浅议新形势下消防宣传工作

[养老机构消防安全状况分析及火灾预防措施]随着我国老龄化社会问题的加剧，养老机构行业正处在一个快速发展的时期，床位出现供不应求的现状。但由于养老机构在公共服务方面的公益性，属于一个微利的行业，政府投入不足，民办又...+阅读

消防宣传是消防工作中一项基础性工作，是有效提高社会单位和广大人民群众消防安全主体意识和消防安全防范能力，推动消防工作社会化发展，做好消防工作的重要保障。随着经济社会的飞速发展，各种新兴媒介不断涌现，人们的生活方式和消费习惯正悄然发生着深刻而巨大的变化，消防安全的重要性和必要性逐渐为社会认同和接受，关注消防、参与消防蔚然成风，

人们对消防知识的需求也日益广度化、深度化，消防宣传工作也正面临着前所未有的机遇和挑战。要做好消防宣传工作，就必须要求我们不断健全完善各类消防宣传机制，拓展消防宣传渠道，扩大消防宣传教育的力度，才能不断增强全民的消防法制观念和消防安全意识，预防和减少火灾事故的发生。笔者结合实际，谈几点粗浅的看法。

一、推动政府牵头开展消防宣传工作

我国《消防法》第三条规定：消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责；第六条规定：各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识；教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容；新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务。因而，推动地方政府牵头开展消防宣传工作，是法律赋予的职责。作为承担了社会大部分“急、难、险、重”抢险救援任务的消防部门，消防宣传教育的任务也十分艰巨，各级消防部门要积极争取地方党委、政府对消防工作、特别是消防宣传工作的支持。作为公共安全的一个重要组成部分，还要争取各级应急办、安委会、地震、人防、农业等部门的支持，将消防宣传纳入到应急减灾宣传的重要内容。要广泛联合宣传、文化、教育、民政和工会、共青团、妇联等部门、团体，开展联合宣传和教育。要动员新闻出版、电视、广播、电信、移动通信等部门、企业履行社会职责和义务，开展免费的消防宣传。为此消防部门应当好政府参谋，取得政府的大力支持，通过成立以政府领导挂帅的领导组织机构，由政府下发消防宣传工作方案，明确教育、工商、文化广电新闻出版等各个相关职能部门职责，细化宣传活动的目的、内容和措施，这样既可以避免部门之间的推诿，造成消防部门单打独斗的局面，同时也可以取得政府在经费上的支持，活动经费能够得到保障，确保各项宣传活动能落到实处。

二、充分发挥消防部门主导作用

公安消防部队作为消防工作实施监督管理的专门机关，是消防宣传的重要组织者和实施者，在宣传工作上的地位是其他部门无法替代的。

（一）、要在强化对消防部队宣传工作的保障上下功夫。一是强化组织保障。消防部队宣传工作成效如何，关键在于领导干部的重视程度。领导干部要舍得在宣传工作上花精力，把宣传工作与业务工作、队伍建设同研究、同部署、同督促、同落实，推动消防部队宣传工作的健康发展。宣传工作涉及消防部队工作的方方面面，宣传效果不同，其影响力也不同。开展好、利用好宣传工作，单靠一个或几个部门难以完成，必须齐抓共管，合力而为。因此，要把宣传工作纳入消防部队工作的全局考虑，摆上工作日程，经常抓、抓经常。根据不同时期、不同形势和不同的工作重点，要及时调整消防部队宣传重点，使宣传工作紧扣消防部队工作发展的中心和大局，为消防部队其它工作顺利完成加油助力。二是强化经费保障。要树立宣传出战斗力、宣传是第二警力的思想，真正在宣传上舍得投入，保证必要的经费支出和基础设备，确保消防部队宣传工作正常运转。三是强化人员保障。多渠道引进人才，充实和壮大消防部队宣传队伍，舍得把最优秀的人才放到消防部队宣传岗位上，努力建设一支素质高、能力强、热爱消防部队宣传事业的专门宣传工作队伍。并要真正关心和爱护这支队伍，在政治上关心他们的进步，在经济上关心他们的利益，在精神上关注他们的思想感情，最大限度地发挥其聪明才智，为消防部队宣传工作多做贡献。

