县责任制及廉洁自律上半年工作总结

[审计局职员廉洁自律公开承诺书]一、依法审计诚实守信严格遵守《审计法》和相关法律法规，从年度审计工作计划的制定到审计的立项、审计通知书的下达、审计取证调查、审计报告和审计决定书的下达等一系列审...+阅读

县责任制及廉洁自律上半年工作总结

今年上半年，我县党风廉政建设责任制工作及廉洁自律工作在县委、县纪委领导下，在市廉责办的具体指导下，与时俱进，积极创新，扎实工作，狠抓了党风廉政建设责任制的落实，努力完成了廉洁自律各项工作任务，取得了明显的阶段性实效。

一、党风廉政建设责任制工作

党风廉政建设责任制工作作为

党风廉政建设和反腐败斗争的关键工作，县委、县政府历年来都很重视，今年上半年，我们从细化领导责任制着手，强化责任追究，狠抓落实，确保党风廉政责任制工作的有效开展。

（一）明确责任

今年上半年，我们在去年操作运用的基础上，进一步明确了各级领导干部及有关部门的廉政责任，年初，县委领导班子认真学习了中纪委二次，省纪委三次和市纪委四次全会精神，分析了汝南县党风廉政建设面临的形势和存在的问题，按照《驻马店市某年度党风廉政建设责任制工作安排意见》的要求，研究制定了《汝南县党风廉政建设责任制实施意见》和《县处级党政领导干部廉政建设岗位职责》，进一步明确了县委、县政府领导成员的党政廉政建设责任。县委、县政府按照意见要求和分工，认真履行各自职责，县委书记、县长切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，亲自安排党风廉政建设工作，其他班子成员认真抓好分管部门党风廉政建设的组织协调工作，亲自督促党风廉政建设责任制的落实，协调解决党风廉政建设责任制落实过程中存在的问题。县委、县政府与乡镇党委、政府签定了目标责任书。在县四大班子领导的带动下，各乡镇、县直各单位党政一把手都能按照县委、县政府的要求，对党风廉政建设责任制工作亲自组织、亲自督导，认真履行职责，为党风廉政建设和反腐败斗争的开展提供强有力的组织保证。

（二）细化目标

责任体系更加完备，目标任务更具操作性，今年，我们着重解决责任目标过粗和权责不清、推诿扯皮等问题。一是分解任务。为确保某年党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务扎实开展，全面落实，我们将某年党风廉政建设各项工作任务具体分解到县委、县政府各职能部门，制定下发了汝廉责号《汝南县委、县政府有关部门贯彻落实某年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》，并专门召开了任务分解会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争按八个方面分项工作任务逐项明确到负责部门，并对各项目标任务提出了明确的要求。使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。二是充实新内容。结合今年的党风廉政建设工作实际，我们将整治企业经营环境工作、基层廉洁自律工作、农村税费改革工作及上级安排的所有治本工作都纳入了责任目标，并作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。三是扩大责任范围。我们不仅对乡科级党组织及班子成员明确了责任，而且将责任范围进一步扩大到村委及各单位二级机构的负责人，责任体系更加完备。逐步形成了纵向到底，横向到边，上下连动，严密有效的党风廉政建设责任机制。

（三）突出重点

一是抓领导。为确保党风廉政建设责任制的落实，我们坚持从领导抓起，从领导做起，努力形成齐抓共管的导向。我们要求，各级领导干部特别是党政一把手，一定要把党风廉政建设和反腐败工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，体现在措施上。我们坚持以汇报制度为载体，强化党政一把手的责任意识。每季度的党风廉政建设汇报必须一把手亲自汇报，具体领会县委、县政府关于党风廉政建设工作部署和要求，促使他们亲自安排党风廉政建设工作、亲自督导落实。县委坚持党风廉政建设和反腐败工作与经济工作一起部署，一起检查，一起落实，带动全县党风廉政建设责任制的有效实施，促进了党风廉政建设工作的有效开展。今年上半年，我们就党风廉政建设问题专题召开县四大班子领导碰头会两次，汇总各类问题条，提出改进措施条。

二是抓督导。今年，我们进一步强化了对党风廉政建设责任制履行情况的督导。首先，继续抓好“两员”督导制的落实，积极发挥廉政巡视员和廉政监督员的作用。县委、县纪委特聘名离退休干部、群众代表、人大代表、政协委员为党风廉政建设监督员，加强对党风廉政建设及责任制履行情况的监督。今年上半年，县廉政监督员共发现党风廉政建设责任制执行中的各类问题个，提出合理化建议多条，为党风廉政建设责任制的落实发挥了积极作用。同时，县委督查室、县政府督查室和县廉责办等单位还联合选派巡视员，定期不定期巡视责任制落实情况，发现苗头性、倾向性的问题，及时解决，确保责任制顺利实施。其次，县纪委充分发挥组织协调职能，建立了督导责任制。将全县乡镇、县直单位划分为个协作区，每区由一名纪委常委负责督导党风廉政建设工作。通过纪委督导责任制的实施，克服工作死角，促进了廉政建设工作的整体推进。

