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关于加强基层税务分局廉政建设的几点思考
基层税务分局处在税收征管的第一线,天天接触纳税人和群众。他们的作风如何,直接关系党的路线方针政策的落实,直接影响税务机关在人民群众中的形象。长期以来,广大基层干部吃苦耐劳,扎实工作,为推进改革、促进发展和维护稳定作出了重要贡献。
一:在强化税收中心任务的同时,要正确处理好税
收廉政建设的关系。
基层税务分局廉政建设必须首先认真贯彻执行各项税收方针政策,紧紧围绕依法治税这项中心工作来开展,充分发挥税收的各项职能作用,强化服务意识,以法治、公平、文明、效率的原则确立正确的发展方向和目标,促进税收工作任务的全面完成,真正地服务于社会经济的需求,适应改革潮流,为地方经济的发展做出积极的贡献,并正确处理好税收收入指标任务与依法治税的关系。
二:在强化依法规范征管的同时,既要有法制意识,又要有廉政意识。
在日常税收工作中要做到如下几点:一是强化法治意识,加强税收征管。将法治意识灌输到基层每一位税务干部,将依法诚信纳税观念深入宣传到每一位纳税人,认真开展调研分析,加强税源变化监控和税收管理;二是强化规范化建设,提高征管质量。从加强管理基础入手,更新管理方式、法治措施、效率机制、服务意识和责任观念,借助现代信息化和传统的精细化管理手段,建立完善的、操作性强的税收征管新机制,把信息化建设与征管规范化相结合,以信息化建设的不断完善促进税收征管的不断规范化;三是配套制度建设,健全责任制,落实岗位职责,强化服务体系的优化,切实加强税收征收管理和内部行政管理。
三:在鼓励创新发展的同时,要根据实际情况,因地制宜。
创新发展是一个单位和部门永保旺盛斗志的一个重要因素,一方面,基层税务分局的建设要以创新的精神应对出现的新情况、新问题。经济发展和改革的潮流带来许多客观环境新的变化,税务系统基层建设工作不能沉溺于旧的思维方式和管理方式,必须适应地方经济发展趋势,超前地、创造性开展工作;另一方面,基层的各项建设要从工作实际出发,分析实际情况,解决实际问题,有针对性地制定工作措施,总结实际经验。因地制宜,开展创新工作,以上两个方面必须相互兼顾。
四:搞好廉政建设,主要是强化干部队伍建设。
首先,加强基层领导班子建设,强化从严治队的核心作用。基层领导班子应以提高执政能力,促进税收管理为目标,加强思想作风建设,增强组织团结,优化知识结构,更新管理理念,提高凝聚力和战斗力;其次,加强基层税务干部政治思想教育和职业道德教育,提高税务干部的政治理论水平,引导税务干部不断改进世界观、人生观,以良好的职业道德素养从事税收工作,实现个人价值与社会价值的结合;第三,加强基层税务干部业务培训和综合素质的提高。要经常组织税务干部广泛开展学习理论、学习业务、学习法律、学习计算机知识的活动,鼓励在职干部参加各种学习培训;加强轮岗交流,提高干部业务技能;第四,加强基层税务干部队伍的规范化管理。严格纪律,综合考核,把干部的个体利益与基层机关利益结合起来,激励干部为基层建设献计献策,做出更大的贡献。
五:加强党风廉政建设,促进税收执法工作的纯洁。
一是提倡廉洁从税,深入开展廉政教育宣传。结合政治思想学习,利用正反两方面的典型事例,通过多种宣传渠道和形式进行教育;二是健全廉政制度。公开税务干部廉洁自律有关规定,推行税收执法责任制,加大违反规定的责任追究力度,约束和规范税收执法权与行政管理权的运用;三是主动接受社会和纳税人的监督,通过聘请廉政义务监督员、开通检举热线、参加行风评议等方式接纳各种渠道的意见,制定整改措施。
对于整个税收事业来说,基层是税收征收管理的基础,落实依法治税战略的前沿,提供纳税服务的直接窗口,是税收事业跳动的脉搏;对于税务干部个体来说,基层又是培养人才、锻炼人才的摇篮,是向社会展现国税精神风貌的窗口,我们只有进一步加强基层建设特别是廉政建设的步伐,才能保证税收各项工作上层次,上台阶。
零度先生
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