某市工业经济进度分析材料

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今年以来，**市认真贯彻落实全省经贸工作会议精神，持续实施“突出工业、突破工业”战略，深入开展项目带动和品牌带动，着力改善服务工业发展环境，在宏观经济调控力度加大的情况下，努力完成预定的目标任务，推动工业经济又好又快的发展。现将有关情况汇报如下：

一、工业经济运行主要特点

(一)工业经济总体保持平稳增长

一

季度规模工业完成产值99.19亿元，比增22.5%，是近几年来同期增幅最高的一年，但低于全省平均增幅，产销率97.6%，比去年同期提高1.7个百分点；工业出口交货值7.86亿元，增长14.7%。规模工业实现增加值27.76亿元，比增19.1%。

(二)县域工业继续快速增长

各县（市、区）的规模工业产值增幅均在22%以上，其中增幅在40%以上的有武夷山市、松溪县、光泽县，分别增长55.1%、44.5%、43.4%。邵武市、建阳市、建瓯市、延平区一季度新增产值分别3.92亿元、3.22亿元、2.24亿元、2.16亿元，对全市工业增长贡献率分别为18.17%、14.93%、10.38%、10.01%。

2008年一季度各县(市、区）规模工业产值表

单位:亿元

年合计市本级延平区邵武市武夷山市建瓯市建阳市顺昌县浦城县光泽县松溪县政和县

0899.1931.859.0116.593.968.8410.627.104.664.400.971.19

0777.6228.776.8512.672.176.607.405.283.622.730.660.87

增加21.573.082.163.921.792.243.221.821.041.670.310.32

延平区——竹、木加工业共完成产值1.65亿元，比增68.6%，新增产值0.67亿元，对规模工业增长贡献率31.02%；电气机械及器材制造业共实现产值1.57亿元，现价比增50.7％，新增产值0.53亿元，对规模工业增长贡献率24.54%；纺织业共完成产0.98亿元，比增34.9%，新增产值0.25亿元，对规模工业增长贡献率11.57%。以上三个产业实现产值占全部规模工业产值的46.61%，对规模工业增长贡献率67.13%，是拉动一季度延平区工业增长的主要力量。在重点企业中，南铝碳素积极进行技术创新，一季度产值比增88%；永丰二期纺纱项目已投产，生产规模迅速扩大，比增68.6%，三期织布项目预计将在五月投产；南线电缆大力发展高压特种电缆，进一步提高了产品的市场占有率，一季度产值比增34.5%。

邵武市——林产加工产业共完成产值4.46亿元，比增92.7％，新增产值2.14亿元，对规模工业增长贡献率54.59％；纺织加工产业共完成产值1.28亿元，现价比增15.07％，新增产值0.17亿元，对规模工业增长贡献率4.33％；化工产业共完成产值4.27亿元，现价比增25.82％，新增产值0.88亿元，对规模工业增长贡献率22.45％。在07年实现产值超5000万元的企业中，增长较快的有振达机械、现代纺织、聚金型钢、绿源公司，现价比增分别为242.94%、143.96%、125.95%、92.1%，邵武华电因省上调控和电煤供应偏紧等原因下降56.94%，铁武林产品市场需求不足导致产值下降39.09%，宏泰矿业原矿供应不足生产下滑，下降49.87%。

武夷山市——旅游工艺产业共完成产值7655万元，比增54.55％，新增产值2935万元，对规模工业增长贡献率16.40％；茶叶加工产业共完成产值7285万元，现价比增357.32％，新增产值5849万元，对规模工业增长贡献率32.68％；食品加工产业共完成产值3375万元，现价比增35.74％，新增产值977万元，对规模工业增长贡献率5.46％。天宝矿业实现产值0.52亿元，比增41.7%，对规模工业增长贡献达到9.88%。

建瓯市——29家新纳统企业共新增产值2.5亿元，对规模工业增长贡献率达27.06%。竹木加工业共完成产值10.82亿元，占全市规模工业产值的39.36%，新增产值3.25亿元，现价比增42.85%，对规模工业增长贡献率35.17%；食品行业共完成产值6.90亿元，占全市规模工业产值的25.09%，新增产值1.84亿元，现价比增36.41%，对规模工业增长贡献率19.55%。产值增加超过3200万元，增长较快的企业有圣元科技、篁城科技、黄华山酿酒和元润塑料，分别增长858.53%、173.25%、177.39%、300.39%。

