环境监察支队年度省环保厅目标分解自查报告

[2005年全市环境监察工作总结]2005年全市环境监察工作总结作者：佚名转贴自：哈尔滨环保局2005年是哈尔滨市环境监察工作不平凡的一年，也是各项工作取得辉煌成就的一年。在市局和省总队的领导下,全市环境监察...+阅读

环境监察支队省环保厅目标分解自查报告

一、主要目标工作完成情况

（一）环境违法案件查处情况。在环保专项行动中，组织开展了化工行业专项检查、冶炼行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂专项执法等十七项集中行动，此间还配合市人大开展的xx环保世纪行进行执法检查，每项检查都有方案、有计划、

有措施、有总结。整合市、县、区环境监察力量，开展联合执法，初步建立起环境监察联动机制。加强与城管、公安、工商、文化、卫生、法制等部门的协作，形成环境执法合力。今年以来，我们对5起严重环境违法案件实施了挂牌督办，对41家排污企业进行限期整改，对17起环境违法行为立案查处，共处罚款35.8万元（较去年增长258%）。

（二）国控、省控重点污染源稳定达标排放暨环保设施运行情况。我市国控、省控企业共有各类污染防治设施250多台（件），，我市按照工业污染源特征以及省、市环保局对工业污染源监管要求对我市国控、省控企业、电力行业、城市污水处理厂的检查，结合市环境监测站对全市国控、省控的12家废水重点企业和8家废气重点企业监测以及省厅对我市国控、省控企业、电力行业、城市污水处理厂的检查，我市国控、省控企业废水达标企业为10家，达标率为95.83％；废气达标企业为8家，达标率为100.0％，总达标率97.92％。

（三）排污申报和排污收费征收情况。一是积极拓展排污费征收面，夯实总量减排基础。把贯彻落实全面申报作为基础工作来抓，充分利用排污申报、污染源普查等信息资源，全面调查污染源排放现状，夯实排污收费基础。完成了95户排污单位（工业企业82家、中小企业12家、污水处理厂1家）的排污申报登记、排污量核定工作，制定了年度排污费预征计划，对重点企业开展以监督性监测数据核定排污量，征收排污费。二是强力推进建设项目试运行期间的排污申报与收费工作，市区两级环境监察机构联合执法，组织人员对开发区试生产项目进行专项检查，辐射到全区各个角落。三是推进国家排污收费软件应用，组织软件培训和安装，有针对性为区、县进行个别指导，进一步规范我市排污申报登记、核定和排污费征收管理工作。四是加强排污费稽查，促进了排污申报与排污收费进一步规范。对一县三区开展了排污费征收“点对点”稽查试点，大力提高了排污费稽查工作效能。五是根据市政府有关文件精神，自开始，我市的排污费已全部进入行政服务中心窗口开票、缴纳，并采取专人坐班从事收费工作，逐步使排污收费工作规范化、程序化。全年征收排污费3591万元，增收8.6%。

（四）在线监控系统运行情况。一是依托在线监控中心平台，实施污染源全方位监控。指定专人负责每天对监控系统进行调阅，并对废水、废气排放运行情况进行记录，发现系统运行不正常，及时通知运营单位及时到现场进行维护；发现异常超标排放，及时知会环境监察人员第一时间进行现场查处。二是建立现场检查和目标考核制度。建立污染源在线周报制度，对比对监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数进行考核，严格按照合同对第三方运用商运营维护进考核，努力提高自动监控数据准确率，降低前端设备故障率。三是我市共对12家国控企业、13家省控企业和部分市控企业均安装在线监控系统。其中15家废气重点排放企业安装了24套烟气在线监控系统、5套尘在线监控系统；17家排污企业废水排放口安装7套ph在线监测仪、17套cod在线监测仪、3套氨氮在线监测仪。其中所有国控污染源在线监控系统均按要求于今年8月底前通过了我局组织的验收。12家国控企业和13家省控企业污染源在线监控系统于11月20日实现与省环保局联网。我市污染源在线设施运行率超过95%。

(五)生态环境监察情况。一是根据省厅的统一要求，结合我市的工业结构的特点和环保专项行动尾矿库环境安全隐患整治工作，对全市43家企业的49座尾矿库进行环境安全隐患整治和开展生态恢复工程，对16家存在问题的尾矿库企业下达重大环境安全隐患督办告知书，查处一批、整改一批、处罚一批、关停一批，取得初步成效。今年，我市还加大城市污水处理厂配套设施的建设，投资800万元，完善了新民污水处理厂相关管网建设，调整了污水处理费，启动了生化处理系统，通过了省环保厅有关领导和专家对该厂环境问题整改的审查。完成了《xx市排水专项规划》的修订和《xx市城市污水管网建设规划》可研报告编制工作。二是我局高度重视，精心组织开展的畜禽养殖业专项执法检查。深入现场，对照检查方式和要求，逐一细致地进行检查，认真查找问题，并一一记录。通过调查，基本摸清了此类行业的基本情况及存在问题。抓好整改，切实加强行业环境监管。针对检查中发现的问题，除现场纠正外，县环保局对恒大禽业有限公司等三家养殖场下达了限期改正通知书及处罚告知意见书，责令业主停止生产，并限期予以整改。同时，帮助业主开 12全文查看展排污申报登记工作，并依法核定排污量，征收了排污费，以促使我市畜禽养殖业、定点生猪屠宰场规模化、规范化发展。同时，建立了专项档案进行管理。为了督促整改情况，我局将各类养殖场、生猪定点屠宰场列入日常监察名单，明确监察责任人、监察职责和监察频次，确保违法行为整改到位，目前辖区内9家规模化养殖企业基本能做到达标排放。

（六）突发环

境事件处置处理情况。我市历来非常重视环境应急工作。制定了《xx市城市集中饮用水水源环境保护联合监察制度》和《xx市城市饮用水水源突发环境事件环境应急处置预案》，市环保局与市监察局、水务局、港口局、xx海事处等部门多次组成联合督查组，采取现场查看、及时告知、分头落实、适时回查、严格追究等形式，开展联合执法检查，较好地解决了城市饮用水水源环境安全隐患;现有的49座尾矿库进行专项执法检查，责令整改11家；对全市15家涉砷企业的环境安全隐患进行彻查；多次启动环保应急预案，成立监察应急小分队，加强“两节”、“两会”、全市重大活动期间以及雾霾等不利气象条件下的大气环境质量监管；对重点企业采取限产、限排措施。

(七)环境投诉信访处理情况。一是加强“两节”、“两会”和重大活动期间环境信访工作，成立“两会”、建国60周年期间环境信访工作领导小组，加强“两会”、建国60周年期间值班和信息报送，确保我市“两会”建国60周年期间无重大环境信访案件发生。二是坚持“12369”24小时值班出警制度，节假日和夜间处理环境投诉429起。三是认真输上级转办交办件。今年以来，已办理5件人大建议和政协提案，省市批转的信访件29起、市行风热线受理环境投诉28件、市民论坛环境投诉55件。四是每月主持召开环境信访工作恳谈会一次。今年以来，分别召开过有市政府应急办、政府政务热线“12345”、市信访局有关领导、市民论坛网友和县、区（开发区）环(