2004年全县教育工作总结

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200X年，是全县教育系统负重奋进、迎接挑战、创造辉煌的一年。一年来，全系统坚持以科学的教育发展观为指导，紧紧围绕县委县政府“保强争优，统筹发展”的工作主题，以统筹城乡教育发展、全面推进教育现代化为目标，以认真落实全县教育工作会议精神为主线，以研究解决教育改革发展的一系列重点、热点、难点、薄弱点为突破口，以办好人民满意教育为根本，

坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持创新思路、埋头实干、狠抓落实，遇难弥坚，化挑战为机遇，化压力为动力，全县教育改革和发展取得了新成绩。回顾一年工作，可从以下四个方面总结：

一、抓观念更新，树立和落实科学的教育发展观

认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，围绕以人为本、全面、协调、可持续的发展观，以系统干部、教师读书会、学习日、党课、宣讲活动和外出学习考察为载体和抓手，更新发展观念，创新发展思路，在全系统树立和落实科学的教育发展观。坚持尊重和把握教育发展的客观规律，统筹城乡教育发展，全面推进教育现代化；坚持以人为本，全面发展，着力提升全县教育的内涵和品质；坚持深化改革，进一步建立规范、科学、高效的教育管理体制和评价激励机制。以科学的教育发展观统领全县教育，探索教育事业改革发展的新途径、新方法、新模式和新道路。

二、抓统筹协调，创设教育现代化发展的新平台

坚持以统筹的理念、发展的思路，实行教育发展规划、经费管理、师资配置、网点调整“四统筹”，建立健全教育现代化建设的新机制。

一是统筹发展规划。以《战略发展规划》为总纲，县、镇两级基本完成各类教育发展规划的制订，进入整体实施阶段。进一步制订城区中小学、幼儿园网点布局建设规划。二是统筹经费管理。初步建立了“以县为主”的教育财务管理新体制。全县教育附加征收创历年来最高，实现农附费85统筹管理，集中财力确保公用经费足额划拨，实现教师工资、补贴、奖金统发，九年义务教育校舍维修和设备资金的统筹安排。加强经费监管和预算外资金的管理，初步构建起规范高效的经费运行机制。三是统筹师资配置。以人事制度改革为抓手，修订教师调配政策意见，对要求调入城区的教师实行综合素质考试后择优调配；完善教师合理流动机制，深化城区、平原学校教师赴山区支教制度，建立村完小教师调节倾斜机制。通过实行校际定向结对选派制，全年有46位城区、平原学校优秀教师赴山区学校支教，同时有191名教师实行了异地和镇街内部交流。四是统筹网点调整。设立专项经费，落实考核责任制。全年顺利撤并中小学15所，改造薄弱学校5所，进一步优化了资源配置。

三、抓重点突破，全面加快教育现代化建设进程

1、创强创优，着力提升教育现代化的整体水平。围绕全县教育现代化建设的总目标，统筹兼顾，突出重点，推进市教育现代化示范镇街创建和教育创强创优活动。一是加快市教育现代化示范镇街创建。一抓创建指导。围绕市新的创建标准，及时调整首批创建规划，以创建座谈会、调研督导、创建申报为载体，柯桥、杨汛桥两镇顺利通过市评估验收。全年创建总量虽有所下降，但总体达标率仍名列全市前茅。二抓学校建设。主动适应宏观调控，集中财力推进2003年确定的学校建设项目。县镇两级全年投资9400多万元新建、迁建、改建的钱清镇校、漓渚镇校、平水镇校、柯北一小、滨海小学、象纬学校等14个项目已基本或全部竣工，大部分已投入使用，有力提升了镇级教育的整体实力和水平。二是深化示范重点学校创建。县职教中心成为全省首批先进制造业技能型人才培养培训示范基地；县实验小学等13所学校成为省市级示范学校；工业学校工业与民用建筑通过省示范专业验收；全县又有16所学校在省市级重点学校、文明学校、绿色学校创建中榜上有名。

