[关于审计机关廉政文化建设几个问题的思考]反腐倡廉是一项系统工程,涵盖政治、经济、文化等各个方面,需要标本兼治、综合治理、多管齐下才能凑效。近几年,我市审计机关高度重视廉政文化建设,发挥廉政文化的导向、熏陶、约...+阅读
县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,在县文明办的帮助下,按照文明单位的标准和要求,进一步完善管理机制,制定长远规划,以队伍建设为根本,着力提高审计人员的思想政治素质和业务素质;以审计工作质量为生命线,全面加强审计工作的法制化、规范化建设;以制度建设为保障,修订完善内部管理制度,用制度管人管事;以树形象为目标,从严
治理审计队伍,加强机关党风廉政建设。近年来,审计机关和审计队伍的思想建设、制度建设、业务建设、廉政建设和物质基础设施建设进一步增强,审计工作连年迈上新台阶,“三个文明”建设取得了明显成效。底被曲靖市人民政府授予“全市审计机关先进集体”称号,5位同志被评为先进工作者;2位同志被云南省委、省政府评为“云南省新农村建设优秀指导员”。
一、基本情况
我局核定编制19人(行政编制16人,事业编制3人),实有在职职工19人,退休职工7人,有党员16人。在职职工中6人具有本科文凭,6人取得了大专学历,大专以上学历占全局职工的67%。局机关下设办公室、行政事业审计股、经济责任审计股、基建外资审计股、财税金融审计股、企业审计股。
二、文明单位创建情况
(一)领导重视,把精神文明建设和文明单位创建纳入审计工作目标管理。
县审计局多次在职工中谈形势,提要求,增强创建责任感,使广大干部职工充分认识到文明单位是一项综合性最高的荣誉称号,既是荣誉又是压力,只有不断争创,才能保持荣誉,把加强精神文明建设和文明单位创建作为“一把手”工程来抓,纳入审计工作目标管理,成立了精神文明建设领导小组,局长负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到分工明确,职责范围清楚,把创建文明单位活动纳入经常化、制度化、规范化轨道。三年来共投入经费16万元改造机关环境和开展各项精神文明建设活动。
(二)、标本兼治,把廉洁从审作为精神文明建设的重要内容。
廉政建设是审计工作的生命线,我局始终把廉政建设放在精神文明建设的重中之重的位置来抓,任何时候不得放松。三年来坚持标本兼治,狠抓廉政建设,确保廉洁从审,取得了显著成效。一是每年召开党风廉政建设工作会议,研究制定党风廉政建设工作计划和要点;二是重点抓好党风廉政建设责任制的落实,建立“一把手”负总责,其他领导“一岗双责”,要求审计人员既要对审计质量负责,也要对廉政工作负责,建立了从局长、分管副局长、股长到审计组长的四级廉政责任体系,层层签订了廉政责任书;三是坚持日常监督,确保各项廉政规定和审计工作纪律的全面贯彻落实。结合审计工作特点,采取审计复核、审计回访、审计纪律公示等措施,加强对审计干部廉洁从审行为的监督;四是加强廉政教育。以定期或不定期组织廉政课堂讲座、收看反腐录像等方式展示警示教育,使审计人员警钟长鸣,自觉遵守廉政纪律。
(三)以人为本,在精神文明建设中突出审计干部队伍建设。
精神文明创建中人是一个决定性的因素,关键是要抓好干部队伍建设。我局对此十分重视,以造就一支政治坚定、思想过硬、业务精通、作风优良的审计干部队伍为目标,狠抓干部队伍建设。一是抓班子建设,发挥核心领导作用。班子成员带头抓好基本理论、时事政策、宏观经济知识、科技知识等学习,全面提高自身政治、法律及业务素质,增强驾驭全局的工作能力;坚持民主集中制,凡重大问题,都经过充分的调查研究,由集体讨论决定,确保决策的科学化和民主化,发挥整体作用和效能;二是抓党员队伍,发挥先锋模范作用。大力加强党员培训、学习,深入开展党性、党风、党纪教育和思想作风整顿,引导党员对照党员标准找差距,对照先进典型查不足,不断强化先锋队意识,在各项工作中发挥模范带头作用。三是抓审计骨干,发挥带头示范作用。在文明创建中,始终把审计骨干作为重点对象,采取个人自学、专题研讨、集中办班等方法,组织审计骨干学习政治理论、审计业务等知识,进一步提高审计骨干的综合素质,发挥中坚作用。
