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政法队伍建设工作要点
一是继续深入开展社会主义法治理念教育。进一步创新形式,丰富载体,确保社会主义法治理念教育不断取得实效。建立长效机制,把社会主义法治理念作为必修科目,纳入干警教育培训规划,重点加强对基层、一线干警的教育,加强对新入警的政法干警的教育,使社会主义法治理念教育制度化、经常化、规范
化。开展评选 “十佳政法干警”、“十佳政法单位”活动,树立典型,弘扬正气。充分利用“五五”普法等有效载体,将社会主义法治理念教育向政法部门以外延伸,在全体党政干部中广泛开展社会主义法治理念教育活动,为政法机关践行社会主义法治理念创造良好的社会环境。
二是继续深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动。坚持用正确的执法理念指导执法活动,注重法律效果和社会效果统一;确立实体与程序并重、质量与效率并重等执法理念,真正把公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的要求贯穿于每个执法环节,防止和纠正各种侵害群众利益的现象。
三是健全完善执法规范化体系。按照“执法公正、一心为民”的要求,围绕容易发生执法问题、人民群众反映强烈的重点岗位和环节,在岗位职责、执法程序、办案流程等方面,进一步完善规章制度,科学制定执法规范,使每一项执法行为和每一个执法环节都有规可依、有章可循。要不断完善适应构建社会主义和谐社会新形势的执法制度体系,真正确立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制。要把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标,健全完善执法质量的考核机制。
四是建立健全执法监督体系。进一步加强党委政法委的监督、权力机关的监督、舆论监督和人民群众的监督,强化对诉讼活动的法律监督,维护司法公正。完善和落实人民陪审员制度、人民监督员制度,推进执法公开,保证人民群众广泛参与司法、监督司法。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的执法监督机制,保障执法权力正确行使。建立完善干警执法档案,如实记载干警执法状况,并以此作为对政法干警政绩评定、奖励处罚和选拔任用的重要依据。进一步加强政法机关廉政文化建设,积极弘扬正确的廉政理念。建立健全政法部门政工、纪检工作联席会议制度和政法干部违法违纪情况通报制度。坚持从严治警,坚决查处政法队伍中的各种违法违纪行为。
五是要加强政法机关党的建设。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,切实把政法机关党组织特别是基层党组织建设好,充分发挥其领导核心作用。建立保持共产党员先进性长效机制,充分发挥党员干警的先锋模范作用,教育广大党员干警增强党的意识,把党的先进性体现在一切执法活动中,体现在自觉地为构建社会主义和谐社会服务中。
六是进一步强化政法领导班子建设。按照德才兼备原则和“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求,坚持“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向,切实把握好领导干部的提名、考察、审批关,大力选拔艰苦奋斗、勇于创新、争先创优的优秀领导干部。对新提拔人选要深入考察、延伸考察,防止“带病提拔”和“带病上岗”。进一步加强民主集中制建设,完善领导班子决策程序和工作机制。
七是积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革。政法各部门要按照中央的统一部署,进一步统一思想,增强大局意识和协作意识,贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革意见,根据上级关于民主法制建设的要求,合理制定改革规划。以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点,以加强监督为主要措施,用改革的办法和创新的举措,加快突破长期影响和制约政法工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。不断创新工作方式,注重现代社会管理和科技手段在政法工作中的运用,加强执法办案的信息化建设,积极探索推广“网上办案”、“全程录音录像”等新办法,通过创新提高执法水平。
八是大力强化政法干警教育培训工作。按照全县政法干警培训规划,重点抓好政法领导干部的“菜单式选学”、广大政法干警的岗位培训工作。着眼于加强党的执政能力建设,加强政治理论和业务知识培训,突出能力培养,提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的要求,增强培训内容的针对性和实用性,重点培训
一、两项内容,通过持续不断的努力,逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育,充分利用网络、电视等科技手段,开展远程教学,进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。积极拓宽培训渠道,不断改进培训方式,坚持脱产培训与在职自学相结合,努力提高培训效果。切实抓好对基层和一线办案干警的培训,确保参训人员、时间、经费落实。广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛 活动,不断提高干警的业务素质和实际工作能力。
九是建立健全干部管理制度。加强对政法干部人事制度改革的宏观指导,把建立有利于优秀人才脱颖而出、有效发挥作用的机制作为干部人事制度改革的关键环节,创新人事管理制度,强化竞争激励机制,激发政法干部队伍的生机和活力。大力推行干部聘任、竞争上岗工作,逐步建立领导干部任期制、辞职制、调
整不称职干部和用人失察失误责任追究等制度。下决心解决基层政法部门机关化倾向的问题,做到警力下沉,充实一线。
十是完善队伍长效管理机制。抓紧建立健全政法干警日常行为和执法工作的各项规章制度,使广大政法干警在工作和行为各方面有章可循、有规可依。积极探索依法管理政法队伍的办法和配套措施,建立健全具有政法机关特点的干部队伍管理长效机制。加强对政法队伍管理的监督制约,建立纪检、审计等部门联席会议制度。加强八小时之外的管理,积极推行和落实服务承诺、失职追究、责任倒查、末位调整等行之有效的制度。
政法队伍建设工作要点
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