2、深化改革，推进教育教学和体制机制创新。一是创新投资办学体制。整合高中段学校教育资源，筹资融资近2.5亿元，基本完成全县高中段布局的调整。积极鼓励名校办民校，柯桥中学、鲁迅中学创办国有民营的笛扬校区和豫才分校。实行县、镇、校“三三制”的投资方式，全年设立2000万元专项资金，大规模维修破旧校舍和改电、改厕，使学校的整体形象发生了较大的变化；新添配计算机2600台、多媒体设备30多套，使生均计算机拥有量提前达到并超过了省教育信息化五年发展规划的配置标准。二是完善素质教育运行机制。取消高考升学指标考核和奖励政策，取消职高提前招生制度，调整重高直升人数，研究出台了“减负”十项新规定；召开小学、初中、高中教育工作会议，规范办学行为，深化课改实验，活跃校园文化，完善办学水平评估，加强教育督导，推动了素质教育的蓬勃发展。三是推进人事分配制度改革。依法制订《绍兴县学校教职工编制方案》，进一步健全科学合理的用人机制。改革内部分配制度，进一步修订完善系统内部分配条例，在平均保底封顶的基础上，实行校际促均衡、校内拉差距，收入向一线业务岗位和骨干、名优教师倾12全文查看斜，形成了系统内部竞争激励的新机制。

3、以人为本，切实加强未成年人思想道德建设打造教育平安。一是加强和改进中小学生思想道德建设。认真贯彻中共中央、国务院《若干意见》精神和县委未成年人思想道德建设工作会议精神，通过座谈会、研讨会、学习日、教育思想大讨论等形式，切实把中小学思想道德建设摆在突出位置，在全系统牢固树立“育人为本、

德育为首”的观念。联系实际深入调查研究，召开全县学校德育工作会议，出台了《关于进一步加强和改进学校德育工作的意见》，在德育制度、德育内容和工作机制上出台了一系列创新的举措。全面加强校园文化建设，广泛开展体育节、文化节、艺术节等活动，组建各类学生社团，丰富学生课余生活。切实加强中学生心理健康教育，探索组建德育讲师团，建立绍兴县青少年社会实践基地等，全县中小学生思想道德建设的主动性、针对性和实效性进一步增强。二是全面开展“平安教育”创建。强化教育培训。深入开展“平安·健康·文明”集中教育月活动，联合开展校园消防安全演习活动等。完善工作制度。进一步规范校园安全管理，落实安全工作责任制和追究制，出台安全工作应急预案，特别对校园安全保卫、校舍、交通和食品安全等进行了深入的调研，制订了一系列针对性的措施狠抓落实。加强检查整治。联合各相关部门大力开展中小学和幼儿园安全整治工作，集中整治校园周边环境，排查和消除校内的各种安全隐患，全力打造教育平安。

4、多法并举，积极谋求高中教育新跨越。一抓高中学校新建扩建。投资1.5亿元的鉴湖中学新建主体工程已完工，春节前后将竣工使用；投资9000万元的职教中心二期扩建主体工程已初具雏形；投资2300万元的鲁迅中学和柯桥中学扩建工程已先后启用，此举实现了全县高中段办学规模翻番。二抓扩大招生规模。实现普高挖潜扩招1000名，进一步扩大优质高中教育资源；积极协调，出台新的优惠政策，全力帮助轻纺城高级中学和鲁外做好招生工作。特别是轻纺城高级中学短短两年在校生突破1500人，办学规模迅速扩大，董事长陈国同先生被评为200X年中国民办教育十大杰出人物。调整布局，创新机制，挖潜扩招，确保了今年高中段普及率达到92.5，最大限度满足了人民群众对优质高中教育的需求。三抓高中教育质量。高考成绩创历年来最好。今年全县参加高考3791人，上线3724人，上线率98.28，上线率连续4年居全市第一。同时今年还有441位高职考生上线，普通高校和高职院校上线总数连续两年突破4000大关。尤其是鲁迅中学吴杰行同学以总分711分的成绩名列浙江省200X年高考第一名，成为绍兴县历史上首位省高考状元；全县又有13位考生被北大、清华录取，有4名学生成为飞行学员，名列全市第一。

