2010年集团公司党委工作报告

[水利局财务工作报告]各位代表、同志们：我受局七届工会委员会的委托，向局八届一次工会会员代表大会报告2009年局工会财务工作，请审议。一、局2009年工会经费收支情况一年来，在局党委、省水利工会...+阅读

同志们：今天，我们召开党委工作会议。主要任务是：以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻全国和全省国有企业党的建设工作会议精神，回顾去年工作，分析当前形势，部署今年任务，不断完善“一个机制、四个载体”党建工作新模式，为实现“7654321”目标、建设既强又大国际化新潞安提供坚强政治保证。

第一部分 2009年工作简要回顾2009年，在中央领导的亲切关怀下，在省委、省国资委党委的正确领导下，集团党委认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持科学发展观，大力推行党建工作绩效管理，党建工作实现了大跨越、大发展，在潞安的党建史上写下了浓墨重彩的辉煌篇章！

一、党建工作绩效管理取得历史性成就。经过十年探索总结、三年运行实践，党建工作绩效管理，推进了党委工作方式方法的变革，把党的政治优势转化为企业的发展优势，为推进战略发展提供了坚强政治保证。中央党校超越之路课题组，经过三年跟踪调研，认为潞安“探索出一条超越西方工业文明的中国企业发展新道路和新模式”，形成的调研课题《中国特色的企业发展——山西潞安集团党委工作新模式》，被列为改革开放30年《超越之路：中国特色社会主义研究系列》。2009年3月9日，中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平同志批示：“山西潞安集团党委的实践，为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考。”同时，安排中央党建工作调研组进行实地调查研究。5月7日，《人民日报》刊登了中央政策研究室党建局、国务院国资委党建局联合调查组撰写的调研报告《国有企业党建工作的有益探索——山西潞安矿业（集团）公司党委开展党建工作绩效管理调查》。同日，山西省委书记张宝顺批示，“研究推广潞安经验，推进企业党建工作不断发展。”6月19日，山西省国资委党委作出了在全省学习推广潞安党建工作经验的决定；8月17日，集团应邀参加全国国有企业党的建设工作会议，并作为唯一的地方国有企业在大会发言。党建工作绩效管理得到了社会各界的广泛关注和赞誉。中石化等60多家省内外大企业、各级地方党政机关，专门到潞安考察、学习党建工作绩效管理。《人民日报》、《山西日报》、中国党建网等多家媒体，推介了党建工作绩效管理，提高了企业的知名度和影响力。绩效管理有力地促进了党建工作创新，各级党组织一年来申报创新成果123项，最终评选出原创性成果11项、突破性成果4项、带动性成果3项。潞安党建工作绩效管理“一四三二一”工作法，被评为全省组织工作服务“三个发展”十大创新项目之一。

二、学习实践活动与主题活动取得丰硕成果。按照中央、省委、省国资委要求，集团党委开展了为期四个多月的学习实践科学发展观活动。我们把学习实践活动与主题活动相结合，确立了“实践科学发展观，促进潞安大发展”的活动主题。通过实践活动，集团班子和广大党员干部进一步确立了科学发展观，集中解决了影响科学发展的72个突出问题，修订完善了441项制度，特别是解决了一批职工群众关注的问题，有力促进了既强又大国际化新潞安战略的顺利实施，真正达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的目的。

三、党风建设和反腐倡廉工作取得新成果。扎实开展煤炭资源整合纪律监督，重点对省有关政策规定、整合程序的执行情况进行监督，共参与谈判300多次，保证了阳光操作、廉洁整合。持续推进内部市场化改革，集团供应系统开启阳光采购，实行阳光式流水线作业，业务管理公开透明。深入推行“双报告”制度，各单位纪委书记共参与重大决策提出意见175条，采纳172条。“双报告”制度得到省纪委、省国资委纪委推广。不断加大办案力度，全年立案21件，涉及矿处级干部12人，科（队）级干部38人。积极探寻推进源头防腐新突破，在漳村矿、司马煤业公司试点推行了廉洁从业风险防范管理机制。不断深化效能监察和招投标工作，全年通过效能监察挽回和避免经济损失2606.7万元，增加和创造经济效益3264.05万元；通过招投标，节约采购资金1.62亿元。全年有10个方面的典型经验在省国资委《国企党风廉政建设》上刊发，引起省纪委金道铭书记的重视，作出“系统总结潞安集团反腐倡廉的创新性举措，对潞安集团的整体做法搞系统调研”的批示。