建阳市——林产加工产业共完成产值5.60亿元，现价比增71.0%，新增产值2.32亿元，对工业增长贡献率达26.33%；机械加工产业完成产值5.52亿元，现价比增53.4%，新增产值1.92亿元，对工业增长贡献率21.79%；食品加工产业完成产值3.16亿元，现价比增43.5%，新增产值0.96亿元，对工业增长贡献率10.90%。产值已超亿元的7家企业中，产值增长较快的有亚享蓄电池、硬质合金、武

夷汽车制造，现价比增分别为83.83%、75.17%、54.49%，增长较慢的有丽阳人造板，现价比增3.16%。

浦城县——生物化工产业共完成产值6.70亿元，现价比增31.4%，新增产值1.60亿元，对工业增长贡献率33.90%；竹木加工产业共完成产值4.03亿元，现价比增60.4%，新增产值1.52亿元，对工业增长贡献率32.20%；食品加工产业共完成产值1.70亿元，现价比增101.7%，新增产值0.86亿元，对工业增长贡献率18.22%。产值已超亿元的3家企业中，产值增长较快的有绿康生化、丽平人造板，现价比增分别为54.12%、48.16%。

松溪县——产值增长较快主要是因为规模工业企业普遍较快的增长速度，25家规模工业企业中19家企业现价比增在40%以上。其中增长较快的有笔的制造业（3家企业），新增产值0.12亿元，现价比增141.00%；两家精密铸造企业共新增产值0.25亿元，现价比增97.56%；竹制品制造企业（7家企业），新增产值0.35亿元，现价比增94.60%；此外，亚达食品也有73%的增长。

(三)七大重点产业增势强劲

一季度七大重点产业累计完成产值60.67亿元，占全市规模工业产值的61.16%，比去年同期增加15.48亿元，占全市规模工业新增产值的71.77%。其中，竹木加工、食品加工、汽车配件产业增长较快，分别增长63.1%、34.8%、31.0%。

2008年一季度七大产业完成产值情况

单位:亿元,%

合计竹木加工产业纸及纸制品产业食品加工产业精细化工产业电线电缆产业汽车配件产业纺织服装产业

2008年产值60.6717.505.0210.5912.106.512.985.96

增幅 63.1-1.534.814.127.9316.2

2007年产值45.1910.205.097.389.525.142.355.51

增幅 30.6-0.714.29.367.715.325.0

(四)重点工业企业发展不平衡

列入全市首批重点工业企业的31家（不含福建百创生物和邵武华新化工）企业共实现产值40.31亿元，现价比增12.94%，占全市规模工业产值的40.55%。增幅较大的有三红电缆（97.9%）、顺昌富宝（49.1%）、华闽汽配（38.6%）、光泽圣农（38.4%）、南线电缆（35.8%）、南铝板带（35.3%）。南纸股份、南电水电、长富集团、邵武化肥、邵武华电、正兴轮胎、浦城绿康等出现不同程度跌幅。

(五)新增长点项目进展良好

2008年计划新增1000万元以上产值的新增长点项目企业109家，共计划新增产值39.67亿元，一季度新增产值9.92亿元，完成序时进度的25%。完成较好的有武夷山（新增产值0.98亿元，完成进度57.66%）、光泽（新增产值1.64亿元，完成进度43.15%）、延平（新增产值0.91亿元，完成进度31.81%）。36家省级新增长点企业年计划新增产值30.01亿元,一季度累计新增产值6.88亿元,完成序时进度的22.94%，其中，存量企业技改新增产值4.21亿元,存量企业自然增长新增产值2.11亿元。

(六)工业投资增长较快

一季度，全市完成工业投资额17.55亿元，同比增长53.4%。松溪、政和、建瓯、建阳增幅超过100%。总投资2000万元以上“四个一批”工业项目共170项，总投资164.93亿元，2008年计划投资36.06亿元，一季度实际完成投资8.05亿元，占年计划的22.99%。其中邵武、顺昌、松溪、和武夷山等县市完成情况较好，分别完成年计划的34.17%、32.38%、32.07%和26.52%。

省、市重点项目完成情况（待增加）

二、主要影响因素

08年以来，宏观调控力度加大、原材料价格上涨、人民币汇率持续走高、出口退税政策调整等因素对我市工业经济运行产生较大影响。预计将继续影响**市后一阶段的工业经济运行。

