2010年全省城市共青团工作要点

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2010年全省城市共青团工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习实践科学发展观，深入贯彻落实团中央2010年城市战线工作会议和共青团**省十四届四次全会精神，以服务经济社会发展和城市青年成长为中心，以促进青年就业创业工作和加强城市团的基层组织建设为重点，深入开展城市共青团的品牌活动，积极探索新

时期城市团工作的新思路、新方法、新机制，推动城市共青团工作实现新突破。

一、突出重点，强化服务，全面推进“**青年就业创业行动”

（一）抓实抓好“青年就业创业见习基地”。继续发挥各级团组织的职能作用，依托青联、青企协会员企业和青年文明号创建单位，协调相关部门和企业，整合资源，集中力量，不断扩展见习基地涵盖领域，增加见习基地数量，2010年省内每个县级以上城市至少要新建5所省、市级见习基地，全省要新增高质量的见习基地150家以上。加大见习基地宣传力度，畅通见习基地信息渠道，充分利用网站、报纸、电视等新闻媒介，及时发布见习基地岗位信息，不断增强青年的参与度。以已毕业未就业大中专毕业生为重点，通过集中组织大型对接会、双选会等形式，不断增加见习人员数量，每个见习基地每年至少要接收一批见习人员。联合人保部门抓好后续服务工作，为见习结束人员举办专场招聘会。建立常态化见习基地管理机制，完善评价体系，加强对见习基地的指导与考核。深入总结见习基地工作经验，积极探索新的工作模式。

（二）加速推进城市青年创业小额贷款项目。加强与国家开发银行**省分行、中国邮政储蓄银行**分行及地方商业银行合作，共同制定实施方案，建立“共青团推荐申贷、银行审核放贷”的运行机制。利用创基会平台，创新青年创业贷款的抵押和担保方式，争取政府政策和资源支持，探索青年小额贷款风险分担机制。指导各地共青团组织加强与当地金融部门合作，为青年创业搭建融资平台。充分发挥街道、社区等基层团组织的基础性作用，加强创业青年的组织联系、推荐申贷和信用建设等工作。

（三）大力开展进城务工青年“订单式”培训。积极联合人保部门，协调行业协会和龙头企业，摸清用工需求，制定订单培训计划。通过网站、报纸等渠道发布岗位信息，组织进城务工青年报名。充分利用各种培训机构对进城务工青年和城市初高中毕业生进行技能培训，通过制定详细实施方案、科学设置培训项目、不断完善操作规程，确保其劳动技能达到上岗要求。探索建立用工企业、培训机构和共青团相衔接的工作运行机制，组织进城务工青年与用工企业对接，并做好跟踪服务。

（四）扎实推进“**青年创业园”建设。深入推进**青年创业园朝阳园区和高新园区建设，进一步完善“3+n”服务体系，督导“3+n”帮扶对接，积极扶持入园企业发展壮大。加大对市州青年创业园建设工作的指导力度，按照统一品牌、统一标识、统一模式的原则，省、市、县三级同步推进青年创业园建设，建立健全激励机制，帮助各地解决创业园建设中的实际困难。联合发改、工信、科技等部门，举办青年创业项目专场推介会，为青年创业提供要素衔接。

（五）加强青年就业创业技能培训。以城市下岗失业、待业青年和高校毕业生为重点，联合有关部门开展siyb培训，力求培训形式的多样化和培训模式的实效化，促进青年就业创业技能的提高。招募和选拔有意于创业且具有一定经营能力和创业项目的创业青年，组织实施“青年创业1+1”活动，帮助其解决创业过程中遇到的困难和问题，为创业青年提供全方位的服务，扶持和推动青年走自主创业之路。

（六）培树典型，做好青年就业创业引导。组织相关职能部门领导和相关领域专家对高校毕业生群体进行就业指导，促进青年就业观念转变。通过开展青年创业论坛、青年创业典型系列报告会等活动，培育青年树立正确的创业观。组织开展第四届“**青年创业奖”评选，进一步完善评选机制，拓宽表彰对象的代表性。获奖的企业家将被推荐加入省青年企业家协会或省青年联合会，并作为**青年创业小额贷款的重点支持对象，特别优秀的推荐参加“全国青年创业奖”评选。通过培树青年创业典型，在全省广大青年中掀起一股创业热潮，实现全省青年创业工作跨越式发展。

二、明确目标，扎实推进，着力做好城市团的基层组织建设和基层工作

（一）扎实推进非公有制经济组织和新社会组织团建。以扩大共青团在“两新组织”中的覆盖面、促进“两新组织”团建工作规范发展为根本出发点，坚持党建带动，借助基层党组织力量和党建工作新成果新格局；坚持行业推动，借助政府主管部门和行业协会力量；坚持品牌驱动，利用青年文明号、青年岗位能手等品牌工作，着力推进非公有制经济组织和新社会组织团建，逐步探索和完善组织架构、活动方式、运行机制，不断强化共青团在“两新组织”中的影响力和号召力。2010年，力争使已建立党组织且符合建团条件的“两新组织”的建团率达到50%以上。