(四)制度为先,建立加强文明单位建设的长效机制。
结合审计工作实际,从加强内部管理入手,全面加强机关作风建设,修订和完善了《审计工作目标管理考核办法》等九项内部管理制度,进一步理顺了机关内部管理关系,把机关各项工作纳入了规范化轨道,做到了工作有章可循。按照“严谨细致,提高质量”的要求,进一步提高了审计工作质量,三年来无一例行政复议案件,促进了审计工作的顺利发展。一是健全完善公开承诺制度和政务财务公开制度,把审计工作职责范围、工作程序、审计纪律等向社会作出公开承诺,将各项审计工作置于社会监督之下,在社会上树立了审计机关诚实守信、清正廉洁的好形象。二是实施首问首办责任制,对群众来信、来电、来访或者到机关办事,第一接待人负责到底,确保事事有答复,件件有落实。三是健全完善执法责任制,对审计干部不作为、滥用职权的问题,对因工作失误、失职造成重大损失或者恶劣影响 12全文查看的,严格按照法律法规和审计纪律依法追究相应责任。四是建立文明审计制度,培养文明的行为举止、营造良好的审计环境。建立文明办公制度,干部职工坚持使用文明礼貌办公用语;坚持节约不铺张,实用不攀比的原则,配置和更新了一些办公设备。建立一流的工作环境,努力实现机关管理标准化,办公设施现代化。
(五)营造氛围,切实加强机关文化建设。
一
是千方百计丰富职工文化生活,营造和谐团结的机关氛围。我局在经费紧张的情况下,每年都利用“五.一”、国庆等节假日开展形式多样、丰富多彩的文体活动。通过这些活动,丰富了职工的精神文化生活,陶冶了情操,增强了集体主义精神。二是结合岗位实际深入开展“优秀党员、优秀公务员、优秀审计项目、优秀审计组长、文明科室、文明单元”评选活动,发挥先进典型的示范作用,带动全局,使审计干部的精神文化生活丰富多彩,健康向上,进一步推动了创先争优活动的开展。三是高度重视社会治安综合治理、计划生育、信访和安全工作,成效显著。几年来,我局无刑事案件、重大责任事故和“黄赌毒”等丑恶现象,无邪教活动;同时,严格执行计划生育政策,没有计划外生育和超生现象,无越级上访等情况。四是组织职工捐款、深入扶贫挂钩点支援春耕生产等扶贫济困送温暖活动,帮助群众解决实际问题。近年,全局职工共向挂钩扶贫村捐款2.5万余元,为该村委会协调项目资金50余万元,投入资金5.5万元,帮助解决建校、修路、引水等实际困难,为该村脱贫致富打下了坚实的基础。
(六)依法审计,把认真履行审计监督职责,作为精神文明建设的出发点和落脚点。
精神文明创建的根本目的在于服务改革开放、促进经济发展。我局紧紧围绕审计工作开展精神文明创建活动,将创建活动贯穿到审计工作的全部过程,落实到提高审计质量和工作效率、出色完成好审计工作任务等各项具体工作目标上,将履行审计监督职能与精神文明创建高度统一,以创建成果,影响和带动整个审计工作深入开展,各项审计工作均取得了明显成效。一是查处大量违纪违规问题,有效发挥了审计监督职能作用。一年来,审计局共完成审计项目188 项,审计查出违规金额9974万元;管理不规范金额13661万元;审计决定处理处罚应上缴财政1141万元,已上缴271万元;应归还原渠道资金4268万元;应调帐处理174万元;核减基建投资6381万元,审计监督在规范市场经济秩序、加强廉政建设、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。二是狠抓审计决定落实情况,促进整改纠正,保证了国家政策、财经法纪落到实处。是是拓宽审计领域,积极探索审计新方法、新路子。先后总结探索了预算执行审计、重点建设项目审计、经济责任审计等行之有效的审计方法和路子,有力促进了我县审计工作再上新台阶。
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县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,在县文明办的帮助下,按照文明单位的标准和要求,进一步完善管理机制,制定长远规划,以队伍建设为根本,着力提高审计人员的思想政治素质和业务素质;以审计工作质量为生命线,全面加强审计工作的法制化、规范化建设;以制度建设为保障,修订完善内部管理制度,用制度管人管事;以树形象为目标,从严