四、精神文明建设取得了新成果。一年来，我们启动了建设全国一流文明矿区“9+1”工程。研究制定了《全国一流文明矿区建设指导意见》、《考核评价体系》，建立了十大推进组和办公室主任例会制度，理顺和落实了十个推进组的工作职责，制定下发了一流文明矿区年度计划书、季度任务书，扎实推进了文明矿区建设。其中，科技组、生态组和战略组的工作起步较快、进展较好。以文明矿区建设为载体，开展了首届寻找“感动潞安”人物评选活动，在集团范围内营造 12全文查看了良好的道德风尚。加强了思想政治研究工作，开展了石圪节精神课题研究，编印了《实践与探索》会刊，石圪节煤业公司再度被评为“全国文明单位”。以建国六十周年和潞安成立五十周年为契机，开展了征文、书法、合唱等系列“唱祖国、颂潞安”活动，激发了广大党员干部和职工家属热爱祖国、热爱矿山的情怀。其中，以潞安50年发展为主线，撰写的大型纪实文学《

美丽的神话》获得中国煤炭工业改革开放30年文学作品征文一等奖；余吾煤业公司获全国煤矿“与祖国同庆、健康同行”活动先进单位。

五、企业文化建设取得了新成果。在理念文化方面，开展了形式多样的理念宣传渗透活动，编印了企业文化《小案例》、《小故事》系列丛书，开展新闻宣传、知识问答，进一步强化了理念渗透。根据战略发展形势需要，修改、出台了新的潞安员工誓词、潞安之歌。在行为文化方面，建立企业文化互动检查制度，42个6s管理点实现了动态转换，逐步形成了集团文化办不定期突击检查、二级文化办每月动态自查、与每季互动检查相结合的管理机制。研究创新了待岗员工培训的方式方法，对待岗员工进行了系统培训。团委、女工等共建部门到队组、井口送安全理念，发安全资料、讲安全案例，营造了浓厚的安全文化氛围。在物质文化方面，召开了形象文化推广交流会，进一步加大了10个大项、130多个小项的推行力度，各类标志、标识更加规范，多数单位实现了全面覆盖，展示了潞安的整体形象。

六、社区和安全社区建设取得新成果。一年来，坚持高起点起步、高标准突破，社区和安全社区建设再创佳绩。以党建工作绩效管理“三书两评价一通报”为平台，不断完善“4523”工作模式，社区建设得到新加强。王庄矿被评为“全国社区志愿者注册工作管理先进单位” 、“全国城市体育先进社区”；五阳矿被评为“社区服务先进企业”，《五阳社区报》被列为全国社区建设成果之一。去年，集团社区荣获“全国文明社区”、“全国和谐社区建设示范街道” 称号，集团下属王庄、侯堡、五阳、常村四个社区分别被评为“全国和谐社区建设示范社区”，山西共有17个街道社区确定为示范单位，其中我们潞安占了5家。近年来，先后有北京、上海等地160多家单位来潞安学习、考察社区建设经验。在安全社区建设方面，坚持大安全观念、构建大安全格局，以《危险源辨识及风险评价办法》为规范，以做好甲型h1n1流感预防为重点，整体推动了九个专业组、十大促进项目的工作进程。全面启动了“集团突发事故、事件地面应急预案”，提高了应急处置能力。运用新型统计软件，建立了伤害数据库，伤害监测动态管理实现规范运行。去年，集团在第五届亚洲安全社区网络会议上做了经验介绍，三篇论文被列入会议论文集。

