移民局机关干部教育培训“十二五”规划

[做好机关干部人事工作汇报]在学习实践科学发展观活动中，人事干部必须结合实际，深入思考如何把科学发展观的要求体现到干部人事工作的各个方面，为服务促进机关事务工作科学发展做出积极贡献。一、坚持正...+阅读

移民局机关干部教育培训“十二五”规划

各处室、中心：

为进一步加强省局机关和所属二级机构在职干部的教育培训，不断提高干部的综合素质和服务水平，建设“团结、高效、务实、廉洁”机关，根据省委组织部关于大规模培训干部工作的实施意见和局党组的有关要求，结合机关工作实际，制定本规划。

一、指导思想和

目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委、省政府的统一部署和全省移民工作大局，以提高机关干部综合素质和工作能力为目标，健全培训制度，改进培训方式，创新培训内容，提高培训质量，努力造就一支适应新形势、胜任新任务的高素质移民干部队伍，为开创全省移民工作新局面提供有力的人才保证和智力支持。

（二）目标任务

机关在职处级干部每年参加培训时间累计不少于32天，其他干部参加培训时间累计不少于18天。通过教育培训，进一步形成机关干部理论联系实际的良好学风，坚定理想信念，增强党性修养，提高思想政治素质、科学文化素质和业务素质；推动库区和移民安置区经济社会全面协调可持续发展的本领进一步增强；干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；管理体制和运行机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训格局更加完善。

二、培训内容和基本原则

（一）培训内容

1、政治理论。重点进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育，党的优良传统作风和党性党纪教育，国情和形势教育，社会主义核心价值观教育，使机关干部更深入地掌握马克思主义基本原理，把握邓小平理论的基本观点和科学体系，把握“三个代表”重要思想的科学内涵和科学发展观的精神实质，进一步提高机关干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

2、政策法规。重点加强党的路线方针政策和国家法律法规教育，有效提高机关干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。进一步深入学习国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发17号）、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（第471号令）以及《省大中型水库移民条例》等移民政策法规。

3、业务技能。围绕移民工作任务，开展移民产业化经营、移民搬迁与安置、移民项目管理、移民资金管理、移民后期扶持管理、信访工作、干部人事管理、文秘档案管理、网络信息化管理以及计算机操作等业务知识和技能培训，着力提高机关干部胜任本职工作的能力，促进机关干部“一专多能”。

（二）基本原则

1、集中培训与个人自学相结合原则。面向局机关全体干部，针对不同层次、不同对象、不同岗位需求，按照集中培训与个人自学相结合的原则，实施全覆盖、多形式、高质量的干部教育培训，从不同角度和不同层面提高省局机关全体干部的综合素质和工作能力。

2、分类培训与按需施教相结合原则。围绕移民工作任务和干部健康成长需要，坚持按需施教，实行分类培训，干什么学什么、缺什么补什么，充分激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

3、学用结合和注重实效原则。注重理论联系实际，坚持学与用、知与行、说与做相结合，坚持带着问题学习，把解决思想认识问题与解决工作实际问题结合起来，把提高理论素养、知识素养与提高工作水平结合起来，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

4、考核结果与干部使用相结合原则。把机关干部培训情况纳入绩效考核范围，确保学习时间和学习效果，并将干部教育培训考核结果作为任职、晋升的重要依据之一。

三、培训方式及有关要求

局机关干部教育培训主要采取以下方式：

（一）干部脱产培训

严格按照省委组织部的有关要求，担任处级以上领导职务的干部，每年参加脱产培训的时间不少于110学时，其他干部不少于100学时。局党组根据省委组织部调训计划，确定局机关参加党校和行政学院脱产培训人员。培训对象一经确定必须服从安排，有特殊原因不能参训的，可在处室内部调整。参训人员培训期间的工作由处室统筹安排。同时，组织干部积极参加水利部移民局、三峡办等有关上级主管部门开展的业务培训班和全省移民干部培训班。

（二）集中教育培训

根据省委组织部的要求和移民工作实际需要，在局机关分层次开展集中教育培训。局党组中心组按要求开展集中学习；局机关每月组织一天集中学习，上午集中上课，下午对上一次学习内容进行测试；各党支部每月组织半天集中学习。集中培训的主要内容是政治理论、政策法规、资金项目管理等业务知识。

（三）自主选学培训

根据省委组织部关于在省直单位开展干部自主选学培训的要求，按照自愿申请、单位报批、参加培训、培训考核、登记存档的程序，选送一批处级干部到省委组织部定点培训机构进行针对性培训。

（四）鼓励干部自学

自学是干部教育培训的重要组成部分。要积极组织机关干部参加“三湘读书月”活动。同时，鼓励干

部坚持自学，形成机关浓厚的自学氛围。政治理论学习由机关党委列出书目，提倡研读原著，吸收精髓，真正提高干部的马克思主义理论素养；业务知识学习由各处室（中心）列出读书目录，针对岗位工作需要，真正做到干什么学什么，缺什么补什么。

（五）鼓励在职学历教育

支持、鼓励机关干部参加在职学历、学位教育。机关干部在获得学历、新学位后，按照新学历、学位享受相应待遇。

四、组织领导及保障措施

（一）加强组织领导

把机关干部教育培训作为一项战略性、基础性工作摆上重要位置。成立局机关干部教育培训工作领导小组，由党组书记、局长任组长，主管局领导任副组长，各处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，人事处长任办公室主任。领导小组负责对全局干部教育培训工作的领导、指导、督促、协调，及时研究解决干部教育培训工作的重大问题。同时，领导小组成员要以身作则，率先垂范，带头端正学风、担当领学的责任，努力在抓学习、强本领上取得新进展；相关职能处室要切实履行干部教育培训职责，做好干部教育培训服务工作。机关党委负责局党组中心组学习，人事处负责机关集中学习，各处室负责本处室集中学习和督促个人自学，协调处理好工作和学习的矛盾，确保机关干部教育培训卓有成效。

（二）健全培训机制

改革创新干部教育培训工作，努力探索干部教育培训的新形式、新方法、新手段，建立健全干部教育培训工作新机制、新体制，不断提高干部教育培训的针对性和实效性。一是创新学习形式。综合运用组织调训与自主选学、长期培训与短期培训、集中学习与业余自学相结合等方式。二是丰富学习内容。以政治理论、政策法规、业务知识、国学精粹和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点。每年的具体学习内容根据省委省政府的总体要求和移民工作实际需要，参照中宣部、中组部发布的党员干部推荐书目确定。三是整合师资力量。实行外请专家学者上课与内邀处室负责人、专业技术人员辅导相结合，以内邀为主，外请为辅。四是强化学习效果。坚持学习考核与结果运用相结合，建立以业务能力和工作业绩为导向的用人机制。提倡干部写读书笔记和心得，鼓励干部向《移民网》和《移民》内刊积极投搞。

（三）加强培训管理。一是严肃学习纪律。认真做好集中学习的考勤工作，严格实行登记管理。干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，要及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，按照干部管理权限，给予批评教育、通报批评、调离岗位等组织处分。对干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。二是实行学习考核。建立干部教育培训考核和激励机制，把干部教育培训情况列入机关绩效考核范围。建立干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果，并将考核结果作为干部年度考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。三是及时总结提高。对干部教育培训进行跟踪评估，及时发现和整改问题。及时总结干部教育培训工作经验，不断促进干部教育培训工作的科学化、规范化。围绕形势发展和移民工作需要，不断创新培训内容，改进培训方式，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新，不断提高干部教育培训的质量和水平。