治理审计队伍,加强机关党风廉政建设。近年来,审计机关和审计队伍的思想建设、制度建设、业务建设、廉政建设和物质基础设施建设进一步增强,审计工作连年迈上新台阶,“三个文明”建设取得了明显成效。底被曲靖市人民政府授予“全市审计机关先进集体”称号,5位同志被评为先进工作者;2位同志被云南省委、省政府评为“云南省新农村建设优秀指导员”。
一、基本情况
我局核定编制19人(行政编制16人,事业编制3人),实有在职职工19人,退休职工7人,有党员16人。在职职工中6人具有本科文凭,6人取得了大专学历,大专以上学历占全局职工的67%。局机关下设办公室、行政事业审计股、经济责任审计股、基建外资审计股、财税金融审计股、企业审计股。
二、文明单位创建情况
(一)领导重视,把精神文明建设和文明单位创建纳入审计工作目标管理。
县审计局多次在职工中谈形势,提要求,增强创建责任感,使广大干部职工充分认识到文明单位是一项综合性最高的荣誉称号,既是荣誉又是压力,只有不断争创,才能保持荣誉,把加强精神文明建设和文明单位创建作为“一把手”工程来抓,纳入审计工作目标管理,成立了精神文明建设领导小组,局长负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到分工明确,职责范围清楚,把创建文明单位活动纳入经常化、制度化、规范化轨道。三年来共投入经费16万元改造机关环境和开展各项精神文明建设活动。
(二)、标本兼治,把廉洁从审作为精神文明建设的重要内容。
廉政建设是审计工作的生命线,我局始终把廉政建设放在精神文明建设的重中之重的位置来抓,任何时候不得放松。三年来坚持标本兼治,狠抓廉政建设,确保廉洁从审,取得了显著成效。一是每年召开党风廉政建设工作会议,研究制定党风廉政建设工作计划和要点;二是重点抓好党风廉政建设责任制的落实,建立“一把手”负总责,其他领导“一岗双责”,要求审计人员既要对审计质量负责,也要对廉政工作负责,建立了从局长、分管副局长、股长到审计组长的四级廉政责任体系,层层签订了廉政责任书;三是坚持日常监督,确保各项廉政规定和审计工作纪律的全面贯彻落实。结合审计工作特点,采取审计复核、审计回访、审计纪律公示等措施,加强对审计干部廉洁从审行为的监督;四是加强廉政教育。以定期或不定期组织廉政课堂讲座、收看反腐录像等方式展示警示教育,使审计人员警钟长鸣,自觉遵守廉政纪律。
(三)以人为本,在精神文明建设中突出审计干部队伍建设。
精神文明创建中人是一个决定性的因素,关键是要抓好干部队伍建设。我局对此十分重视,以造就一支政治坚定、思想过硬、业务精通、作风优良的审计干部队伍为目标,狠抓干部队伍建设。一是抓班子建设,发挥核心领导作用。班子成员带头抓好基本理论、时事政策、宏观经济知识、科技知识等学习,全面提高自身政治、法律及业务素质,增强驾驭全局的工作能力;坚持民主集中制,凡重大问题,都经过充分的调查研究,由集体讨论决定,确保决策的科学化和民主化,发挥整体作用和效能;二是抓党员队伍,发挥先锋模范作用。大力加强党员培训、学习,深入开展党性、党风、党纪教育和思想作风整顿,引导党员对照党员标准找差距,对照先进典型查不足,不断强化先锋队意识,在各项工作中发挥模范带头作用。三是抓审计骨干,发挥带头示范作用。在文明创建中,始终把审计骨干作为重点对象,采取个人自学、专题研讨、集中办班等方法,组织审计骨干学习政治理论、审计业务等知识,进一步提高审计骨干的综合素质,发挥中坚作用。
(四)制度为先,建立加强文明单位建设的长效机制。
