吸取外地经验加速我市经济社会发展

[县国民经济和社会发展第十一个]丰县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草稿）（2005年11月）根据国家和省、市关于编制第十一个五年规划的会议精神和工作要求，深入开展前期调研等相关工作，总结“十五”时...+阅读

2007年*月*日至*月*日，我们**市委党校中青班和乡科班学员先后到山东济南、泰安、潍坊、青岛、烟台、威海等地进行了考察，感受到山东省经济社会发展之快和这些城市各具特色的发展思路，潍坊的农业产业化，寿光的蔬菜博览会，青岛的工业化和城市化，泰安的人文旅游业，南山村的新农村建设，无不显现出山东经济社会快速发展的良好态势。然而给我留下

印象最深的是一句话，一位教授给我们说，你们来考察学习，千万不能照抄照搬，主要是学观念、学思路、学方法。在山东考察学习的这十几天，我深深地感受到山东省的干部发展意识之强、发展思路之清、发展观念之新、发展眼光之远、发展措施之多，山东人敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神，是我们最应该学习和借鉴的。

一、“三根黄瓜”成就了中国“蔬菜之乡”

在潍坊的第一堂课上，农学博士刁家连在讲到潍坊市如何发展农业产业化时，给我们讲了一个真实的故事，他说，全国人都知道，中国的蔬菜在山东，山东的蔬菜在潍坊，潍坊的蔬菜在寿光，这些都应该感谢一个人，山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义。1978年春节，王乐义的表弟从辽宁大连打工回家带回了三根新鲜黄瓜，也许换成我们就是感觉黄瓜新鲜、好吃，最多会问一问这黄瓜是怎么来的，但王乐义第三天就到辽宁大连瓦房店找到种植大棚黄瓜的韩永山。在经历了一番曲折后，王乐义终于用真诚打动了韩永山，并邀请韩永山到寿光给农民讲解大棚种植技术，但当时没有一个农民愿意试种。于是王乐义召集全村十多名党员开会，商量决定由党员干部先试种。当年，这十几名党员每亩大棚黄瓜收入达到2.4万元。第二年，全村人都种上了大棚黄瓜，如今，整个寿光都在种植大棚蔬菜。2006年，寿光市蔬菜面积达到80万亩，建成了全国最大的蔬菜市场，蔬菜成为全市最具竞争力的特色产业。试想，如果王乐义当初畏难而退，会有今天的蔬菜之乡吗？虽然种大棚蔬菜的人很多，但未必人人都能干成，王乐义却干成了，靠的是什么，靠的是发展意识，靠的是敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神。

二、没有人文古迹和自然景观的旅游名城

山东旅游业发展的非常好，但令我触动最深的不是拥有中岳泰山的泰安，也不是依山傍海的青岛，而是一马平川的潍坊。

潍坊市没有像济南、泰安那样的人文古迹、自然风光，更没有像青岛、威海、蓬莱等地依山傍海的人间仙境。但是，潍坊市却提出了要建中国优秀旅游城市的目标。在当时，可能大家都在想，人家济南有大明湖、趵突泉，泰安有泰山、岱庙，青岛有崂山、大海，潍坊凭什么建成旅游城市。但潍坊人却并不这么想，他们本着没有条件创造条件也要上的精神，另辟蹊径，开发出贴近自然生态环境、具有回归自然感受、科技示范功能的农业观光旅游模式，同时借助国际蔬菜博览会、世界风筝博览会两个平台，硬是建成了中国优秀旅游城市，每年吸引着几百万游客前来旅游观光。

三、敢于率先发展，敢于争创第一的典范

目前，潍坊有很多个中国第一，甚至亚洲、世界第一。这些都是潍坊人敢提高目标，敢谋大思路，敢干大事业的成功典范。潍坊市是农业产业化起步较早的地区之一，80年代，潍坊还是以种植粮食为主，全市几乎都种粮食，自1979年至2006年。先后进行了五次产业结构调整，每次结构调整都紧跟国家政策，真正做到了与时俱进。1995年，率先在全国提出并实现了农业产业化，如今已形成了以诸城为代表的贸工农一体化模式，以寿光为代表的市场拉动模式，以安丘为代表的品牌产品出口带动模式，以寒亭为代表的一乡一业、一村一品模式，以高密为代表的种养加模式，以奎文为代表的城市旅游观光模式，以昌邑为代表的农科教模式，以昌乐为代表的肉羊模式和农业高科技走廊模式。潍坊市把蔬菜做成全国第一，建成了全国最大的蔬菜市场，每年的国际蔬菜博览会吸引了上百万人；把小小的风筝做成世界第一，建成了世界风筝都；潍坊市委党校做为地级党校，建成了中央党校三个科研基地之一和清华大学农业产业化培训基地。潍坊人用实际行动向世人表明，谋事在人，成事更在人，人是决定性因素。