七、群团工作取得新成果。创新职代会形式，集团和漳村矿、五阳矿职代会通过省五星级标准验收。大力开展劳动竞赛和技术比武活动，集团被评为“全国创新学习型企业示范基地”，漳村矿、司马煤业、余吾煤业被评为“全国学习型组织优秀单位”，五阳矿获得“全国学习型组织杰出贡献单位”称号，王庄矿综采二队获得“全国工人先锋号”。加大群监工作力度，工程公司连续五年荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”称号，获得“全国五一劳动奖状”。女工组织大力开展“十行十岗百星”巾帼建功活动，司马煤业机电一队副井绞车班荣获“全国建功立业标兵岗”称号，王庄矿洗煤厂主选车间被评为“全国巾帼文明岗”。建立了动态关怀扶贫机制，矿区弱势群体得到更多关爱、更多实惠。加强安保工作，及时打击各类违法犯罪活动，确保了建国60年大庆期间的矿区稳定。报社、电视台、广播电台围绕集团工作重点，加大内外宣传力度，塑造了良好的企业形象。团委、武装、老干、信访、保密等工作，都取得了新成绩，为企业发展做出了新贡献。一年来，我们取得这样的成绩，是上级组织关心支持的结果，是集团各级党组织、各级班子、广大党员和干部职工团结协作、顽强拼搏的结果，凝聚着广大政工干部的心血和汗水。广大政工干部在推行党建工作绩效管理、服务战略发展过程中，呕心沥血，任劳任怨，负重跨越，拼搏奉献，付出了艰辛的努力！在此，我代表集团党委，向集团各级党组织、各级班子、领导干部、广大党员和职工群众，表示衷心的感谢和诚挚的问候！第二部分目前的形势与任务从目前的形势看，我们既面临着大好的发展机遇，也面临着新课题、新挑战、新任务。我们面临的机遇，一是党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党的建设工作会议，为我们指明了方向。中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平强调，加强和改进新形势下国有企业党的建设，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高国有企业党建工作水平，为实现国有企业科学发展提供有力保证。全国国有企业党的建设工作会议特别强调“要牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，加快建立中国特色现代国有企业制度”；强调“坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求”；强调“要进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用；把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制；坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法；切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行；充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力”；要求“以培养造就优秀社会主义企业家为重点，着力抓好国有企业领导班子建设，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”。这些，需要我们在今后的工作中很好地贯彻落实。二是我们当前面临着非常好的发展环境。中央领导和省委、省政府、省国资委领导对集团党建工作的肯定和支持，社会各界对党建工作绩效管理的赞誉和认可，为我们创造了良好的外部环境。同时，我们有战略发展的宏伟目标，有五十年积累的雄厚物质基础和宝贵的精神财富，有集团各级班子、领导干部、广大党员、职工群众对党建工作形成的共识和对党建工作倾注的热情，有坚实的组织基础和群众基础。这些，都为党委工作注入了内在动力，提供了良好的环境和条件。可以说，当前集团党委正处于改革开放以来最好的时期。同时，我们也面临一些新课题、新挑战。主要有十个方面：一是2010年，全球经济进入“后金融危机”时代，我国经济企稳向好，潞安面临着全新的发展环境。如何做好形势教育，把思想和行动统一到中央对国内外经济形势的判断上来，统一到省委省政府的决策部署上来，统一到集团三届二次职代会的工作安排上来，进一步提振发展信心，凝聚发展合力，给各级党组织提出了新课题、新挑战。