5、围绕中心，积极实施“三大培训工程”。全面启动绍兴县十万农民转移培训工程、外来民工职前培训工程、纺织制造业基地熟练工人教育培训工程。一是强化建设。新建成福全、齐贤、孙端三大区域性成教中心，实现了农民培训阵地的全覆盖。成立了全省首家农民培训志愿者讲师团，编写出版12本农民教育培训系列教材，农民教育培训工作的针对性、实效性进一步增强。二是服务发展。在企业中建立50多个培训基地，举办绍兴县服装论坛，实行外地招工、培训、就业一条龙服务。全年多次赴安徽、湖北、浙江江山等地招生招工2377人，经培训后全部推荐到纺织、服装企业工作。三是培训转移。立足成教中心的阵地优势、“三单制”模式的机制优势、成职学校的人才优势，做深做透农民培训转移的文章。全年共开展各类农民培训432期，培训24507人次，其中培训被征地农民315期16687人次，埋单培训5942人，转移12518人。四是扩大影响。我县加强农民培训转移的做法再次引起了各方的广泛关注。5月24日，全国农民培训现场会在我县召开，联合国教科文组织官员亲临会议并给予高度评价。6月9日，人民日报等11家中央主流媒体集中采访我县农民培训的经验。6月18日，教育部简报介绍了我县“三单制”农民培训模式。8月7日，《中国教育报》头版头条对我县农民培训志愿者讲师团进行了专题报道。一年来，我县加强农民培训转移的经验先后6次在全国级职业教育、社区教育研讨会上作典型发言和介绍。

6、整顿规范，切实加快幼教事业发展。把加快推进幼教事业作为全县教育工作的重点之一。一抓整顿规范。从2月至6月对全县359个幼儿园的办学及安全状况开展了专题调研和四次专项检查。县政府牵头专题召开全县幼儿园整顿工作会议，集中用近2个月时间对全县幼儿园进行了专项整治。二抓规划管理。建立县幼教办公室；研究制订了小康新农村配套幼儿园设置要求和建设标准；出台了城区四街道和齐贤、安昌两镇幼儿园建设发展规划。三抓事业发展。召开全县学前教育工作会议，出台了《关于加快学前教育改革发展的意见》，为全县幼教事业的新发展奠定了基础。

7、加大力度，扶持山区教育新发展。把均衡发展作为基础教育中一个根本性的指导思想和价值追求，在政策、经费和师资上实施倾斜和优先，加快山区教育的改革发展。一是政策上扶持。出台了扶持山区及薄弱学校发展的新举措，制订《绍兴县义务教育实施免费教育暂行办法》，率先在山区四镇分步实施义务教育阶段免费教育工程。全年义务教育阶段免缴杂费369万元已分批落实到位，惠及学生36402人次。二是经费上倾斜。全年落实统筹资金4183万元，集中财力加快山区薄弱学校的改造升级和配套建设，大幅度提高山区教师的补贴和福利待遇。三是师资上优先。支教、交流制度实施两年来，全县先后有317位教师赴山区及薄弱学校任教；同时通过挂职学习、定向招聘、分配优先等政策措施，提高了山区学校师资队伍的整体素质。“全县统筹、以县为主”，为山区教育的均衡发展奠定了体制保障。

8、创新机制，确保弱势群体的教育公平。认真落实国务院《意见》精神，坚持堵疏结合，规范办学行为，出台专项政策，创新办学机制，多法并举破解外来民工子女的入学难题。全年依法取缔非法办学3所，扶持公办学校公办教师创办规范的民工子女学校6所，实现了单独举办的民工学校由小学向初中的延伸，为全县近2万名外来民工子女接受规范优质的义务教育，撑起了一片健康成长的蓝天。继续深化帮困助学活动，实行“教育券”制度，设立100万元“希望基金”，全年对四类特殊家庭学生和困难学生2573人次落实帮困资金122万元，确保了弱势群体公平、公正的受教育权利。

四、抓规范管理，着力提升人民群众对教育的满意度

一年来，县教育局统揽全县教育改革发展的大局，固本强基抓队伍，建章立制强监督，改革创新促发展，全系统行风建设在实践中得到加强，干部作风形象在实践中得到转变，人民群众对教育的满意度在实践中得以提升，为全县教育现代化建设营造了良好的发展环境。