四、几点思考

通过考察学习，我深深感受到我们**同山东的差距，这些差距是全方位的、多层面的。有些是有形的差距，有些是无形的差距，有形的并不可怕，怕的是我们的思想意识、工作作风的差距。我们常说，思路决定出路，思路一旦确定，干部就是决定因素。因此，我们一定要学习他们的思想观念、发展思路、工作作风、干事方法，为干好本职工作，促进**发展打下坚实基础。

一是转变观念，勇于发展。去年8月，市第三次党代会提出，用三年时间提前完成“十一五”奋斗目标，到2010年再翻一番，把**建设成为富裕、文明、和谐、在全疆有较强影响力的工业城市。有一部分人就认为，这个目标太高，任务太重，很难实现，畏难情绪很重。但我们想一想，我们**欠发达地区，和这次去的地方比，差距至少在十年以上。与天山北坡经济带的其他城市比，我们也处于落后地位。如果我们再畏手畏脚，按部就班的发展，我们如何追上别人，甚至赶超别人。我们面对现实，必须承认自己落后，但只有暂时的落后，没有永远的落后。市委提出的奋斗目标并不是不切实际的，而是通过深入客观的调查研究、深思熟虑确定的，虽然目标有些高，但是只要我们直面

困难，抢抓机遇，咬定青山不放松，心往一处想、劲往一处使，就可以实现各项目标任务。坦率地讲，全面完成市委制定的各项工作目标，我们面临的困难很多。但是压力就是动力，我们要把挑战困难作为前进的动力，把谋发展的重点聚焦到破解难题上，越是困难越向前，唯有这样才能引领**跃上更高的发展平台。机遇总是和困难同在，抓住一次机遇就能成就一番事业，错失一次机遇就会落伍一个时代。

二是转变作风，勤于发展。目前，我们**市按照“突出特色抓产业，围绕市场调结构，依靠科技创品牌，改善设施促增收”的思路，提出了“四区一线”发展战略，非常切合我市实际。但思路确定之后，我们的工作只是做了一半，还有更重要的一半就是靠我们干部狠抓落实。英国大文学家狄更斯说过一句话，我们面前什么都有，我们面前什么也都没有，如果我们努力，付出比别人多的心血和汗水，就什么都有，反之，我们什么都没有。我们要一步一个脚印，扎扎实实做好各项工作。我们要带着感情去干工作，千万不要再“拿起筷子吃肉、放下筷子就骂娘”。一味的怨天尤人，一味的按部就班，一味的畏首畏尾，那样，只会使自己处于落后地位。特别是我们干部尽职尽责的问题，要通过全方位的深入考核和考核成果的全面运用，从组织上、纪律上形成完善的工作机制，对不正确履行岗位责任，部门工作平庸，管理涣散，干部队伍精神不振，在促进部门工作和加快**发展的实践中没有建树的干部，必须采取组织措施。今年以来，我市狠抓干部队伍作风建设，召开专题会议并下发党政机关工作作风建设的相关制度，对干部作风建设提出了明确的要求，同时，成立4个督查组对全市干部作风进行督查，并形成了干部督查长效机制，在督查过程中，对违反暂行规定的干部进行了严肃处理。通过一段时间的整顿，我市干部作风有了明显好转。

三是转变方法，善于发展。当前，经济转轨社会转型，决定了我们干部必须时刻把握时代发展的脉搏，把自身锤炼成为引领发展的中坚力量，这些都建立在提高自身素质和能力的基础上，而提高素质和能力则必须不断地学习。要向书本学，向实践学，通过学习使自己不断创新工作思路，做到与时俱进，勇于超越。要对政策信息快速反应，抢占发展先机，做到善于运用政策，创造性地执行政策。要学会抓住“中心”，提高效率，推动整个工作快速发展，千万不能“眉毛胡子一把抓”。要注重细节，从小事做起，从点点滴滴做起。要求同存异而不求全责备，充分尊重群众的首创精神，在实践中大胆地试、大胆地闯。要灵活不麻木，不能用僵化的老眼光看新问题，用过时的老办法办新事情，要善于研究新情况，有一股见缝插针的钻劲韧劲。要机动善变，挖掘一切可用的社会资源，抓住一切能够把握的机遇，推动**发展的车轮步入快车道。

当前，**的经济社会发展正面临着前所未有的大好机遇，我们一定要本着人人都是**发展的参与者，人人都是**的建设者的主人翁精神，切实转变工作作风，牢固树立强烈的发展意识，牢固树立强烈的机遇意识，牢固树立强烈的争先创优意识，牢固树立为人民服务的宗旨意识，为**的经济社会又好又快发展做出自己最大的贡献。