区经贸发改局工作总结及2009年工作计划

[林业站2012半年工作总结]2012年上半年的工作已基本结束，南坪林业站在市林业局和乡党委政府的正确领导下，在工作中，树立以人为本，全面协调可持续发展观，实施科教兴林和依法治林，坚持服务于林业改革、发展和...+阅读

今年来，我局认真贯彻落实党的十七大会议精神，按照区委、区政府一系列工作部署，围绕经济建设中心和区委、区政府经济社会和谐发展的工作目标，积极开拓进取，在规划编制、运行监测、项目带动、服务企业、推动改革、资金安排等方面创新理念，改进工作方式，取得了较好的工作成效。

一、2008年主要工作

（一）分析

形势，制定区经济和社会发展计划一是全面分析了2008年我区国民经济和社会发展预期目标的完成情况和国内外形势，深入调研，摸清新增长点，形成初步工作思路，为下达2009年国民经济和社会发展预期目标做好准备工作。二是实事求是，认真仔细编制2008年计划报告和2008年上半年计划执行情况报告。三是按照年初制定的指标，科学合理地做好2008年主要经济指标分解下达。四是认真分析宏观经济形势，深入了解我区经济运行情况，强化运行监测，对存在问题提出相关建议及对策，每季度形成经济运行情况分析，并以经济动态形式刊发。五是根据我区“十一五”规划进展情况，结合政府各部门“十一五”规划中期目标完成情况，经过反复论证，数易其稿，形成“十一五”规划中期评估报告。六是做好省、市、区重点项目编制工作，集中力量，进行摸底调查，精心安排了2008年区重点项目45个，初步确定2009年市重点项目10个，并形成2009年区重点项目安排初步方案。七是参与区委、区政府贯彻省委“四个专题”调研及其它重要材料起草工作，较高质量完成各项任务。

（二）跟踪协调，加大重点项目推进力度一是认真做好重点项目跟踪服务、督促检查工作。每月通报项目具体进度，编制重点建设简讯8期，及时分析总结全区重点项目建设情况，对项目进展情况及时给予通报。二是加强统筹协调，切实解决重点项目建设过程中遇到的问题。分别召开5场不定期调度工作会和季度重点项目调度工作会。三是认真落实重点项目跟踪协调备忘录，明确相关部门责任，提出解决意见并跟踪落实解决情况。汇总区重点项目备忘录8份，及时向区分管领导汇报，目前已全部明确8个问题的具体解决方法及责任人（其中直接协调解决电力问题3个）。四是积极做好列入省市重点项目的各项工作。今年列入省预备重点项目1项，市重点在建项目4项，市预备重点项目8项，每月及时上报项目进展情况。五是主动与上级部门衔接，积极做好申请项目扶持资金工作。目前**双阳华侨农场归难侨危房改造中央预算内投资计划203万元、**永成畜牧有限公司标准化规模养殖建设项目中央预算内投资60万元以及2007年“6·18”项目扶持资金85万元已落实，下达**区村镇环境整治专项资金6万元，河市农村饮水安全项目100万元、马甲卫生院40万元、洛阳江红树林改造50万元、寄宿制学校改造50万元及特色产业开发区等项目已列入市资金拼盘计划，全年累计争取项目资金超500万元。

（三）加强服务，引导企业转变发展方式一是促进企业技术进步。做好宣传引导服务工作，促进企业加快技术改造步伐，组织上报双阳金刚石、子燕轻工、汇诚针织、长江机械、信和涂料等企业5个省技改、9个市技改项目，投资总额4亿元，联合区科技局起草我区企业技术中心扶持办法。帮助文华机械的电脑提花针床经编机项目申请省新产品鉴定，帮助信和涂料技术中心申报并被评定为市级企业技术中心。二是做好节能工作。建立健全节能工作机制，建立我区节能工作联席会议制度，下达节能目标部门责任分解，明确目标任务，督促重点能耗工作开展节能工作；健全节能资金使用机制，起草《**区节能专项资金管理办法》；引导企业实施节能、循环经济项目，积极帮助华丰果牧、五顺再生等企业项目列入市级节能、循环经济项目。三是促进企业优化管理。积极帮助企业开展贯标认证工作，众志金刚石获得省著名商标称号，恒泉化妆品的迪豆牌被评为省名牌产品，万达利鞋材的踏旺被评为市知名商标，英凯制衣等4家通过iso9000，培联交通等3家通过iso14000认证，文华织造1家通过ohsas18001认证。四是协助企业解决难题。做好区领导定点挂钩重点企业基础工作，收集整理企业存在问题供区政府解决；收集企业存在问题，组织区领导现场办公会，跟踪汇总问题解决情况，协助解决企业实际问题；帮助企业应对普遍存在“两金”管理难点问题及《劳动合同法》实施带来的热点问题。五是进一步做好企业上市的服务、指导工作，编制出台《**区人民政府关于加快推进企业改制上市的意见》，初步形成上市企业储备库。组织市上市办及部分专业机构深入和诚、大华、信和等企业进行指导。六是精心组织参加6.18。成功对接项目42项，总投资超11亿元，上报技术需求13项，组织3家企业进行签约、65家企业及4名专家参会，均超额完成市下达任务。七是支持企业拓展市场。组织3家企业参加“海丝”工艺博览会，帮助企业拓展市场。组12全文查看织汇成针织参加第五届aepc中小企业技术交流暨展览会，组织近50家企业参加各种培训会、专题讲座、经验交流会等活动。