二是安全形势非常严峻。通过资源整合，矿井总数增加到了79座，整合矿井地域分散、点多面广、装备与职工素质参差不齐，安全工作任务繁重；本部矿井地质条件日趋复杂、开采条件逐步恶化、瓦斯涌出量越来越高，抽调了大批安全生产骨干到整合矿井工作，加大了安全生产工作压力；对于煤变油、多晶硅等新兴行业和相对陌生的领域，经验不多，安全管理的知识面需要进一步拓宽。如何强化安全教育，发挥党组织、群众组织在安全生产中的作用，特别是发挥好社区建设、文化建设在安全生产中的作用，形成齐抓共管、群防群治抓安全的生动局面，保证全年安全目标的实现，给各级党组织提出了新课题、新挑战。三是今年是实现“十一五”战略目标的冲刺年、攻坚年、兑现年，完成7000万吨产量、抓好职代会提出的八个方面重点工程建设，任务艰巨繁重。如何发挥党组织的政治保证作用，发扬“方方面面争第一”的时代精神，调动集团上下干部职工的工作积极性，凝聚力量，万众一心完成战略任务，给各级党组织提出了新课题、新挑战。四是随着五大产业的发展，新建单位的班子尚未健全，特别是新整合矿井的班子，大部分没有主持过全面工作，还需要进一步提高独立开展工作的能力，提高应对复杂环境、驾驭复杂局面的能力。如何加强班子的思想建设和能力建设，增强班子的凝聚力、向心力，给各级党组织提出了新课题、新挑战。五是潞安的体制机制、组织形式、资本结构、管理方式都发生了新变化，形成了多元经济，实现了跨区域、多产业发展，但一些干部职工的思想观念、思维习惯和工作方法，还存在着许多不适应。如何引导干部职工解放思想，转变观念，适应潞安发展的新变化，特别是让干部职工走出去，到艰苦环境下干事创业，给各级党组织提出了新课题、新挑战。六是随着新潞安建设步伐的逐步加快，对高素质人才的需求日益迫切。如何围绕战略发展需要，加强对人才的教育、培养、使用和管理，使各类人才热爱潞安、扎根企业，实现人尽其才、才尽其用，为建设既强又大国际化新潞安提供人才支持，给各级党组织提出了新课题、新挑战。七是随着集团做强做大，新加盟、新组建、新整合单位越来越多，如何让潞安的经营理念、品牌形象在这些单位落地生根，推进文化整合，发挥好潞安新文化的引领、辐射、带动作用，给各级党组织提出了新课题、新挑战。八是随着时代的进步、社会的发展，人们的思想观念、价值观念发生了很多新变化，职工群众的新期待、新诉求不断增多。如何协调不同利益主体之间的利益关系，化解矛盾，维护矿区的和谐稳定，给各级党组织提出了新课题、新挑战。九是在潞安大跨越、大发展的形势面前，一些干部职工小富即安、安于现状；有的党员干部忧患意识、危机意识不强，大手大脚、盲目乐观，奋斗精神、进取精神有所减弱。如何进一步加强对党员干部和职工的管理、教育，进一步继承和发扬好艰苦奋斗的石圪节精神，给各级党组织带来了新课题、新挑战。十是近年来，潞安方方面面的工作都取得了大跨越、大发展，战略发展、生产经营、党建工作、企业文化建设、社区建设等工作，都实现了历史性突破。如何引导集团上下正确对待成绩，超越自我，在高起点上实现新跨越，对各级党组织来说，是一个新课题、新挑战。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，集团党委的中心任务，就是不断完善“一个机制、四个载体”党建工作新模式，把党的组织优势转化为发展优势，为实现“7654321”目标提供坚强政治保证，为探索现代企业制度下党的建设规律作出更大的贡献。第三部分二0一0年工作安排根据当前面临的形势和任务，今年党委工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步完善“一个机制、四个载体”党建工作新模式，不断提高党的建设科学化水平，为实现“7654321”目标，建设既强又大国际化新潞安提供坚强政治保证。经过十年艰辛探索实践、不懈努力，我们形成了“一个机制、四个载体”的党建工作新模式。所谓“一个机制”，就是党建工作绩效管理；所谓“四个载体”，就是主题活动、社区建设、企业文化建设、全国一流文明矿区建设。“一个机制”与“四个载体”是一个有机的整体，相互作用，辩证统一，共同构成党建工作新模式。党建工作绩效管理是党委工作的总纲领、总方法。主题活动、社区建设、企业文化建设、全国一流文明矿区建设，承载着党委工作的全部内容。今后一个时期，集团党委的工作方向和着力点，就是坚持这个新模式，发展这个新模式，完善这个新模式，以此，开创党建工作新局面，铸就党建工作新辉煌。为此，今年，重点要做好以下五项工作：