三是抓追究。首先，建立了“三位一体”的责任追究体系。我们将县党风廉政建设和反腐败斗争领导小组、12全文查看查办大要案协调小组和纠正部门行业不正之风领导小组的职责与落实党风廉政建设责任制、严格责任追究结合起来，把责任制的落实与县委对反腐败三项任务的领导融为一体，定期研究，统一部署，促进了抓责任制与反腐败工作的高度统一，增强了责任追究的权威性，避免了领导分散、难以协调、难以追究的问题。其次，建立和完善了责任追究情况通报制度，凡是实施责任追

究的问题，我们一事一通报，起到应有的教育促进作用，促进责任意识的全面提高。半年来，我县综合运用纪律处分、组织处理手段实施责任追究起，其中追究班子责任起，追究各级领导干部人，受到纪律处分人。通过实行责任追究，严肃了党纪政纪，有效地促进了各项工作的开展。

四是重考核。我们把严格考核作为落实党风廉政建设责任制的关键，坚持以严格的考核促进党风廉政建设责任制的落实。在考核中坚持做到“五查五看”，即一查组织领导，看力度够不够；二查职责范围，看职责履行好不好；三查目标要求，看工作成效大不大；四查廉政情况，看领导干部廉不廉；五查评议意见，看群众满意不满意。同时，注重考核的权威性，考核方法的可行性，考核结果运用的严肃性。月下旬，县委、政府组织对全县各乡镇、县直各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了半年考核，通过考核，落实责任制优秀率达，一般的占，群众对责任实施情况满意率达到。对考核通报全县，装入乡科级领导干部廉政档案，切实起到了激励先进、鞭策后进的作用。

二、创造性地开展领导干部廉洁自律工作

首先，认真落实了“四书一谈”制度。按照市纪委廉自办要求，结合廉政档案，建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则，县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中，廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系，加强与乡镇党委、纪委、县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度。今年止目前，县委廉自办共对名科级干部发出情况“说明书”，对名科级干部和个乡科级党组下发了“整改通知书”，结合“五一”纪律下发了“提醒通知书”，结合防治非典工作下发了“督查通知书”份。实行了纪委常委诫勉谈话责任制，纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。止目前，县纪委监察局共对名乡科级党员领导干部诫勉谈话。

其次，全面推行了廉政承诺制度。采取面对面承诺，全方位公开的办法，扎实实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上，月日，面对多名正科级干部和多名社会各界群众代表，逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周，在汝南报上逐人刊登出来，向全县党员干部、人民群众公开。在县委四大班子领导的带动下，各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式，做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年，以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会，加强组织内部监督，规定半年民主生活上，班子成员必须对照检查廉政承诺履行情况，围绕廉政承诺开展批评和自我批评。二是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，县纪委负责对县四大班子成员、乡镇党政一把手和县直单位负责人的监督；乡镇纪委、县直单位纪检组负责对其他班子成员的监督。县廉自办统一印制廉政承诺督察表，由县纪委廉自办、、乡镇纪委、县直单位纪检组根据分层次监督权限加强督察，并将承诺履行情况逐人记录归档，做为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议，实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。四是开设监督热线电话，便利接受社会各界的广泛监督。县纪委开设了廉政承诺监督热线电话，向全社会公开，接受社会各界的广泛监督。县委根据社会反映，结合“四书一谈”制度的落实，促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。

第三，狠抓了基层党员干部廉洁自律工作

为确保全面建设小康社会有效进展，必须建设一支能带领群众脱贫致富奔小康的基层干部队伍。为此，我们将廉洁自律工作重点转移到基层，加强基层党员干部廉洁自律。在深入调查研究的基础上，县纪委制定了《关于进一步加强乡镇领导干部和基层站所负责人廉洁自律工作意见》，并按计划分步实施。在至月份集中纠正基层党员干部廉洁自律中存在的问题。月份为宣传发动阶段，集中学习《河南省乡镇党员领导干部和基层站所党员负责人廉洁自律的若干规定》、《河南省纠正乡镇领导干部“走读”现象若干规定》、《廉政准则》及一系列党员干部廉洁自律有关规定。月份自查自纠。要求乡镇基层站所村委及其负责人对照廉洁自律有关规定，排查存在的问题，制定整改计划，认真加以纠正。月份为全面整改阶段。要求乡镇、基层站所、村委以及负责人根据排查出的问题，采取得力措施，认真整改。月份为检查验收阶段。县纪委将组织人员深入基层，采取干部评议、群众评议、测评整改效果等办法进行全面检查。月份为总结完善阶段。重点是完善各种规章制度，逐步将基层党员干部廉洁自律工作进入规范化、制度化轨道。

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