创新是机关工会工作发展的助推器

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创新是机关工会工作发展的助推器

深入学习实践科学发展观活动心得体会

（二等奖 **）

工会的工作对象主要为机关干部职工，他们对工会工作的要求比较高，特别是在活跃机关文化生活、尊重个人民主权利、提升业务工作素质、搞好日常工作服务等方面最为明显。如何不断适应和满足广大机关干部职工对工会

工作的需求与渴望，成为当前做好机关工会工作最为急迫的问题。我们只有不断创新工作思路、不断探索新的工作方式和方法，尽快提高协调能力和工作水平，才能有效满足机关广大职工群众对工会工作多样化、多层次的需求，进而，才能充分发挥好机关工会联系群众组织、组织群众的桥梁和纽带作用，助推机关各项工作的协调发展。

一、转变定势思维，树立创新理念

决定出路。新时期机关工会工作如何定位，如何适应形势发展需要，不断完善工会工作的思路，对增强机关工会工作的有效性至关重要。要以改革精神推进机关工会工作创新，必须转变传统定势思维，紧紧围绕改革发展稳定大局，树立适应时代发展的新理念。

一）改变“工会工作地位低”的观念，树立有“为”才有“位”的理念。在日常工作中，无论是工会部门工作的同志，还是机关职工都普遍认为工会工作没有地位，对做好工会工作缺乏必要的信心和内在动力，机关一些职工对参加工会活动、开展工会工作也缺乏应有热情和激情。工会组织是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系广大机关职工群众的桥梁和纽带，其所有的工作都是围绕党的中心工作展开，为贯彻党基本路线服务的。因此，工会工作绝不能脱离单位工作实际、脱离单位中心工作另起炉灶、另搞一套。实践证明，工会工作如果能够紧贴机关的中心工作，做到时刻围绕中心、服务中心，工会就会得到局党组、机关党委以及其它群团组织和广大职工的支持，工会才会有所作为。工会工作有了作为，工会的感召力、凝聚力就会不断增强，工会的桥梁与纽带作用就会发挥得越来越好，机关工会的地位就会不断得到加强。

（二）改变重形式轻服务观念，树立以人为本的理念。机关工会工作，说到底是做人的工作，工会开展活动形式有无可比拟的优势，所以，从广大会员的要求和愿望出发开展工作，把以人为本的理念体现到机关工会工作的各个环节，满足职工不断增长的物质文化需要的政策制定和实施，是工会工作维护机关职工的合法权益的出发点和落脚点。高度重视广大机关职工群众人文关怀的需求，重视对会员的人性化服务，才能不断增强工会组织的凝聚力、影响力和亲和力，从而推动机关各项工作的全面发展。

（三）改变工作边缘化的观念，树立开拓创新的理念。机关工会是机关政治生活和机关管理的重要体系性组成部分，是民主参与和民主管理组织载体。因此，机关工会要准确把握和发挥职能作用，必须要解放思想、事实求是，一切从实际出发，敢于和善于进行工会工作开拓创新，要彻底改变机关工会目前这种抓日常工作层次低、系统性和统筹性差，对机关建设参与意识淡漠、缺乏应有关注和关心，对开展工会活动缺乏主动和热情，把工会当做一个单纯的为机关职工搞福利、搞文化娱乐的的边缘化现象，切实发挥好机关工会在机关精神文明建设中的主体作用。

二、紧贴机关中心工作，发挥好职能作用

机关工会有相对开展工作的领域和内容，只要紧贴机关党政的中心工作，围绕维权、建设、教育、参与四项基本职能,发挥工会开展活动不拘形式、灵活多样的优势，就能不断扩大机关工会的影响力。

（一）以服务创新为突破口，增强工会的维权职能。关心职工生活、维护职工合法权益是机关工会的重要职责，也是工会工作的重点和突破口。机关工会应从机关的现状和特点出发，组织职工积极参与机关建设，善于和敢于对机关建设提出合理化意见和建议，使广大职工专政成为管理机关、建设机关的主人。为职工提供看得见、摸得着的生活服务保障，是机关工会重要的职能职责之所在和重要的工作基础，凡是涉及职工切身利益和实际困难的事情，如职工生活、医疗、住房、子女上学等方面遇到问题，工会都应该立足单位实际，积极向局党组、机关党委提出合理化建议与意见，积极与社会有关部门和社会各方面协调以帮助他们解决实际困难，让职工确实感受构建和谐机关带来的温暖，

（二）以规范建家活动助推，履行工会的建设职能。把加强机关工会的自身建设，列入党组的工作责任制和精神文明考核的内容中，使之成为机关党、政工作不可缺少的一部分。以创建“职工之家”和“职工小家”活动推进机关工会的规范化建设。采取多种形式举办有针对性的培训班提高工会干部履行职责的能力，依托上级工会对机关工会干部培训之机会，有针对性地对机关工会委员开展理论政策、业务知识的学习和培训，不断提高工会委员的工作水平和胜任工作的能力。采取多种形式，加强对工会会员的教育培训力度，使机关广大会员在参与机关建设、依法维护自身合法权利等方面得到充分的展示。通过各具特色的劳动竞赛和评比、表彰先进的活动，让广大会员在活动中感受工会在机关建设中发挥的积极作用和社会影响力。