（二）、积极创新，开展多种形式的消防宣传工作。一是敞开红门，主动宣传，建立消防科普教育基地，不断拓展消防宣传新形式。建立集消防宣传、教育、参观、培训等多种功能于一体，融知识性、趣味性、娱乐性于一身，既有图文表述、实物展示、讲解教学，又有模拟体验、实战演练的消防科普教育基地；提供群众增强消防安全意识、增长消防知识、提高防火灭火和逃生自救技能的学习教育阵地。二是按照文艺搭台、消防唱戏的思路，成立消防宣传文艺队。为普及消防知识，迅速掀起开展消防宣传“六进”工作的高潮，使消防工作更好地走向社会，形成全社会人人参与消防，人人关心消防的良好氛围，形成一个“机构完善、网络健全、共同参与、整体推进”的消防工作新局面，应当成立以家庭防火为先导，以学校为依托，以镇村为阵地，将消防安全送入千家万户，送入百姓心坎的消防文艺宣传队，使观众在欣赏文艺节目中学会灭火和逃生自救技能，真正达到一名队员带动一个家庭，一个家庭带动一个社区，一个社区带动整个社会的效果。三是运用多种信息手段和方法，增强消防宣传的吸引力、影响力和实际效果。当前社会已进入立体化的信息时代，消防宣传工作也决不再满足于电视、电台、报纸等大众媒体。在国际互联网和公安专网上开设消防网站，通过现代网络发布消防信息、宣传消防常识、普及消防法规知识。在驻地各媒体开设消防专版，全面报道新时期消防部队建设、消防新闻及热点、焦点问题，反映政府、单位及居民的消防意识

和动态，形成“报纸杂志有版面、电视有画面、电台有声音、网上有席位”的消防宣传新局面。

（三）、要在加强消防部队宣传工作规范化上下功夫。消防工作，尤其是消防监督执法工作法律性、政策性强，消防部队宣传工作也要讲规矩、守纪律。要建立健全消防宣传工作各项制度，使消防宣传工作逐步走向经常化、正规化、规范化轨道。一是要明确宣传工作的基本方向。消防宣传工作必须坚持团结鼓劲和正面宣传的方针，在围绕灭火救援中心工作、服务现实斗争和宣传树立典型上下功夫。重点加大正面宣传力度，大张旗鼓地宣传消防工作取得的丰硕成果，理直气壮地弘扬消防队伍的主流，热情讴歌消防部队战线上的英雄模范，大力宣传具有鲜明时代特征、深受群众拥护和爱戴的先进集体和先进个人典型，推动消防部队各项工作和队伍建设健康发展。二要严格宣传审批制度。对需要宣传的内容和材料，必须根据消防部队纪律、保密、政策规定及可能产生的社会影响，由相关部门和领导严格审核批准。三是要加大考核考评力度，建立全员宣传机制和宣传激励机制，使宣传工作成为每名官兵自己份内的事。

三、不断吸取和借鉴其它国家和地区的成功经验，推动消防宣传工作发展。

在国外，许多发达国家的消防宣传工作不仅被政府所重视，也同样被居民所重视，虽然各国政府在消防宣传工作中侧重点不同，例如英国的消防宣传教育工作：突出公众消防教育；法国的消防宣传教育：重视宣传人员的培训；美国的消防宣传教育工作：强化少儿消防教育等等，但是国外的消防宣传工作都有一个显著特点，就是消防宣传工作深入人心。几乎每个人都能掌握一些基本的防火灭火知识，大家都互相学习，取长补短，并积极参加社区消防的志愿者活动。他们认为能够成为社区的消防志愿者是一件非常光荣和值得荣耀的事情。他们愿意助人，也从助人中得到快乐，这就是社区建设的凝聚力，也是社区人为了社区的消防安全和自身财产免受损失而自愿作出奉献的重要体现。这些都是我们值得借鉴之所在。

多年来，各级消防机构在消防工作上进行了大胆的尝试和探索，积累了宝贵、丰富的经验，但总体来看，消防宣传的力度、广度、深度与我国经济的快速发展还不能完全适应，消防宣传工作仍然是任重而道远。只有坚持科学发展观，大胆尝试、大胆改革、大胆突破、大胆创新，走特色化之路，才能形成消防宣传工作百家争鸣、百花齐放的局面，才能提高消防宣传的质量和服务水平，才能更好地为经济社会发展服务。