1、抓制度建设建规范。以制度建设严格工作纪律，规范工作程序。一是加强制度建设。巩固深化制度建设年成果，全年制订完善各类教育管理制度、监管条例、考评体系20多项。实行县属学校、镇街教育总支年度行风岗位目标考核制、学校领导干部重大事项报告制和经济收入申报制；规范系统干部外出考察培训活动；进一步完善招投标制度，实行学校自主招投标工作监察备案制、廉政介入制等。以制度建设强化人权事权财权的监管，形成了全系统令行禁止、政令畅通的管理新秩序。二是规范招生秩序。按照“四统筹”的原则，进一步规范城区初中小学招生秩序；坚持“住、户一致”，核定班额标准，严格跨镇择校；取消机关干部子女升鲁中的优惠加分等，确保了公正公平和规范有序。三是强化教育审计。

专门聘请了5名兼职教育内审员。加强定期经济责任审计——收费审计——离任审计三位一体的教育内部审计，全年对22所学校、25位校长开展各类审计100多次，纠正违纪违规资金20余万元，8名校长因财务管理混乱被诫免谈话。我局加强内审工作的经验在全省审计工作会议上再次作典型介绍，被评为省市级内审工作先进集体。

2、抓队伍建设强素质。一是加强机关效能建设。把机关效能建设作为一项系统工程、综合工程和实事工程来抓，明确主题，创新载体，强化措施，从转变工作作风、增强队伍素质等方面入手，谋求机关效能的提质提速。二是加强校长队伍建设。教育、制度、监督三管齐下，抓干部调整，抓公开招考，抓目标管理和责任考核。建立健全学校年度工作目标考核责任制、校长岗位责任制、任期目标责任制和轮岗交流制；完善书记校长工作规程和管理格局；开展学校教育管理、财经基建、廉政建设等三位一体的教育培训等，干部队伍素质呈现新面貌。三是加强教师队伍建设。修订名优教师培养条例，建立健全名师培养和激励的机制。“走出去”——利用名校资源，挂职锻炼，进修提高；“请进来”——开设专题讲座，名师辅导，结对培养，全面深化校本培训，建立高级教师县级培训站，启动特级教师培养班。全年开展招师引才活动8次，选派近150名校长、教师赴国内外名校学习进修，为教师成名成家搭建了新的平台。

3、抓行风建设树形象。坚持教育为人民服务，着力办好人民满意的教育，全力塑造教育行风的新形象。一是深化家长满意工程。以“三评”活动为抓手，建立县属学校、镇街教育行风考核机制，开通教育行风网，建立校企联络员，实施教育十大为民实事工程，在全系统深入开展“百名校长进社区、千名教师进万家，万名家长评学校”和“办人民满意教育、办家长满意学校、当学生满意教师”活动，切实增强行风建设的针对性和实效性。二是强化师德师风建设。建立系统干部教师“学习日”制度，围绕科学的发展观、教育思想、教育改革发展的重点热点等问题开展集中学习和宣讲活动；深化七千教师师德承诺和“爱生月”、“五个一”活动，开展十佳师德标兵、百名优秀班主任等评选活动，树典型，学先进，全面推进群体师德创优，塑造人民教师的新形象。三是解热点破难点。积极参与基层党建年活动，大兴调研之风，优化教育服务。4月份集中组织局机关干部和县属学校校长36人分六组走访稽东、王坛等偏远学校，梳理解决山区群众、教师实际困难22项。通过深化改革创新，规范工作程序，一系列群众关注的热点难点问题在实践中得到解决，在系统内外形成了良好的评价，全县人民对教育的满意度进一步提高。

一年来，全系统励精图治，埋头实干，干部、教师队伍出现新的面貌，教育改革发展出现新的气象。特别是针对四五月份部分学校出现的一些始料未及的突发事件，全系统广大干部教师团结一致，齐心协力，迎难而上，认真贯彻落实县委县政府领导指示，有理有节、镇定冷静、及时得当、合心合力地抓好事件的善后处理，维护学校正常的教育教学秩序，显示了良好的精神风貌。全县教育事业在风浪中经受了考验，在曲折中实现了新的发展。