（四）统筹协调，促进电网建设顺利推进一是召开区电网规划建设与电力设施保护工作领导小组会议，总结2007年电力工作，布置2008年电力工作安排，表彰电力工作先进单位、先进个人。二是继续做好

50万大园变和22万田边变及近10条线路架接等电力设施建设过程相关问题的协调，促进电网建设顺利推进。三是督促、配合规划单位进一步完善电力专项规划，基本完成编制工作。四是积极开展经济社会建设中遇到的电力问题的协调工作。五是出台电网建设工程征用林地上桉树等速生林补偿标准，规范涉及征用林地地上物的补偿行为。六是完成《**新城电力专项规划》编制，科学指导、协调全区电力建设与经济社会建设。七是根据实际情况，深入调查了解，制定有序用电应急预案，确保高峰用电安全。八是支援浦城灾区，组织捐赠3台发电机。

（五）加大力度，促进第三产业发展一是完成《**区服务业发展规划》初稿、《**区关于加快发展服务业的实施意见》初稿等编制工作。二是牵头组织双阳物流园区各项前期工作，完成项目环境影响评价、交通影响评价、立项、选址意见，土地利用总体规划调整、林地报批及土地报批等前期工作。三是跟踪服务华祥建材物流中心的招商工作，促成全国家居龙头企业红星美凯龙与华祥成功签约，切实帮助解决项目建设过程遇到的困难和问题，多次与电力部门协调，专门召开专题会解决用地三杆迁移问题，并主动与省高铁指挥部协调，帮助解决交叉点设计的问题；配合做好友谊超市搬迁的协调工作。四是做好“5.18”商贸投资洽谈会的组织协调工作，组织2个较大物流项目到会签约，总投资额3.6亿元。

（六）务求实效，实施为民办实事项目一是认真落实市政府下达我区为民办实事项目。提升无公害基地2片；试种绿领8号豇豆、台湾竹叶空心菜、夏力黄瓜、翡翠八号、f1黄瓜等品种，长势良好；玉峰蛋禽基地通过省级无公害认证；永成生猪养殖基地被确定为生猪标准化规模养殖场建设项目，纳入中央预算内投资计划，获得60万元补助；争取市30万元资金支付蔬菜基地建设；河市定点屠宰场星级改造、罗溪生猪定点屠宰场搬迁改造项目已完成征地、土方平整、立项、设计等前期工作。二是认真实施贯彻生猪定点屠宰条例，1-9月开展执法检查95次，出动执法人员265人次，立案查处违法案件13起，罚款0.42万元。全区生猪定点屠宰率达97%，实行定点屠宰生猪53865头，对上市肉类产品坚持两证两章制度。加大对生猪产销环节“瘦肉精”的监管检测力度，共检测280头份，全部合格。三是根据市培育和发展早餐市场的会议精神，与建设局、执法局联合下发了《关于进一步加强**区中心区早餐工程管理的通知》，确定早餐配送点及配送量，销售终端日均配送20～30个品种的早餐商品，完成了**区早餐工程的定点、规范、发证工作，现已经备案登记13家定点经营户，并加强检查工作。

