县2006年上半年工业经济形势分析及建议

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今年上半年，全县规模以上工业，特别是水电工业呈现出生产快速增长，企业经济效益明显提高的良好态势。

一、上半年工业经济运行态势

(一)工业经济总量快速增长。一至五月份，全县规模以上工业企业完成总产值9311万元，同比增长42.5，其中轻工业2799万元，增长17.4，重工业6612万元，增长56.9。预计到6月末工业总产

值可达1.2亿元，占年计划的40.0；实现工业增加值3985万元，增长37.9，预计到6月末可达5269万元，增长55.0，占年计划的41.2；企业用电量688万度，同比增长9.6。

(二)企业经济效益明显提高。一至五月份，全县规模以上工业企业实现销售收入9620万元,同比增长93.1；税金总额1110万元,增长1.8倍；盈亏相抵后的利润总额由同期的负224万元上升到1620万元；亏损亏损企业亏损额242万元，下降50.2；

(三)企业规模有所扩大。近年来，**县规模以上工业企业数量不断增加，2006年上半年规模以上工业企业达16个，比去年同期10个增加了6个，比去年末的14个增加2个。一批规模以下企业发展势头良好，如宣桃茶叶有限责任公司、西部食品有限责任公司、鑫宜纺织有限责任公司等企业，呈现产销两旺的好势头，目前都已完成产值300万元左右，下半年可以达到规模工业企业的标准，进入规模企业的行列。预计年末规模工业企业比去年增加6个，达到20个。一至五月份，在规模企业中，产值过千万元的达到3个，其中洞坪电站达到2687万元，比去年产值最多的电力公司高1128万元。

(四)水电工业得到长足发展，地位更加突出。今年规模以上水力发电企业达到4个。1-5月，规模以上电力企业发电量达14573万千瓦小时，增长170.0，实现工业总产值5205万元，同比增加2302万元，增长79.3，其中洞坪电站完成产值2687万元。电力工业总产值占工业总产值的55.9，比同期上升11.5个百分点，贡献率达到82.9，拉动工业增长35.2个百分点。实现利润总额1826万元，占规模工业利润总额的112.7。其中电力公司由同期的负139万元上升到217万元，卧龙公司由28万元上升到229万元，洞坪电站利润总额达到1263万元，占电力工业的69.2，占规模工业的78.0。实现税金总额979万元，占工业税金总额的88.2，其中洞坪电站实现税金总额696万元，占税金总额的62.7。

(五)重点工业项目进展顺利，发展后劲增强。洞坪电站现蓄水位471米，两台机组正常发电，扫尾工程(主要是坝顶设施、泄洪闸建设、消能设施建设)正在紧张进行，1-5月完成固定资产投资4326万元；湖北大派食品有限公司无公害畜产品认证于3月份通过了农业部的现场检查。屠宰加工厂整体搬迁工程基本完工，机械设备基本安装完毕，污水处理工程、道路硬化等扫尾工程预计6月底竣工。香港天翼公司与大派合资组建了湖北永丰食品公司（已登记注册）；武陵中药材饮片加工厂已完成厂房主体工程，正在抓紧采购机械设备，确保7月1日竣工试运行。目前已完成八大品种的药材基地1.6万亩；泛得公司的炭质页岩开发项目属新建项目，项目投资将在7000万元以上。目前正在建设厂房，整个土建工程和设备安装将按计划在9月份结束，10月投入生产；湖北松乐有机农产品有限公司果蔬膨化食品加工项目，计划于6月完成选址征地工作；桐子营电站1-5月完成固定资产投资702万元，比去年同期增长1.26倍，现正进行电站厂房的施工和泄洪坝的建设及主坝原材料准备，年内基本达到具备发电条件。恩施500千伏变电站项目计划总投资35429万元，1-5月完成投资1650万元；**220千伏变电站项目计划总投资12492万元，已完成投资404万元；白岩溪煤炭开发项目目前已进行储量认定阶段，由省级地质专家在审定核查。