(一)原材料价格上涨对工业经济运行影响较大

自去年以来，一些基础产品如煤、钢铁、有色金属、木、竹、部分农产品等价格上涨对我市工业生产带来较大的影响。如，一些企业的原料煤由去年的600元/吨，涨至目前的840元/吨，涨幅达40%，极大的加重了企业生产的成本，一些行业，如，竹木加工产业受原材料价格上涨的影响预计要到

二、三季度后逐步显现出来。原材料的上涨在短期内将增加企业的支出，影响企业的效益，进而影响企业的资金和融资，加重因银根紧缩造成的资金压力。另一方面，材料价格的上涨也将影响企业投资后劲及新上企业投、达产的进度，进而在后一阶段影响全年工业经济运行目标的实现。2月份，全市规模工业实现利润总额11691万元，比去年同期增加6%，增幅比去年同期回落近20个百分点。成本费用利润率仅2.3%，企业的效益不好必将影响工业的整体竞争力，对工业经济的发展影响较大。

(二)人民币持续升值和出口退税率调整等因素对出口型企业影响较大

今年4月10日，银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的中间价为1美元对人民币6.9920元，人民币对美元汇率正式进入“6”时代。人民币汇率持续上升和出口退税率调整对我市劳动密集型和主要靠价格竞争的出口型企业造成相当大的影响。全市出口产品退税率平均下调6.98个百分点，高于全省及全国水平，特别是重点出口商品铝及铝制品、纺织服装、饲料金霉素调整幅度较大，因此这些产品的出口出现了较大幅度的下降，如，南铝的出口交货值下降27.7%。此外，南纸因纸制品加工贸易停止的影响（如果继续出口，必须增加17%的税收）一季度出口交货值下降62%。人民币升值和出口退税率调整等因素一方面增加了企业的生产成本，另一个方面降低了企业在国际市场上的价格竞争力。受此影响，一季度，全市工业出口交货值同比增长率比去年同期下降5个百分点。纺织服装行业一季度规模工业产值增幅比上年大幅回落18.8个百分点，其中，服装产业同比下降42.3%。近期国检部门出台《出境竹木草制品生产企业注册登记管理实施细则》规定企业4月1日起必须注册登记，否则不得出口，而我市60-70%的企业无法达到注册条件，今后竹木制品出口存在较大不确定因素，竹木加工产业一季度产值同比增长63.1%，对全市规模工业新增产值具有较大的支撑作用，因此，

二、三季度全市工业经济运行目标的完成将受一定影响。

(三)节能减排新政策加大工业结构调整的压力

2008年4月1日起，新《节约能源法》正式施行。节约能源资源被确定为基本国策，国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，节能目标完成情况纳入地方政府考核评价内容；节能工作实行问责制和“一票否决”制；国家进一步明确节能执法主体，强化节能法律责任；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺和对重点用能单位节能监管；对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。此外，省政府拟实行合同能源管理、引导社会资金投入节能领域，运用财政补助资金，重点支持符合节能十大重点工程、节能效果显著的合同能源管理项目。随着新《节约能源法》的实施，我市高耗能产业和企业面临更大的调整压力。

(四)土地政策的影响

中央经济工作会议以来，国家相继出台了三项土地新政，地根紧缩进一步体现，如，规定工业项目单位面积土地的投资额不得低于规定的最低限额，对中小企业投资额小于500万元或者用地面积10.5亩以下的一般工业项目，应引导其租赁或购买工业园区内的标准厂房，用地新政的出台将压缩我市工业项目用地，影响工业发展的后劲，从长期看将影响工业经济的增长速度。

(五)市本级增长滞后，影响全市工业增长

市本级一季度规模工业产值仅增长7.8%，比去年同期增幅降低了8.4个百分点，直接影响规模工业产值增长2.44个百分点。主要原因是一些规模大企业产值同比出现下降：南电水电公司因原材料价格上涨，银根紧缩，电站建设资金到位不足影响合同付款，企业不敢生产，产值同比下降36.4%；嘉联公司因公司实施产品结构调整技术改造，产值同比下降0.9%；南孚公司和**铝业因市场的影响同比仅增长9.2%、9.1%，增幅回落较多，南纸公司因原材料（废纸）紧缺，一条生产线停产达20天，产值同比下降17.1%。从这些大企业目前的情况看，在

