不强的问题，需要在以后的工作中加以完善。其次是全区诚信企业建设还有死角。虽然大多数企业都能做到合法经营，诚实守信，但依然还有一小部分企业不遵守国家法律法规，违法经营，损坏示范区声誉和农民利益。

四、今后的主要工作

根据以重点工作推动精神文明建设的工作思路，年底前我局的精神文明建设工作将主要做好以下几个方面：

（一）继续加强学习和宣传教育工作。

对内加强工作人员的思想道德素质教育，不断提高工作人员的整体素质；对外利用一切经贸活动，不失时机地宣传示范区的优势，促进招商引资工作的顺利进行。

（二）加强诚信企业建设。

重点是完善企业诚信档案、扩大建档企业范围。年内计划新增45户企业列入诚信档案，诚信档案内容将新增企业劳动用工、土地出让金、安全生产、环保等内容，使企业诚信档案更好地起到监督企业诚信经营、培育企业诚信文化的作用。最近，我局已将90家企业名单印发给示范区各相关单位，要求对各企业相关诚信情况进行登记，我局在年终对材料核实、汇总后，将录入企业诚信档案，并在网上公布。

（三）加强企业“双创”工作。

下一步经贸局还将进一步加强工作力度，做好双创工作。第一，我局将配合环保局搜集相关数据资料，确保工业固体废物处置利用率＞70，并无危险废物排放。第二，组织工作组到企业检查通知的落实情况。第三，将双创工作与日常工作相结合，使办公环境卫生，人员环保意识再上一个新台阶。第四，随时全力完成创模领导小组交办的其他工作。

（四）做好协调服务工作。

重点是加强与企业的沟通和联系，及时发现、解决企业在发展中存在的问题，以“全心全意为企业服务”为宗旨，重点理顺热力管理体制，提高热力供应服务水平，确保冬季居民和企业用气正常；协调电力体制改革推进工作，减少电力事故。

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