（七）科学引导，提高服务“三农”的整体水平以服务“三农”为宗旨，科学引导，提高服务“三农”的整体水平。一是做好农资储备供应，促进农业生产发展。年初召开春耕供应服务工作会议，为春耕供应工作做好谋划；完善农资网络，优化服务质量，投资3万元装修服务网点，增加农资供应网点，方便农民群众采购农资，改善供销社形象，目前全区设立农资供应网点86个，农家店13个，庄稼医院3个；二是科学引导农民群众做好田间管理，做好产中后服务，利用庄稼医院窗口作用，与基层农技服务部门建立紧密联系，及时发布防虫、治虫用药信息；加强农业信息服务平台建设，配备专用设备和专人做好农副产品信息收集、调研、发布工作，引导农民有前瞻性地开展农业生产，提高农业生产的经济效益。三是认真抓好烟花爆竹营销及市场整规工作。加强财务、资金、实物和安全管理，共投入安全整改资金3万元左右；制定安全应急预案，与各网点签订安全责任状89份；组织经营人员100多名参加区公安、安监举办的危化商品培训，对经营网点设立专柜，配齐消防器材，规范经营人员持证上岗；拓宽采购领域，保障货源供应不断，建立了烟花爆竹连销经营网络体系，连销店100多家。

（八）注重服务，提升项目审批和管理水平认真贯彻国家加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的有关精神，严把项目审批关，实施《**区深化基建审批制度改革方案》，注重服务，进一步提高基建立项审批效率。一是不断完善和规范审批制度，在基建立项窗口明显位置增设立项审批流程公示栏，并在**公众信息网首页“服务指南”栏公示审批事项；严格执行办事回执制度，对材料提供完整的业主切实做到一次告知，对材料不完整的发给补充材料通知；对建区以来立项批复进行建档、保存，并建立查阅目录；完善备案制度，简化企业备案程序和批文形式，缩短办结时限。二是注重服务，做到接待热情、服务周到、规范运作，树立高效、创新的窗口服务形象，进一步提高基建审批效率。1-9月完成备案、立项118项，变更29家，投资总额694437万元，建筑面积3679254.9平方米。

（九）加强监管，确保了群众生命财产安全一是做好安全生产工作。年初召开系统安全保卫工作会议，部署安全生产工作，并与所属单位签订安全生产保卫责任状12个。二是认真贯彻落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案，成立领导小组，制定三年行动方案，召开动员会，部署工作，加强宣传，印发宣传资料200份，聘请2名技术人员协助工作，55人次参加业务培训，函告相关企业单位和内资企业的级别评定情况，倡议企业积极配合做好安全生产主体责任三年行动工作，走访检查150家企业，有68家企业基本完成内业资料。三是加强安全监管力度。协调有关部门利用节假日做好安全生产检查23次，共出动车辆42辆次，参加检查人员124人次，共检查乡镇企业、内部企业184家次，超市、农贸市场12家次，烟花爆竹专卖点124家次，加油站11家次，发现隐患44处，发出隐患整改通知书21份，没收走私劣质烟花爆竹82箱，对区政府指定的4家“三合一”、“多合一”钉子户进行断电停业整治，确保了人民群众生命财产安全。四是加大市场整规力度，狠抓食品安全工作。加强基层农村食品药品的监管，在全区85个行政村聘请85名食品药品质量安全协管员，并通过学习培训，提高食品药品安全协管员的业务水平；在食品药品的各项检查当中，我局联合工商、卫生、质监等部门，共出动执法人员1801人次，检查食品生产、加工、经营企业1312家次，查处各类违法违规食品案件140多起，给予不同程度行政处罚；查封三鹿牌婴幼儿配方奶粉9.5公斤，三鹿牌其他奶粉5.5公斤，其他品牌的问题奶粉3.6公斤，其他有问题的乳制品7.5公斤。

（十）加强维护，提高网站信息化管理水平一是做好政府信息公开工作的全面展开，信息中心在年初首先完成公众信息网改版方案，对公众信息网进行全面改版升级，同时完成38个相关单位两千多份文件的上网公布工作；组织培训38个相关单位子站及信息公开系统后台管理维护，加强各部门信息公开网络渠道部分的指导和培训工作。二是做好计算机网络及信息系统安全保障工作，信息中心在区委、区政府的指导下，配合两办完成全区网络信息系统安全工作的自查及总结工作，推动和促进全区信息安全工作。三是做好全省应急视频会商系统及全区视频会议系统的建设，信息中心作为节点管理部门，充分参与了节点接入、保障设备运行正常等相关工作，并计划完成全区视频会议系统的建设工作。四是做好公众信息网的运维工作，公众信息网拥有四十几个栏目（不含信息公开栏目），栏目根据更新周期的不同，保障各个栏目的按时更新是信息中心最基本的日常工作，一年一度的政府门户网站评估工作是每年十月之后信息中心工作的重点，根据评估标准尽力调整公众信息网的栏目设置，以及保障各个链接入口无误，同时检查完善各栏目的信息。