二、三季度基本面改变将有一定难度，因此，市本级规模工业预计完成产值还将继续影响全市工业产值的增长。

三、上半年工业经济运行指标预计

预计上半年规模工业可完成工业增加值63亿元，比增19.5%，完成工业产值231亿元，比增22.5%。

四、下阶段工作重点

(一)加强宏观政策和市场环境调整变化的研究分析

一是加强对宏观经济形势的研究，分析宏观经济环境变化对微观经济的影响，研究积极有效的应对措施，帮助企业主动应对，提前准备，如，发挥行业协会的作用，提高行业的订价水平；二是要推进金融机构与企业的合作，鼓励银行业金融机构及时推出有效的金融服务，帮助企业化解汇率风险；三是要将原材料价格上涨当成一种契机，帮助产业加快结构调整，进行资源整合，形成布局合理、有特色、设备先进、运行高效的产业体系，提升资源综合利用水平，深化产品结构调整，寻求新的发展空间，加大对核心技术的研发，提高科研水平，提升产品附加值和技术水平，形成独特的竞争优势。引导各县（市、区）结合当地的产业基础和特点，锁定具有地方特色的传统优势产业和资源转化型产业，着力做大、做强、调优、调高。

(二)加强创新体系建设，增强竞争力

积极引导企业把宏观政策调整和市场因素变化带来的压力转化为优化发展战略、调整产品结构的动力，加快品牌、技术、管理创新，提升整体竞争力。进一步深化品牌带动战略。以培育品牌为裁体，发展品牌经济，带动产品质量总体水平的提高，引导企业走品牌经营的发展轨道，实现名牌产品的外溢效应。突出重点技术创新项目实施，着眼解决制约我市工业发展的关键技术、共性技术、难题技术，在资金、政策上给予倾斜，组织、实施一批重点技术创新项目，以提高产品附加值，增强企业的竞争力。结合全市产业发展规划和各专项规划的编制和实施，策划一批生物工程、装备制造、节能环保、电子信息等高新技术项目对外推介。加强招商工作的实效性，采取产业招商、园区招商、网上招商以及小分队招商等高效、务实的招商模式，加快引进一批高水平、高起点的生产性大项目，增强我市工业的整体实力。加快老企业，特别是市本级企业技术改造，通过技改，提高老企业工艺、技术、装备水平，增加产品花色品种、提高产品质量，提升企业综合竞争力。

(三)加强融资服务体系建设

进一步加强企业融资服务体系建设、切实提高金融服务效率，积极化解中小企业融资难的问题。建立对全市工业企业融资需求的监测监控体系，及时了解把握工业企业资金需求等方面的信息。进一步健全市金融服务领导小组成员会议、政银企供需对接会、政银企电子信息网络等平台的功能，加强政银企三方互动联动。加大政策扶持力度，加快担保业发展，吸引民间游资通过担保机构的运作进入工业领域。积极支持具备条件的企业加快上市融资步伐，扩大直接融资的比例，特别是要抓住创业板即将开市的契机，推出一批成长型的中小企业在创业板上市融资，加快做大。已经上市的企业要充分利用好上市公司的资源，通过配股、增发等手段，解决企业发展的融资问题。

(四)加强节能降耗工作

建立健全节能保障体系，建立节能目标任务考核制度，制定节能考核评分办法，落实节能工作问责制和“一票否决”制。加强节能企业技术改造，加快淘汰落后的工艺、技术和设备，大力调整企业产品结构。重点抓好榕昌化工公司离子膜法烧碱技术改造、邵武化肥厂醇烃化工艺替代铜洗工艺、建阳龙翔科技公司可编程变频改造、南纸公司纸机工艺系统节能优化改造和煤粉炉燃烧器节能改造等重点节能项目；合成氨工业重点推广应用常压循环流化床间歇气化技术、富氧连续气化技术等；纺织工业重点推广连续化、环保节能、省时高效、短流程、无水加工等工艺和设备，发展热电联产，推广纺织设备节电技术。以创建节能型产业示范项目、节能型产业园为载体，培育和扶持一批节能型的示范企业，引导企业建立健全节能责任制，完善企业节能管理制度，从企业资源消耗和循环利用的计量、台账、统计、测试等基础工作入手，制定完善各类资源管理定额、规范、标准和体系。按照“减量化、再循环、再利用”的原则，形成具有我市特色的“木材三废料——造纸——刨花板”、“石粉综合利用——新型建材”等不同类型的循环经济产业链模式；组织关联企业在产业园区内进行科学布局，通过废物交换、循环利用，促进节能降耗。