结合审计工作实际,从加强内部管理入手,全面加强机关作风建设,修订和完善了《审计工作目标管理考核办法》等九项内部管理制度,进一步理顺了机关内部管理关系,把机关各项工作纳入了规范化轨道,做到了工作有章可循。按照“严谨细致,提高质量”的要求,进一步提高了审计工作质量,三年来无一例行政复议案件,促进了审计工作的顺利发展。一是健全完善公开承诺制度和政务财务公开制度,把审计工作职责范围、工作程序、审计纪律等向社会作出公开承诺,将各项审计工作置于社会监督之下,在社会上树立了审计机关诚实守信、清正廉洁的好形象。二是实施首问首办责任制,对群众来信、来电、来访或者到机关办事,第一接待人负责到底,确保事事有答复,件件有落实。三是健全完善执法责任制,对审计干部不作为、滥用职权的问题,对因工作失误、失职造成重大损失或者恶劣影响[]的,严格按照法律法规和审计纪律依法追究相应责任。四是建立文明审计制度,培养文明的行为举止、营造良好的审计环境。建立文明办公制度,干部职工坚持使用文明礼貌办公用语;坚持节约不铺张,实用不攀比的原则,配置和更新了一些办公设备。建立一流的工作环境,努力实现机关管理标准化,办公设施现代化。
(五)营造氛围,切实加强机关文化建设。
一
是千方百计丰富职工文化生活,营造和谐团结的机关氛围。我局在经费紧张的情况下,每年都利用“五.一”、国庆等节假日开展形式多样、丰富多彩的文体活动。通过这些活动,丰富了职工的精神文化生活,陶冶了情操,增强了集体主义精神。二是结合岗位实际深入开展“优秀党员、优秀公务员、优秀审计项目、优秀审计组长、文明科室、文明单元”评选活动,发挥先进典型的示范作用,带动全局,使审计干部的精神文化生活丰富多彩,健康向上,进一步推动了创先争优活动的开展。三是高度重视社会治安综合治理、计划生育、信访和安全工作,成效显著。几年来,我局无刑事案件、重大责任事故和“黄赌毒”等丑恶现象,无邪教活动;同时,严格执行计划生育政策,没有计划外生育和超生现象,无越级上访等情况。四是组织职工捐款、深入扶贫挂钩点支援春耕生产等扶贫济困送温暖活动,帮助群众解决实际问题。近年,全局职工共向挂钩扶贫村捐款2.5万余元,为该村委会协调项目资金50余万元,投入资金5.5万元,帮助解决建校、修路、引水等实际困难,为该村脱贫致富打下了坚实的基础。
(六)依法审计,把认真履行审计监督职责,作为精神文明建设的出发点和落脚点。
精神文明创建的根本目的在于服务改革开放、促进经济发展。我局紧紧围绕审计工作开展精神文明创建活动,将创建活动贯穿到审计工作的全部过程,落实到提高审计质量和工作效率、出色完成好审计工作任务等各项具体工作目标上,将履行审计监督职能与精神文明创建高度统一,以创建成果,影响和带动整个审计工作深入开展,各项审计工作均取得了明显成效。一是查处大量违纪违规问题,有效发挥了审计监督职能作用。一年来,审计局共完成审计项目188 项,审计查出违规金额9974万元;管理不规范金额13661万元;审计决定处理处罚应上缴财政1141万元,已上缴271万元;应归还原渠道资金4268万元;应调帐处理174万元;核减基建投资6381万元,审计监督在规范市场经济秩序、加强廉政建设、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。二是狠抓审计决定落实情况,促进整改纠正,保证了国家政策、财经法纪落到实处。是是拓宽审计领域,积极探索审计新方法、新路子。先后总结探索了预算执行审计、重点建设项目审计、经济责任审计等行之有效的审计方法和路子,有力促进了我县审计工作再上新台阶。
县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,在县文明办的帮助下,按照文明单位的标准和要求,进一步完善管理机制,制定长远规划,以队伍建设为根本,着力提高审计人员的思想政治素质和业务素质;以审计工作质量为生命线,全面加强审计工作的法制化、规范化建设;以制度建设为保障,修订完善内部管理制度,用制度管人管事;以树形象为目标,从严
治理审计队伍,加强机关党风廉政建设。近年来,审计机关和审计队伍的思想建设、制度建设、业务建设、廉政建设和物质基础设施建设进一步增强,审计工作连年迈上新台阶,“三个文明”建设取得了明显成效。底被曲靖市人民政府授予“全市审计机关先进集体”称号,5位同志被评为先进工作者;2位同志被云南省委、省政府评为“云南省新农村建设优秀指导员”。
一、基本情况