五是大力推进金宏网络的使用，完成经贸发改局计算机网络接入金宏网及政务网络的工作，为实现金宏网电子公文传输提供了硬件保障。六是做好政务网络的日常维护工作。

（十一）注重效能，加强机关内部建设一是加强党风廉政建设。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，围绕建设泉州现代化工贸港口城市和**新兴工贸旅游生态城区，坚持标本兼治、综合治理、注重预防，切实加强纪检干部队伍建设，加强机关作风建设，切实做好党风廉政建设和反腐败工作，健全机关效能监督制度，加强纪检监察工作，严格执行廉政和财务制度，为我区又好又快发展提供政治和纪律保证。二是改进绩效考评方法。在年初把主要工作任务细化、量化、分解到每个工作人员，明确任务职责，加强跟踪检查，定期考评考核，提高工作效能。三是加强政治理论和知识学习。制定了详细的学习计划和内容，组织全体干部职工采取集中培训、座谈等方式深入开展公共核心管理课程和信息公开条例等理论学习，切实提高全体干部的思想政治素质。四是继续开展党建创先活动，抓好“五好支部”建设。五是认真做好社会治安综合治理、普法依法治理、计划生育和处理好群众来信来访等工作，从而提高了全体干部职工的整体素质，提高了工作绩效。

二、存在问题前三季度虽然做了不少工作，取得一定成效，但还存在一些问题。一是项目建设跟踪、服务不够到位，对项目存在的困难和问题了解不够及时，对协调问题的跟踪落实有待进一步加强；二是调查研究深度不够，对我区经济发展总体情况了解不够透彻；三是服务企业还不到位，工作推进难度较大；四是农村药品、食品地域广阔，且比较分散，消费者药品、食品安全意识不强、药品、食品安全工作任重道远。

三、2009年工作思路

（一）在持续推进区域发展建设上主动作为

1、创新协调推进机制，推进重点项目建设。一是创新重点项目“五个一”协调推进工作机制，并探索建立一整套重点项目的跟踪服务、协调、督查、考核，评比机制；二是完善项目储备库，探讨建立项目提出、论证、生成等规范的机制，做好明年重点项目安排准备工作；三是定期对重点项目进行检查，了解项目进展情况，对存在问题和困难主动召开调度会协调解决，并做好重点项目年度总结准备工作。

2、拓宽工作思路，扩充计划工作内涵。一是做好2009年度工作目标任务的谋划和分解工作，为政府确定2009年工作思路提供参改。二是做好全年经济运行分析，从中发现经济运行中存在的困难及机遇，力求准确地提出一些建议意见，为政府介入经济运行提供决策依据；三是继续做好“6·18”项目成果交易会对接项目的服务、跟踪落实工作，力求对接项目早日落地，有效地促进我区经济发展；四是力推企业上市改制工作，完善相应的上市优惠政策，制定企业上市储备库，争取在企业改制上市工作能有所突破。

3、提高服务水平，促进企业更好发展。围绕工业扩量提质，在抓好跟踪服务及各类扶持政策的落实到位的基础上，一是加大对企业存在具体问题的协调解决力度，尤其是水、电、办证等突出问题，进行重点跟踪，组织协调，定期汇总上报，强化督促落实。二是加强工业经济运行监测，做好与企业信息交流互动，利用经济动态增刊，让企业认识国家政策及一些有关企业生产、经营、销售的有关信息。三是积极扶持企业技术创新，主动上报技改、贯标认证等，争取各级对区域企业加大支持。四是切实抓好节能工作，确保顺利通过年终的各项考核。五是鼓励支持企业进一步转型、转让嫁接和转租，促进资源重组，盘活闲置用地。六是切实做好电力保障工作，为工业经济发展保架护航。

4、加大引导力度，推动服务业发展。一是做好《泉州市**区服务业发展规划纲要》和《**区关于扶持服务业发展的暂行规定》的组织实施工作；二是加强对重点商贸建设项目引进、储备、促建和服务工作；三是重点抓好河市生猪定点屠宰场星级改造项目的建设工作；四是跟踪为民办实事项目建设和资金使用情况的落实，继续抓好副食品基地建设。五是做好蔬菜同业公司、流通服务行业协会的组织协调工作。