在肯定成绩的同时，也应该清醒地认识到当前我县教育改革发展过程中出现的一些新情况、新问题：一是面对教育改革发展的新形势、新任务、新要求，面对周边县市激烈竞争的教育发展态势，如何扬长避短，改革创新，保持率先发展、强势发展的势头，需要进一步增强忧患意识，做到居安思危、坚定清醒，有所为有所不为。二是“以县为主”的教育管理新体制尚未真正建立，新体制运行一年来，成绩是主流，但也存在一些消极因素，在体制调整过程中如何既加大统筹发展的力度，又充分调动多方面的办学积极性，形成合力推进教育现代化建设的“大合唱”，需要加强探索与引导，充分发挥现有体制机制的优势；三是在当前特定的社会转型阶段，面对“四个多样化”的影响，面对现行高考中考招生收费政策和学校家庭社会偏面追求升学率等方面的冲击，部分学校思想政治工作特别是未成人思想道德建设还没有真正落到实处，需要进一步增强主动性、针对性和实效性；四是在积极稳妥地抓好教育外延适度扩张的同时，如何实现从外延向内涵的有机转型，在推进网点调整、加快示范镇街创建、深化素质教育、打造教育品牌、提升队伍素质等方面，需要进一步加快改革创新，着力提升全县教育的内涵和品质。五是面对教育系统体制性、积累性的矛盾与问题，如何突出重点破解教育欠债、人事制度改革、民办教育、民工子弟教育和幼儿教育的规范发展等新老难题，需要积极探索更加科学的方法和途径，进一步加大攻坚克难的力度。

12全文查看200X年，是全县教育系统负重奋进、迎接挑战、创造辉煌的一年。一年来，全系统坚持以科学的教育发展观为指导，紧紧围绕县委县政府“保强争优，统筹发展”的工作主题，以统筹城乡教育发展、全面推进教育现代化为目标，以认真落实全县教育工作会议精神为主线，以研究解决教育改革发展的一系列重点、热点、难点、薄弱点为突破口，以办好人民满意教育为根本，

一、抓观念更新，树立和落实科学的教育发展观

二、抓统筹协调，创设教育现代化发展的新平台

坚持以统筹的理念、发展的思路，实行教育发展规划、经费管理、师资配置、网点调整“四统筹”，建立健全教育现代化建设的新机制。

三、抓重点突破，全面加快教育现代化建设进程

2、深化改革，推进教育教学和体制机制创新。一是创新投资办学体制。整合高中段学校教育资源，筹资融资近2.5亿元，基本完成全县高中段布局的调整。积极鼓励名校办民校，柯桥中学、鲁迅中学创办国有民营的笛扬校区和豫才分校。实行县、镇、校“三三制”的投资方式，全年设立2000万元专项资金，大规模维修破旧校舍和改电、改厕，使学校的整体形象发生了较大的变化；新添配计算机2600台、多媒体设备30多套，使生均计算机拥有量提前达到并超过了省教育信息化五年发展规划的配置标准。二是完善素质教育运行机制。取消高考升学指标考核和奖励政策，取消职高提前招生制度，调整重高直升人数，研究出台了“减负”十项新规定；召开小学、初中、高中教育工作会议，规范办学行为，深化课改实验，活跃校园文化，完善办学水平评估，加强教育督导，推动了素质教育的蓬勃发展。三是推进人事分配制度改革。依法制订《绍兴县学校教职工编制方案》，进一步健全科学合理的用人机制。改革内部分配制度，进一步修订完善系统内部分配条例，在平均保底封顶的基础上，实行校际促均衡、校内拉差距，收入向一线业务岗位和骨干、名优教师倾[]斜，形成了系统内部竞争激励的新机制。

5、围绕中心，积极实施“三大培训工程”。全面启动绍兴县十万农民转移培训工程、外来民工职前培训工程、纺织制造业基地熟练工人教育培训工程。一是强化建设。新建成福全、齐贤、孙端三大区域性成教中心，实现了