（二）不断深化基层团建分类试点。围绕重点难点问题，根据市场经济条件下各类组织根本功能找准团的工作切入点，总结增强“组织活力”的新途径，探索“组织存在”的新载体。在企业中，以服务企业生产经营为前提；在机关事业单位中，围绕强化社会管理和公共服务职能；在社区中，围绕社区安全性、便利性、健康性、娱乐性、互助性等功能，广泛开展各项工作和活动，

不断增强对青年的吸引和凝聚，全面活跃共青团和青年工作。认真抓好春城街道等6家单位城市团的基层组织建设和基层试点工作。在6月份团建试点工作结束后，各市（州）团委要对试点情况进行综合评估，形成汇报材料报团省委城市青年工作部。

（三）积极探索街道团的组织格局创新和流动团员管理新模式。着力做好南关区长通街道团委等9家单位街道团的组织格局创新试点工作，在完成街道团(工)委工作力量配备的基础上，找准街道团（工）委功能定位，设计街道团（工）委工作内容，探索建立街道团（工）委科学、高效的工作运行机制。3月份试点工作结束后，各市（州）团委要深入总结试点工作经验，并形成汇报材料报团省委城市青年工作部。积极探索流动团员管理新模式，重点推进网络团建工作。根据青年分布建立团组织，注入工作资源，加强联系管理，完善输出地和输入地团组织相衔接的管理机制，构建流动团员管理新格局。

（四）坚持分类引导青年，加强团干部业务培训。根据企业、机关、进城务工青年等不同城市青年的群体特点，把握其思想根源和认识逻辑，明确合理的引导目标和思想传播准则，针对性加强分类引导青年工作。通过经验交流、现场观摩、知识培训等方式，不断提升城市基层团组织负责人业务能力和水平。加大城市基层团干部培训力度，力争用两年时间完成街道、社区、企事业单位团组织负责人的轮训工作。

三、以人为本，注重创新，深化和拓展品牌活动

（一）深化开展“青年文明号”创建活动。建立青年文明号电子化档案和数据库，逐步实现青年文明号活动管理的信息化、科学化、规范化。开展2010年度省级青年文明号评选表彰工作，拓展创建领域，增加“两新”组织青年文明号比重。组织开展青年文明号培训活动，提高文明号创建工作水平。开展青年文明号清查行动，加强文明号复核、检查工作，对清查不合格的，予以取消资格。广泛开展“青年文明号信用建设示范行动”和“百城万店无假货行动”，进一步动员青年文明号集体创新服务方式，优化服务过程，为改善**经济发展软环境做出贡献。

（二）深入开展“青工技能振兴计划”。以培养高素质的青年技术队伍为目标，联合人保部门开展青工技能培训，通过导师带徒、岗位练兵、同业交流和绝招绝技观摩等活动，提高广大青工的职业技能。围绕自主创新、建设“两型社会”的要求，举办青年创新创效成果展，激励广大青工投入到创新创效活动中来。围绕我省企业主要技术工种，依托重点企业，面向全省青工开展技能大比武活动，为青年提供展示和发展的舞台。认真做好省级“青年岗位能手”的评选和第六届“振兴杯”全国青年职业技能大赛组织工作。联合相关部门，组织面向青年技术工人的职业技能鉴定活动，帮助其获取职业技能证书。

（三）进一步抓好“青年安全示范岗”创建活动。根据全省创建活动的总体要求，结合行业、地方、企业的实际，按照“坚持标准、重在创建、从严考核”的原则，逐步建立起申报、创建、考核、命名、表彰等一整套工作运行机制。将创建活动与青年创新创效活动、青年岗位能手活动有机结合起来，动员引导青年职工强化安全生产意识，提高安全生产技能，建设安全生产文化。组织开展好省级“青年安全示范岗”的评选活动。

四、加强指导，狠抓落实，不断提高城市团的工作水平

（一）加强指导，提高城市共青团工作的主动性。加强学习，促进城市共青团战线自身建设，提升工作水平。落实“两下两全”的工作要求，深入基层，调查研究城市共青团工作面临的重大课题，总结基层的创新举措，解决基层工作中的实际问题。

（二）强化落实，确保城市共青团工作的实效性。完善城市战线工作运行机制，建立目标责任制和工作评价机制。加强信息化建设力度，充分利用“**青年就业创业行动”网站、城市战线qq群等网络信息交流平台，通过网络手段沟通信息，促进各项工作的落实，不断提升城市共青团工作绩效。

（三）因地制宜，增强城市共青团工作的创新性。各市（州）团组织要在全省城市共青团工作总体要求的基础上，结合本地实际，创造性地开展工作，探索新时期城市团工作的新思路、新方法、新机制，不断开拓全省城市共青团工作新局面。