我局核定编制19人(行政编制16人,事业编制3人),实有在职职工19人,退休职工7人,有党员16人。在职职工中6人具有本科文凭,6人取得了大专学历,大专以上学历占全局职工的67%。局机关下设办公室、行政事业审计股、经济责任审计股、基建外资审计股、财税金融审计股、企业审计股。
二、文明单位创建情况
(一)领导重视,把精神文明建设和文明单位创建纳入审计工作目标管理。
县审计局多次在职工中谈形势,提要求,增强创建责任感,使广大干部职工充分认识到文明单位是一项综合性最高的荣誉称号,既是荣誉又是压力,只有不断争创,才能保持荣誉,把加强精神文明建设和文明单位创建作为“一把手”工程来抓,纳入审计工作目标管理,成立了精神文明建设领导小组,局长负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到分工明确,职责范围清楚,把创建文明单位活动纳入经常化、制度化、规范化轨道。三年来共投入经费16万元改造机关环境和开展各项精神文明建设活动。
(二)、标本兼治,把廉洁从审作为精神文明建设的重要内容。
廉政建设是审计工作的生命线,我局始终把廉政建设放在精神文明建设的重中之重的位置来抓,任何时候不得放松。三年来坚持标本兼治,狠抓廉政建设,确保廉洁从审,取得了显著成效。一是每年召开党风廉政建设工作会议,研究制定党风廉政建设工作计划和要点;二是重点抓好党风廉政建设责任制的落实,建立“一把手”负总责,其他领导“一岗双责”,要求审计人员既要对审计质量负责,也要对廉政工作负责,建立了从局长、分管副局长、股长到审计组长的四级廉政责任体系,层层签订了廉政责任书;三是坚持日常监督,确保各项廉政规定和审计工作纪律的全面贯彻落实。结合审计工作特点,采取审计复核、审计回访、审计纪律公示等措施,加强对审计干部廉洁从审行为的监督;四是加强廉政教育。以定期或不定期组织廉政课堂讲座、收看反腐录像等方式展示警示教育,使审计人员警钟长鸣,自觉遵守廉政纪律。
(三)以人为本,在精神文明建设中突出审计干部队伍建设。
精神文明创建中人是一个决定性的因素,关键是要抓好干部队伍建设。我局对此十分重视,以造就一支政治坚定、思想过硬、业务精通、作风优良的审计干部队伍为目标,狠抓干部队伍建设。一是抓班子建设,发挥核心领导作用。班子成员带头抓好基本理论、时事政策、宏观经济知识、科技知识等学习,全面提高自身政治、法律及业务素质,增强驾驭全局的工作能力;坚持民主集中制,凡重大问题,都经过充分的调查研究,由集体讨论决定,确保决策的科学化和民主化,发挥整体作用和效能;二是抓党员队伍,发挥先锋模范作用。大力加强党员培训、学习,深入开展党性、党风、党纪教育和思想作风整顿,引导党员对照党员标准找差距,对照先进典型查不足,不断强化先锋队意识,在各项工作中发挥模范带头作用。三是抓审计骨干,发挥带头示范作用。在文明创建中,始终把审计骨干作为重点对象,采取个人自学、专题研讨、集中办班等方法,组织审计骨干学习政治理论、审计业务等知识,进一步提高审计骨干的综合素质,发挥中坚作用。
(四)制度为先,建立加强文明单位建设的长效机制。
结合审计工作实际,从加强内部管理入手,全面加强机关作风建设,修订和完善了《审计工作目标管理考核办法》等九项内部管理制度,进一步理顺了机关内部管理关系,把机关各项工作纳入了规范化轨道,做到了工作有章可循。按照“严谨细致,提高质量”的要求,进一步提高了审计工作质量,三年来无一例行政复议案件,促进了审计工作的顺利发展。一是健全完善公开承诺制度和政务财务公开制度,把审计工作职责范围、工作程序、审计纪律等向社会作出公开承诺,将各项审计工作置于社会监督之下,在社会上树立了审计机关诚实守信、清正廉洁的好形象。二是实施首问首办责任制,对群众来信、来电、来访或者到机关办事,第一接待人负责到底,确保事事有答复,件件有落实。三是健全完善执法责任制,对审计干部不作为、滥用职权的问题,对因工作失误、失职造成重大损失或者恶劣影响 12全文查看
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