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市行业管理办公室:
今年是我县农村信用社改革和发展的关键年。半年来,全县农村信用社在上级管理部门、当地党政的指导下,在联社领导班子的带领下,围绕体制改革和业务发展两大主题,努力拓展各项业务,着力提高服务质量,不断完善内控制度建设,实现了全县信用社持续、稳健发展。
截止月末,全县信用社各项存款×××万元,较年初净增×××万元;各项贷款×××万元,较年初增长×××万元;实现总收入×××万元,较去年同期增加×××万元;总支出×××万元,较去年同期增加×××万元,品迭后×××万元。尽管如此,但全县经营比较正常。回顾半年来的工作,我们主要抓了以下几方面:
一、筹措资金强实力
雄厚的资金存量不仅是金融机构实力的象征,而且也是其进一步发展之基础。但由于全县信用社电子化建设进程严重滞后,与国有商业银行尚有较大差距,处于竞争劣势。但全县信用社不自卑、不气馁,充分利用信用社点多面广、人际关系众多等优势,扬长避短,在服务质量、方式上与其它金融机构展开竞争,切实扩大市场占比,增强资金实力,实现了全县存款稳步增长。
一是存款任务早落实。在年初,县联社参照市行管办下达的经营指标,结合去年各营业机构存款指标完成情况和当地经济发展状况,将存款任务分解落实到各机构。二是抓住春节外出务工人员回乡,水果、粮油购销等“黄金时机”,各机构组织安排人员到企事业单位、个体商店进行业务宣传,大力揽储,仅春节期间全县就吸收存款×××万元。三是大力改进柜台服务。柜台服务是面对顾客的第一线,更是树立行业形象的重要环节。为此,全县信用社在柜台服务中,切实将顾客的利益放在第一位,从思想上树立“顾客至上,竭诚服务”之观念,从个人的一言一行表现出对顾客的尊重,使每位顾客高兴而来,满意而归。同时,保持营业门市的整洁、舒适,并耐心热情地回答顾客提出的各种咨询,热情地为顾客兑换钞币,不故意拒绝,尽力满足顾客需要,赢得了顾客好评。半年来,通过全县员工的不懈努力,全县存款就以较年初增长×××万元的好成绩,完成了全年计划的×××,实现了时间过半,任务过半,为全县业务进一步拓展奠定了资金基础。
二、立足三农谋发展
农信社做为支持地方经济发展的重要金融机构,尤其是支持三农发展的中坚力量,坚定三农服务为主的发展思路不仅是农村金融的必然要求,也是信用社自身发展的内在要求。上半年,全县信用社切实转变工作作风,将信贷重点放在“三农”上,扎实搞好信贷支农。一是做好春耕支农。在年初县联社召开了信贷支农会议,明确了支农工作重点,落实了支农工作措施,建立了支农汇报制度。随后,全县信用社下乡村、进田地进行春耕资金需求调查,掌握了第一手资料,并通过大力组织存款,积极申请支农再贷款,清收不良贷款等方式筹集支农资金,确保资金供给。在服务方式上,信用社改变了“官商”作风,采取小额农贷、联保贷款等方式,发扬背包下乡,走村串户的传统,在田间地头为农民办理业务,帮助他们购回化肥、农药、农膜、种子等生产物质,有力支持了全县春耕生产。截止月末,全县信用社核定贷款额万元,发放小额信用贷款万元,小额农贷余额万元,农户贷款余额达万元,占贷款总额的。二是大力支持城镇个体工商业发展。由于该类贷款具有资金数额不大,流动性较强、风险较小、效益较高等优点,半年来,各机构在认真调查了解借款户的资信、项目前景等基础上,采取一次授信,联保贷款与最高限额抵(质)押贷款等方式对有效益、有市场、管理好的个体工商业户进行大力支持,培育了一批黄金客户,很好的改善了信用社资产结构,降低了经营风险,提高了经营效益。截止月底,全县共投放该类贷款万元,利息回收率达。三是在充分调查、完善担保抵押手续前提下,稳妥地支持有前景、有效益的企业发展,半年里新增企业贷款万元,促进了县域经济发展。四是继续探索和完善了住房按揭贷款的操作流程,改善了信贷结构,降低了贷款风险,提高了信贷资产的盈利水平。
三、多措并举抓清非
不良贷款下降是信贷管理中的重点更是难点。半年来,全县信用社一是认真按照年初联社落实的清收目标任务,制定了不良贷款清收办法和措施,落实了信贷员包片,具体责任人包户,坚持常年清收和重点清收相结合的方式着力清收不良贷款。二是县联社抓住信用社改革之际,在县清收不良贷款领导小组的协助下,于××月份在全县范围内拉开了“清收不良贷款突击战”的序幕,整个“战役”将持续到××月份。在突击战中,我社因户施策,选准突破口,运用行政的、法律的、经济的手段大力清收不良贷款,化解贷款风险。首先在清收行政部门工作人员和行政事业单位的不良贷款贷款中,我社积极向清收不良贷款领导小组汇报,由其督促有关部门主动归还。在“三停五不”的强硬政策下,部分有还款能力的欠款人和欠款单位直接归还了贷款;暂时还款有困难的也与信用社签定了还款计划。