（三）精心组织多

元化知识学习，拓宽工会的教育职能。在新形势下机关干部职工的精神需求，心理素质、接受能力、理解能力都有很多提高。他们的价值取向、文化需求、生活方式呈现出多样性，这就需要机关工会重视研究工作面对的新情况、新变化、新问题，围绕机关的经济工作中心结合爱国主义、民族精神、传统文化教育，加大中外历史、市场经济、现代科技、社会发展的知识和生活保健常识、科普小常识等方面的知识学习，以满足广大会员对新知识、新技术、新思想、新观念的渴望与需求，使他们深切感受到工会工作的温暖与独特魅力。

（四）以积极的态度寻求支持，提升工会的参与职能。机关工会工作是在机关党组和机关党工委的领导下开展工作的，它既有独立开展工作的一面，也有与其它群团组织共同配合、共同开展工作的一面。为好地发挥机关工会工作的最大效能，在工会日常工作中，必需注意加强与机关党工委、共青团、妇委会的相互沟通与合作，以延伸工会工作手臂，形成联合互助的合力。如果工、青、妇组织各干一套，互不联系与沟通，机关就会成为一盘散沙，不仅工会工作干不好，其它方面的工作也干不好，机关的凝聚力、感召力就会下降，机关全面建设也无法搞上去。

三、激发内在活力，探索发展机制

机制是事物有机运行的中心环节。科学合理的体制机制是推进工作全面发展的重要保证。机关工会要进一步激发活力，必须探索有效的工作机制，才能实现工作的可持续、全面发展。

（一）完善工会工作责任机制。机关工会工作是机关大局工作中的重要组成部分，工作的好坏往往对机关的整体象和全面建设产生直接影响。建立和完善有效的工会工作责任机制，是机关工会加强自身建设作好工作的重要手段。一是要建立工会主席责任制。工会主席的法律地位、任职届期、工作责任、工作职权等均有法律界定，必须对工会全面建设负总责，不允许兼职、在职不尽责的情况出现；二是要建立工会委员责任制。工会委员是落实工会工作的骨干，具体负责工会某个方面的工作，必须明确责任、负责到底，不能推矮和拖延。三是要建立奖励考评制度。工会每年应根据单位实际制订切实可行的工作计划，年终本级工会进行年度工作自评、由上级对年度工作进行考评考核，参照评比先进（如先进基层工会、群众信赖的好工会主席、先进工会小组等）活动，进行表彰和奖励，以督促机关抓好各项工作落实，营造工会工作争先创优之浓厚氛围。

（二）强化工会干部培养机制。机关专职工会干部大多为机关年龄偏大、任职时间较长的处级干部担任，鲜有年轻干部担任专职工会干部的实例。由于这些干部是“半路出家”，而且人事更换调整频繁，使他们对工会工作的制度、规则、程序、职能等，所知不多，甚至一知半解。这在客观上就导致工会工作的被动性和做好工会工作的艰巨性。因此，上级工会应该每年或定期进行新当选工会主席（或工会委员）专业知识培训，使这些刚刚走上工会工作岗位的同志能够尽快地了解、掌握、熟悉工会工作的一系列必备的基本知识和方法。否则，要做好工会工作就是成了无源之水、无本之木，甚至会使机关工会成为一个摆设和空壳。

（三）积极探索工会经费保障机制。过去，局机关直属工会和机关工会的经费来源，主要是有三个渠道：一是基层工会上缴会费中按政策规定应留用部分；二是本级工会会员上缴会费应留用部分；三是本级机关正常事业费补助部分。三个部分的经费来源基本保障了机关工会工作的正常开展。但是从07年元月开始，基层工会会费改为市地税局直接收取以后，机关直属工会经费来源就只有从局机关的正常事业经费拔入，这有限的经费难于保障机关直属工会工作正常开展。所以，我们认为，建立合理的工会经费来源是值得思考和探索的，如采用以项目的预算方式向上级行政部门或工会审批专项活动经费；市直联合工会可对机关直属工会一级实行活动项目审批经费划拨；也可利用工会有关政策结合部门服务资源逐步培植经济来源等。同时，建议市总工会、市级机关直属工会联合会认真研究基层上缴经费划拔比例问题，应该给工作在第一线的局机关直属工会分配一定的返还比例，以保障基层工会活动的正常开展。

（四）完善和建立电子信息交流机制。随着高科技特别是信息领域搞新技术的迅猛发展，互联网已经成为传播思想文化的重要手段。机关工会要积极利用电子信息技术，积极拓展工作渠道和空间，掌握和利用信息化手段，加强机关工会信息化建设，努力提高机关工会工作效率。各级应该立足自身条件，利用市机关党建网的工会之窗网页和网上论坛，组织各级工会积极开展网上信息交流和工作研究，加强工会工作网上宣传教育，以不断扩大工会工作的社会影响和社会感召力，努力推进机关工会工作迈上新的台阶！

总之，机关工会工作创新必须以职工为根本，立足全局、准确定位，凭借主动有效的服务，满足机关职工多样化、多层次的需求，逐步实现工会工作由“事务型”向“科技型”、“服务型”转变，让干部职工共享改革开放的成果，使工会工作不断放射出璀灿无比的希望之光！