县“百里长廊”建设的调查与思考

[边境文化长廊建设规划]和龙市隔图们江与朝鲜民主主义人民共和国毗邻，边境线长达164.5公里，有两个边境镇，有古城里、南坪两个开放口岸。1993年被命名为全国文化先进市。1994年全国边境文化长廊建设现...+阅读

/-找文章到“十一五”时期，是我国中西部贫困地区加快发展的战略机遇期，如何把握机遇，加快实现县域社会经济跨越式发展，积极响应中央提出的全面建设小康

社会，构建和谐社会，吹响建设社会主义新农村的历史号角。____县深入调查研究，努力探索出一条符合本地区实际要求的可持续发展新举措---建设305省道沿线百里生态经济文化长廊。

一、“百里长廊”建设的理论依据

2006年，新一届县委、政府在政府工作报告中提出：要充分利用地方生态资源优势，统筹城乡发展，加快推进城镇化进程，必须实施建设305省道百里长廊战略构想。建设“百里长廊”的构想，

二、“百里长廊”建设的发展思路

在百里长廊建设中，围绕新农村建设总体目标，以推进现代农业建设为载体，坚持“政府主导、农民主体、项目支持、产业支撑”的思路，做到统一规划、分步实施。突出抓好基础设施配套、特色产业布局、生态环境整治、村庄集镇改造等工作，通过2至3年的努力，使其成为全县最具活力的经济增长带，经济、文化、社会协调发展的示范区，以茶叶、魔芋为主的特色产业长廊，一二三产业相配套的经济聚集区。与扶贫开发相结合，打造百里小康长廊；与城镇化建设相结合，打造百里商业长廊；与优化发展环境相结合，打造百里工业长廊；与产业发展相结合，打造现代农业长廊；与环境整治相结合，打造百里生态长廊；与文明创建相结合，打造百里文化长廊。把百里长廊建设成展示对外形象的窗口，在全县率先实现新农村建设目标的示范工程。

三、“百里长廊”建设的规划措施

百里长廊建设是一项系统工程，首先必须搞好规划编制工作。在规划编制中，要处理好总体规划与年度规划、短期规划与中长期规划、乡镇规划与部门行业规划的关系，做到总规划与子规划相衔接，整体规划与行业规划相配套。按照“统筹兼顾、适度超前”的要求，从产业发展、林业绿化、集镇村庄整治、交通路网配套、水利设施、安全饮水、土地集约利用、环境保护、文明创建、基层组织等方面做好规划编制工作。坚持“量力而行、尽力而为、适度超前、务求实效”的原则，突出重点，统筹推进。

抓好示范引导。该县要求：2007年，县里集中建设3公里示范带，沿线6乡镇分别建设1公里示范区，重点抓好改水、改路、改厕、建沼气、植树造林、环境整治、河道疏浚、村庄改造等基础性工作，2008年，整体推进百里长廊建设，力争到2010年，基本完成建设任务。

找准结合点。坚持把发展生产力放在第一位，以增加农民收入、改善农村生产生活条件为重点，着力解决群众最关心的问题，不断提高农民生活质量。在县里统一部署下，目前，省道沿线6乡镇已经根据自身的发展优势，制订出了发展规划。如：水坪已开始规划自康家岭至前进的“20里商业长廊”，以阎家坝、康家岭、船行寨等蔬菜专业村为中心，建设集蔬菜种植、储藏、加工、配送于一体的“生态农业长廊”及以两个牧业公司为中心的“生态食品加工长廊”、以茶叶产业种产销于一体的“生态近农工业长廊”……

加大投入力度。该县按照县委牵头部署、乡镇协调统筹、村级组织落实、部门参与帮扶的思路，坚持“渠道不乱、用途不变、捆绑使用”的原则，整合扶贫开发、交通、能源、水利、教育、文化、卫生等项目资金，捆绑使用，倾斜投入百里长廊建设。充分发挥群众的主体作用，积极探索社会力量参与长廊建设的投入机制，结合“回归工程”吸引外出创业成功人士投资百里长廊建设，鼓励群众、干部投资参与建设。进一步加大宣传力度，营造全社会关心、支持、参与百里长廊建设的浓厚氛围。

强化组织领导。为切实加强领导，提供有力的组织保障，该县成立了由县委书记任指挥长的“____县百里长廊建设指挥部”，组

建办公室，由一名常委兼任办公室主任，统筹协调百里长廊建设日常工作，并成立了工作专班，进驻村（场）指导开展工作。