截止××年月末,已收回个人不良贷款户,金额万元、签定还款计划户,金额万元,合计万元,占行政部门工作人员不良贷款总额的;收回单位不良贷款户,金额万元、签定还款计划户,金额万元,合计万元,占行政事业单位不良贷款总额的。尚未落实的个人和单位目前正在落实当中。其次,对企业拖欠或担保形成的不良贷款,我社主动和和司法、工商等部门配合,对那些恶意逃废信用社债务的借款人采取了坐收、跟收仍无法收回的,依法进行了起诉,责成其限期归还贷款本息;对那些产品有市场、生产经营活动正常、发展前景较好,但一时归还贷款本息有困难的,重新完善了手续,注入新的资金,帮助其恢复生产,逐步归还所欠贷款;对那些办理了合法合规抵押手续的,及时对抵押物按程序进行处置变现。截止月末,共依法起诉户,涉及金额万元,强制收回户,金额万元;重新完善手续户,金额万元;处置抵押物收回户,金额万元。最后,对农户和个体工商户的不良贷款,我社采取了信贷人员分片包干清收、通过乡镇、村干部协助清收及法律手段等方式进行催收。尤其是和县法院配合通过发支付令进行催收取得了较为明显的效果。截止月末,全县已发支付令户,涉及金额万元,通过该方式收回贷款户,金额万元。全县累计收回不良贷款万元,不良贷款占比下降个百
分点,占比为,资产质量进一步提高
四、稳步改革促发展
深化农村信用社改革不仅关系到农信社自身发展,更关系到三农发展和全面建设小康社会目标的实现。为切实推进我县农信社改革,促进信用社发展,我县在去年完善法人治理结构、清产核资和增资扩股工作的基础上按照有关文件要求,切实抓好了以下几方面工作:
一是按照市办有关改革发展专题宣传文件要求,加强宣传组织领导,以统一的口径向社会宣传农村信用社的地位和作用,将政策说清,把工作做细,增加广大人民群众对信用社的了解和信任。整个宣传过程悬挂宣传横幅××条,制作宣传笔记本××本,柜台散发资料×××余份,开展便民服务×××次,接受群众咨询×××多人次。
二是根据有关信用社改革文件精神,我县高度重视,加强组织领导,抽调精兵强将组成了改革材料写作小组,在市、县银监机构、人行和县改革领导小组的指导下,保质保量的完成了改革实施方案、增资扩股计划和央行票据申请等资料的送审工作。
三是规范股权设置,大力募股。在年初,我县制定了《招股说明书》,设置了自然人股和法人股两类股金,设定了资格股和投资股,明确了入股社员的优惠措施,在全县范围内开始大力募股。截止月末,全县农村信用社股金总额×××万元,其中自然人股×××万元,占总股本×××,法人股××万元,占总股本的×××;按股金性质分,资格股×××万元,投资股×××万元,分别占×××和×××;目前已清退信用社入股联社资金、年前每股元的老股金、××年前元以下的存款化股金、××年募集的年龄未满十八岁社员股金和职工资格股共计×××万元。尚有×××万元未规范股金正在规范当中。若考虑央行票据置换,全县资本充足率达×××,达到了“统一法人”改革模式专项票据发行条件。
五、内控建设保稳健
内控制度建设是保障信用社稳健经营的安全阀。半年来,县联社在市银监分局、市行管办和本社领导的正确指导下,将完善内控制度和改革稳定结合起来,切实抓好全县内控建设,实现了全县信用社稳健经营。一是根据上级行管部门要求,对全县自行社脱钩以来的内控制度进行了整理汇编,并结合当前经营形势制定了新的财务、信贷、稽核等文件,进一步规范了全县信用社的业务经营。二是按照省、市银监部门内控会议及文件要求,我县联社以文件形式明确了内控工作的责任人,实行领导班子包社、信用社主任包员工的两级包干制,并分设了联社监察保卫科和稽核科。三是撤并机构,化解风险。针对我县×××分社长期业务发展缓慢,尤其是“四双制度”和“三防一保”工作无法有效落实,成为内控死角,存在严重安全隐患,县联社借撤乡并镇之际,报经银监局同意将仁兴迁于×××镇,撤消了×××分社,×××分社撤并工作正在审核中。四是联社稽核科、业务科和计财科组成联合检查组,对信用社的信贷管理、帐务管理进行了重点清查,对查出的问题形成了情况汇报,并要求相关机构及时整改。五是强化安全防范工作。在年初县联社与各营业机构层层签订了“三防一保”责任书,将保障信用社安全经营责任落到实处,人人绷紧“安全弦”,确保信用社实现稳健经营。
六、下半年的工作打算
上半年,我县农村信用社在业务经营取得了一定成绩,但依然存在诸多问题:存款增长缓慢,低成本资金占比低;信贷投放力度不大,存贷比较低;不良贷款占比大;信贷管理不够规范等。我们将在下半年的工作中加大对公存款组织、搞活贷款营、采用行政的、法律的和经济的手段大力清收不良贷款、进一步规范放贷行为,确保全年经营目标任务的完成,促进我县信用社健康稳健发展。
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