如何对矛盾纠纷调处

[当前矛盾纠纷现状及排查调处中存在的主要问题][找文章到☆()一站在手，写作无忧!]近年来，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的进一步发展，各种利益格局的多元化，引起了社会各类矛盾纠纷主体的多样化，性质复杂化，关系的交...+阅读

当前，随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快，各类社会矛盾日益增多，矛盾纠纷调处难度大、激化因素多，处理不当，极易引发刑事、治安、自杀、群体性上访案件，给社会造成不安定因素。为深入剖析影响社会稳定的重要因素，有效地发挥公安派出所工作的职能作用，为经济建设和各项事业的发展创造良好的社会环境，下面笔者结合基层工作实际，对矛盾纠

纷的表现形式、产生原因及对策进行了调查和分析，并谈点粗浅看法，与同行商榷。

一、当前影响社会稳定的矛盾纠纷比较突出，影响社会的和谐稳定，主要表现为五个方面

一）土地建房纠纷。这部分纠纷占总数的48.6%，此处的焦点难点问题是宅基地纠纷。其主要原因，一是村庄规划执行不严，使之抢占、强占、多占宅基地、建新房不拆旧房的现象时有发生。二是由于土地承包遗留问题引起纠争。三是由于建房规格不统一，因为排水、通风、采光等影响邻里团结，发生争执，严重的可引起械斗事件。2007年3月4日下午2时许，卜塔集镇高湾村李庄组群众王正友与同门兄弟王正江家因水沟的地界问题发生争执，双方纠集数人互相殴打，造成二人轻伤。

（二）农村干群矛盾。现在村民与村干部、群众与村组织之间的矛盾主要集中在村里的财务政务、土地使用承包及干部的工作能力、工作作风等热点问题上，占总数的4.3%，虽然比例不高，但由此引起的群体性事件错综复杂、处置困难，后果严重，已成为影响社会稳定的主要因素之一。辖区高湾村王店组群众张中元因不服从村干部的宅基地分配，长期上告，法院判他败诉，仍不执行，经常将村部大门上锁，严重扰乱正常办公秩序。

（三）家庭婚姻纠纷。这部分纠纷占总数的16.1%，因解除婚姻关系引发的家庭纠纷明显呈上升趋势。引起婚姻纠纷的原因是多方面的，一是部分人缺乏或丧失了道德观念，因第三者引起的婚姻破裂。二是夫妻双方经济收入出现较大差距，生活方式和志趣爱好发生差异。三是部分人感情基础薄弱，农村中仍有包办婚姻现象，随着物质文化水平的提高和思想观念的变革，导致原有的婚姻破裂。婚姻纠纷带来的财产分割、抚养儿女及单亲家庭现象、未成年违法犯罪等，都成为影响社会稳定的隐患问题。今年辖区吴楼村叶祠堂组群众肖玉友与其爱人吴启燕感情破裂，肖玉友长期在外不与吴启燕联系，吴启燕将矛头指向肖玉友的父母，责怪他们从中挑拨，三天两头在家闹事，殴打肖玉友的父母，并砸坏屋内的东西，派出所多次出警，不能从根本上解决问题。

（四）农村赡养纠纷。因赡养问题引起的纠纷占总数10%。究其原因，一是由于农村思想政治工作和社会主义道德教育不够有力，不少青年人结婚分家后不愿意承担赡养老人的义务。二是由于随着普法教育的深入，老人懂得了用法律保护自己的合法权益，对不赡养或虐待自己的儿女，要求依法处理的多了。三是由于兄弟、妯娌之间不团结，在分家产上斤斤计较，在赡养老人上容易形成攀比心理，互相推托，造成老年人晚年生活没有保障。

（五）拆迁补偿纠纷。近年来经济发展迅速，基础建设投资加大，征用土地较多，因大项目建设用地、道路拆迁补偿产生了许多矛盾纠纷，这部分纠纷占总数的11.3%。其主要原因，一是部分群众不理解、不配合，甚至无理取闹，以期从中获取个人利益，阻挠施工，影响工程进度。二是由于部分单位工作中不注意方法方式，没有把政策交给群众，让他们产生误解。

二、正确处理人民内部矛盾，调处民间纠纷，防止矛盾扩大化，必须抓好三点。

（一）充分发挥基层组织的积极作用，及时化解各类纠纷。这也是我们今后工作的重点，是新时期、新形势下构筑“大调解”格局的重要环节。目前我镇已建立了司法调解中心和调解委员会，并收到了显著效果。下一步，司法调解中心要进一步完善工作制度，提高依法调解的能力，集中抓好联合调解日，发挥相关部门的职能作用，提高大调解的综合效应。通过调处各类民间纠纷及各种热点难点问题，将矛盾引向依法解决的轨道。调解不成的，可引导至法律程序，杜绝越级上访的发生。

（二）加大法制宣传工作的力度，提高群众法律意识。我们感到，当前的矛盾纠纷，特别是群体性的矛盾大多是涉法问题，有许多问题法律法规有明确规定，只要矛盾双方都能依法办事是可以避免的。经过四个五年的全民普法，人民群众的法律意识有了很大提高，但对一些具体的法律法规不甚了解也不可能了解那么多，这就要求继续提高全民法律素质，加强法制建设。要深入基层、深入群众，利用橱窗、专栏、黑板报、横幅、标语等多种形式，有针对性地宣传各种法规和政策，使群众知法、懂法、守法、用法，依法维护自身权益。

（三）加强村街调解组织建设，发挥好第一道防线作用。最高院司法解释规定，经人民调解委员会达成的，有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质，符合条件的人民调解协议具有法律效力，从而实现了人民调解制度与诉讼制度的有机衔接。要进一步发挥好人民调解的“第一道防线”作用，健全完善各级调解组织建设，完善组织网络，提高工作质量，增强调解的方法性、艺术性。在开展调解工作中，必须坚持依法调解。同时，要进一步搞好节假日、敏感时期的矛盾纠纷

大排查活动，依法调处化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。