一、大力推行党建工作绩效管理，不断提升党建工作水平，保证“7654321”目标实现。党建工作绩效管理，是一种科学的管理方法和工作机制，是我们在现代企业制度下对党建规律所做的有益探索，对全党来讲，是一个贡献；对企业发展来讲，是一种动力；对集团各级党组织来讲，是一次飞跃。因此，不断坚持和完善党建工作绩效管理这个工作机制，意义重大。我们一定要进一步提高认识，增强推行党建工作绩效管理的自觉性、坚定性。为此，我们把今年确定为绩效管理巩固提升年。巩固，就是按照现有标准，把绩效管理工作抓得更实；提升，就是与时俱进，不断创新，使工作质量和效果与去年相比有一个大幅提升。为了防骄破满，我们把今年第一季度确定为工作反思季，要认真开展“三对三查”活动，就是要“对照八个方面变化，查找工作方式方法变革了没有；对照工作机制，查找工作闭合了没有；对照三定表和组织评价表，查找工作整改了没有”，通过反思，提高推行党建工作绩效管理的自觉性。要树立闭合理念，推进党建工作绩效管理。各单位、各部门必须在工作闭合上下功夫，要严格按照“绩效计划→绩效实施→绩效评价→绩效提升与激励”的闭合循环流程开展工作。一是绩效计划要实现闭合。年度计划要分解到月、落实到月，部门计划要分解到人、落实到人。二是绩效实施要实现闭合。要从任务内容、时间安排、责任主体、保障措施、工作标准、评价考核六个方面布置工作，做到责任清晰，奖惩有据。三是绩效评价要实现闭合。组织评价要严格按照评价流程进行，发现问题要及时下发《三定表》，并及时复查；自我评价要严格把握“五个关键”，深入查找问题，分析原因，并提出整改措施。四是绩效结果运用要实现闭合。凡评价必须兑现，只有严格兑现，才具有约束力、威慑力。要通过评价结果与工资奖金总额挂钩、抵押奖惩等多种形式，兑现评价结果。今年，要推广司马煤业公司、漳村矿“实施绩效风险抵押制度，推进党建工作绩效管理”的做法，在绩效结果运用上实现新的拓展。要树立系统理念，推进党建工作绩效管理。对党建工作要系统思考，统筹兼顾，抓好结合，整体推进。一是要坚持党政融合。推行党建工作绩效管理，是集团上下共同的使命和责任，各级班子、党员干部，都要站在潞安发展全局和战略的高度，认真学习、扎实推行。特别是各级党组织、政工部门，要把本单位或本部门的工作作为企业战略实施的一个有机组成部分来谋划和实践。广大政工干部要主动深入基层、深入井下，掌握生产知识，更好地为战略发展服务。今年，要健全党政干部互相讲课制度，促进党政干部的互动与沟通。要推广漳村矿、常村矿、司马煤业、民爆公司、五阳热电厂绩效管理的做法，使绩效管理与生产经营结合更加紧密，形成工作合力。各级班子、各级管理部门，要增强运用绩效管理的自觉性和主动性，不断提高用绩效管理推动工作的能力和水平。集团绩效办要对各级班子进行绩效管理知识测试，测试结果要与班子考核结果挂钩。二是要增强工作互动。党建工作是一个系统工程，每个部门都肩负着一定的职责，要克服本位主义，紧密结合本职工作，系统思考自身在“一个机制，四个载体”中的职能，找准工作定位，增强工作互动，提升工作效果。三是要坚持统筹兼顾。要正确处理机制与工作内容的关系，把所有的党建工作纳入机制，用机制推动工作，用机制提高每一项工作绩效。既要规范流程、规范制度，保证机制运行畅通高效；又要通过运用机制，不断改变人们的思维习惯、变革党委工作的方式方法，使每一项工作发挥最大效能、产生最大效益。要树立超越理念，推进党建工作绩效管理。超越就是一种敢于否定自我、不断超越自我的精神境界，体现了“方方面面争第一”的时代精神。过去我们创造了辉煌业绩。成绩面前，我们不能松懈，更不能停顿，一定要保持清醒头脑，克服自满情绪，再接再厉、超越自我，不断创造新的业绩。为此，要不断创新，用好绩效管理创新申报机制，围绕战略发展、生产经营、安全工作、党建工作的重点、难点进行选题立项，抓好创新项目申报，并进行项目跟踪，确保创新成果不断涌现。基层各单位也要根据自身实际，建立自己的党建工作创新成果评审办法，进一步激励部门和支部的工作创新。要坚持调查研究，经常思考绩效管理运行中的问题，带着问题深入基层调查研究。今年，集团绩效办要完善专业组调研制度，每个专业组每月要研究确定课题，深入基层实地调研，形成调研报告，并提出整改措施，真正帮助基层解决一些工作中的热点、难点问题。要通过树立这三种理念，通过扎实深入的工作，把党建工作绩效管理抓得更实，做得更精，逐步实现“简易变、精易强、灵易活”的目标。