二、存在的主要问题

(一)原有规模工业企业生产下降。1-5月全部规模工业企业完成产值9311万元，增长42.5，主要是由于新增企业没有同期数，而出现的增长。若剔除增加的洞坪电站、沙道粮食加工厂、珠山粮食加工厂、精制贡茶公司、万盛茶叶公司、昌庆磷肥厂等6个企业的产值4080万元，规模工业产值同比下降19.9。其主要原因一是部分企业生产下滑。大派食品有限公司受厂房搬迁及生猪“五号病”疫情的影响，1-5月完成产值650万元，同比下降16.7；山力建材公司受防治污染工程建设的影响，完成产值1157万元，下降7.2。二是少数企业处于停产半停产状态。汉科武陵风公司由于内部人力资源配置不合理，产品外销渠道不畅，原材料供应紧张等原因，企业生产举步维艰，业主缺乏信心，已停产3个月，今年仅完成产值10万元，同比下降95.3；重庆综艺饲料**分公司由于猪肉价格大幅下降，农村生猪饲养量下降，饲料需求量大幅度下降，供过于求，停产近2个月，完成产值285万元，同比下降72.8。

(二)生产要素出现短缺，制约企业的进一步发展。**的有效土地并不很充裕，用地紧张开始束缚着企业的发展。有部分企业欲扩大生产，所需的工业用地很难得到解决，制约企业尤其一些小型企业的进一步扩张。工业用地价格太高、审批太难问题，也是中小企业家反映的较难问题，许多企业家反映，由于地价过高或

者无法落实用地，不少投资项目不得不作停止发展的打算。

(三)原材料、燃料、动力价格上涨制约工业企业发展。今年以来，原材料和燃料大幅度上涨，致使工业生产“高进低出”矛盾越来越突出。以农副食品加工产品为例，1-5月出厂价格累计指数为99.26，下降0.74个百分点，原材料、燃料、动力价格累计同比指数上涨1.34个百分点，二者的差额达2.08个百分点。

(四)两项资金”居高不下，完成全年任务目标难度比较大。5月末，应收账款达5257万元，同比增长38.6，比年任务目标的最下限多3183万元；产成品占用资金1776万元，同比增长81.7，比年任务目标的最下限多1164万元。

(五)工业经济完全依靠电力工业支撑全县工业大局。**工业经济的发展确定以电力工业、农副食品加工工业和矿产资源开发为重点，到目前为止，除电力工业得到长足发展外，其他两个行业还没有得到实质性突破，对全县工业经济的拉动能力还很弱，主要还是依靠电力工业支撑全县工业大局。这种局面若得不到扭转，势必影响明年的工业经济发展，因为电力工业的增长受装机容量和降雨量的影响大，有很大的局限性，在没有增加电力企业个数的情况下，电力工业不可能有较大幅度的增长。

三、对阶段工业经济工作的几点建议

(一)进一步加快农副产品基地建设，以满足农副产品加工企业的需要。以新农村建设和农村产业结构调整为契机，出台优惠政策，积极引导农村剩余劳动力和民间资本向农副产品基地建设转移，各涉农部门积极做好服务工作，力促农民增收，企业增效。

(二)进一步加快工业在建新建项目建设力度。力争一批工业项目在年内建成投产，增加规模以上工业企业个数，壮大工业经济“块头”。特别是农副产品加工和矿产资源开发专班要进一步加大工作力度，力争年内部分企业开工，为**工业经济增添“新鲜血液”，改变电力工业“一枝独秀”的格局。

(三)进一步盘活存量资产。以盘活存量资产为重点，加大产品销售力度和应收款的回收力度，降低“两项资金”占流动资金的比重，提高企业经济效益，力争完成全年的目标任务。

(四)提高企业经营者和干部队伍的素质应该引起足够的重视。目前，我县企业经营者和干部队伍的素质不高。表现为企业经营者驾驭市场、把握市场的能力不强；大部分干部说到农业津津乐道，谈到工业就三言两语，讲不出什么道理，其原因是不懂工业经济，如何能为工业经济服好务呢？因此，很有必要加强对企业经营者和干部队伍的培训，努力提高企业经营者和工业干部队伍素质，以适应工业经济时代发展的需要，不断提高企业经营者驾驭和把握市场的能力，不断提高职能部门的综合服务和协调能力，充分发挥引导、参谋作用。

(五)扩展**工业园区。**工业园属湖北省申请保留省级及省级以下开发区，原址定于椒园镇，建议扩展园区，分期开发，首期开发珠山镇莲花坝苗木中心园区一期工程。这样更有利于拓展现有城市空间，提升城市品位；更有利于城市布局和工业布局；更有利于园区建设，从根本上解决了园区缺水的问题和工业废水排放不合理的问题，极大地提升了园区地位，符合已入园企业和尚未入园企业业主的要求，提高企业入园的积极性，增强招商引资的吸引力，从而加快“工业兴县”的步伐。