（二）在落实科学发展的具体工作中不断深入

1、加强市场整规，确保食品安全。做好食品安全工作和市场整规工作，健全重大食品安全事故应急机制；注意掌握市场供应情况和动态，加强市场情况监测分析。

2、以服务“三农”为宗旨，抓好供销工作。进一步提高服务“三农”意识，做好化肥冬储春耕服务工作；做好供销大厦用地选址、论证、功能设计、招商方案等建设基础工作；加强烟花爆竹市场营销工作和安全管理工作，争取创建**烟花爆竹品牌；做好新农村流通服务网络工程建设，成立河市槟榔芋专业合作社、虹山红心地瓜专业合作社，成立3家村级综合服务社，2家信息服务站；盘活固定资产，力争完成马甲社改造所需的审批手续及加油站房产土地处理事宜；装饰供销社办公场所，树立供销社新形象。

3、加强安全监管，做好安全生产工作的落实。根据国家、省市的决策部署，结合我系统实际，认真贯彻落实系统企业和乡镇内资企业安全生产主体责任三年行动方案的第二个实施步骤，做好分类整改，在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理八方面做好落实工作。

4、加强审批窗口建设，提高基建审批效率。严格执行《**区基建投资审批制度改革方案》，继续做好项目立项、招投标审批工作，把好审批关；增强窗口服务意识，提高工作水平和业务能力，更好地为群众服务。

5、不断完善机制，迎接政府门户网站评估。加强领导，完善机制，对工作中存在的问题及时进行修正，并善于总结，吸取教训，进一步提高工作效率，明确职责；继续加强公众信息网的建设和运维工作；三是加强政务网络的建设，加强应用系统建设，根据区情，提出本级政府办公自动化系统建设方案。

6、改进机关作风，树立服务基层新形象。认真贯彻落实区委《关于进一步加强机关效能建设的意见》等文件精神，严格落实日考勤、月汇报、季评议、年述职等制度，改进工作方法，扎实开展绩效评估，树立发展和改革经贸系统良好的机关作风和工作作风；加强党风廉政建设，落实好党风廉政建设责任制；坚持依法行政，增强依法行政观念；进一步做好精神文明建设、安全生产、综治、普法、计生和老干部等方面的工作。12全文查看今年来，我局认真贯彻落实党的十七大会议精神，按照区委、区政府一系列工作部署，围绕经济建设中心和区委、区政府经济社会和谐发展的工作目标，积极开拓进取，在规划编制、运行监测、项目带动、服务企业、推动改革、资金安排等方面创新理念，改进工作方式，取得了较好的工作成效。

一、2008年主要工作

（一）分析

（三）加强服务，引导企业转变发展方式一是促进企业技术进步。做好宣传引导服务工作，促进企业加快技术改造步伐，组织上报双阳金刚石、子燕轻工、汇诚针织、长江机械、信和涂料等企业5个省技改、9个市技改项目，投资总额4亿元，联合区科技局起草我区企业技术中心扶持办法。帮助文华机械的电脑提花针床经编机项目申请省新产品鉴定，帮助信和涂料技术中心申报并被评定为市级企业技术中心。二是做好节能工作。建立健全节能工作机制，建立我区节能工作联席会议制度，下达节能目标部门责任分解，明确目标任务，督促重点能耗工作开展节能工作；健全节能资金使用机制，起草《**区节能专项资金管理办法》；引导企业实施节能、循环经济项目，积极帮助华丰果牧、五顺再生等企业项目列入市级节能、循环经济项目。三是促进企业优化管理。积极帮助企业开展贯标认证工作，众志金刚石获得省著名商标称号，恒泉化妆品的迪豆牌被评为省名牌产品，万达利鞋材的踏旺被评为市知名商标，英凯制衣等4家通过iso9000，培联交通等3家通过iso14000认证，文华织造1家通过ohss18001认证。四是协助企业解决难题。做好区领导定点挂钩重点企业基础工作，收集整理企业存在问题供区政府解决；收集企业存在问题，组织区领导现场办公会，跟踪汇总问题解决情况，协助解决企业实际问题；帮助企业应对普遍存在“两金”管理难点问题及《劳动合同法》实施带来的热点问题。五是进一步做好企业上市的服务、指导工作，编制出台《**区人民政府关于加快推进企业改制上市的意见》，初步形成上市企业储备库。组织市上市办及部分专业机构深入和诚、大华、信和等企业进行指导。六是精心组织参加6.18。成功对接项目42项，总投资超11亿元，上报技术需求13项，组织3家企业进行签约、65家企业及4名专家参会，均超额完成市下达任务。七是支持企业拓展市场。组织3家企业参加“海丝”工艺博览会，帮助企业拓展市场。组[]织汇成针织参加第五届pc中小企业技术交流暨展览会，组织近50家企业参加各种培训会、专题讲座、经验交流会等活动。

（五）加大力度，促进第三产业发展一是完成《**区服务业发展规划》初稿、《**区关于加快发展服务业的实施意见