二、以主题活动为载体，大力加强党的自身建设，保证“7654321”目标实现。主题活动，是党组织调动各级班子、领导干部、广大党员和职工群众积极性、主动性，凝聚方方面面力量，完成生产经营任务，推进战略发展的重要途径；是加强党的自身建设的有效载体。经过十多年坚持不懈抓主题活动，形成了主题活动的长效工作机制和党的自身建设长效机制。各级党组织，要用好主题活动这一载体，切实加强党组织的自身建设，推动战略发展。今年是“十一五”战略的冲刺年，也是检验“我为大集团建设做什么”主题活动成效的关键年。各单位、各部门要以“弘扬方方面面争第一的时代精神，实现7654321战略目标”为主题，进一步加强组织领导，创新活动形式，总结活动经验，不断丰富完善“岗位贡献、难题攻关、建言献策、义务奉献”等实施途径。今天，我们已经下发了今年的主题活动文件。各单位、各部门要根据文件要求，认真贯彻落实。要以主题活动为载体，不断提高党的自身建设水平。

（一）要以抓班子、强组织为着力点，进一步提高各级领导班子和党组织的凝聚力、战斗力。实现今年的目标任务，领导班子是关键，可以说，成也班子，败也班子。今年，要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，根据集团战略发展的新形势，切实加强各级领导班子和党组织建设。——要切实加强制度建设。要进一步健全党组织有效参与决策的体制机制。既要坚决按照全国、全省国有企业党的建设工作会议的要求，从潞安的实际出发，积极构建具有中国特色的现代国有企业制度，又要坚持集团这些年来已经形成的、在实践中富有成效的制度。根据全省国有企业党建工作会的安排部署，省委将“党组织参与重大问题决策的主要内容与程序”作为各企业健全和完善党政议事规则的重要内容，要进行专门检查。各单位要按照省委要求，完善党组织参与重大问题决策前、决策中、决策后的制度建设，并采取积极措施，保证制度落实到位。要把坚持党管干部、党管人才原则与建立现代企业制度有机结合起来，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。根据省委组织部（2009）52号文件精神，省委组织部将对省属企业贯彻执行《干部任用条例》及有关政策法规情况进行检查。各单位要按照中央、省委的要求，对本单位选任干部的选用标准、决策程序、制度建设和管理监督情况进行认真自查，切实把党的干部路线和方针政策落到实处。——要大力加强班子和干部队伍建设。要坚持和完善民主集中制。各级班子要提高贯彻民主集中制的自觉性和坚定性，不断提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，既要解决集中不够的问题，又要解决民主不够的问题。特别是要强化对新组建班子和新进班子的领导干部贯彻民主集中制的学习和教育。要坚持和完善领导班子成员参加双重组织生活会制度，进一步提高领导班子民主生活会质量。要坚持德才兼备，以德为先标准，加强干部的培养、选拔。选好人，用好人，是各级领导班子的重要职责，“德才兼备，以德为先”是我们必须坚持的用人标准。现在，一些干部出问题，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。职工群众对少数干部的意见也主要集中在“德”上。因此，在选用干部上，既要注重能力，更要看好品行。不能简单以票取人、以年龄取人、以学历取人，而要以政治立场、工作实绩、品德作风及职工群众的公认取人，要特别关注各条产业链的基层和生产一线，特别关注环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默奉献的岗位，特别关注那些心系职工群众、埋头苦干、不拉关系、不走