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(一)大力开展社区文化活动。以社区基层文化站为龙头,以社区各街道、居委会、住宅小区以及企事业单位的文化活动场所为活动阵地,以发挥社区党员的模范带头作用为引导,以为社区居民搞好各种服务为基础,利用各种载体引导群众广泛参与,开展生动活泼、丰富多彩的社区文化活动,使不同文化修养及情趣爱好的群众都能各展其长,各得其乐。
这样,既满足社区居民求知上进做文明市民的心理需求,展示社区文明风尚,又增进社区居民对社区的认同感、归属感和自豪感,进而增强社区广大居民群众对社区文化建设的参与意识。
(二)健全组织机构,加强社区文化管理。社区文化组织要充分发挥自己的职能,各级政府文化管理部门、专业文化团体等要积极指导和帮助社区开展文化建设,站在建设小康社会目标的高度,开展好社区文化建设,全面提升社区文化水平。
同时将社区文化纳入到社会大文化这一范畴。
(三)重视社区文化人才队伍的建设。重点抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍建设。在专业队伍建设方面,要及时解决文化工作人员的编制问题和待遇问题,向社会招聘高素质人才充实队伍;在业余队伍建设方面,要以社区内文化工作积极分子为核心,积极建立社区文化志愿者队伍,同时加强培训,壮大文化建设队伍。
(四)强化制度管理,建设优美人文环境。在社区文化建设中,要结合社区特色,制定切实可行的社区文化发展规划,进一步加大对学校、幼儿园、图书馆、俱乐部等文化、学习和娱乐场所的管理,加强对开发中的商业住房、物业、生活小区文化功能场所的设置设施的管理,并加快社区文化条例的制定,真正做到社区文化管理有法可依、有章可循。
媒体应发挥自身优势,从正面和从生活实际来引导群众,弘扬主旋律。
(五)推动社区文化工作社会化。在充分依靠各级政府及组织在社区文化建设中支持引导作用的同时,积极推动各种非政府组织(包括社区驻区单位)对社区文化的广泛参与。站在建设社会主义和谐社会的高度,提高社区文化建设的社会化程度,走一条政府支持和引导、社区自主、社会共助的社区文化建设新风貌随着社区工作的不断深入,我认为上述社区文化建设措施中最关键最重要的问题还是干部队伍建设。
现如今,我国大多数的社区工作干部的现状:1 、素质不够高。从实际开展工作来看,虽然社区党务干部大专以上文化程度的比例较高,但其知识结构不太适应社区工作需要。社区工作的特殊性对社区党务工作者各方面的要求都比较高,其中文化程度是重要条件,专业结构、知识结构如何也是社区干部能否适应和搞好社区工作的重要决定因素。
目前,绝大多数社区工作者中几乎没有社区建设、社会学等真正懂得社区建设和管理专业知识的专业人才,这种状况制约了社区党建工作的进一步深化和拓展,削弱了社区的创新能力,也是社区工作创新乏力,不容易出亮点、出典型的重要原因。إ2、服务意识不够强。社区干部多是企业内退、下岗人员,他们本身没有系统接触过社区知识;我国的社区建设起步较晚,对社区的定位、功能、意义等缺少理论性的探讨;近几年城市化进程的加快,城市管理体制的转变,在客观上也造成了我们社区党务干部的严重缺乏。
我们从实际工作中也发现,这种状况使社区党务干部不能真正将党的领导和社区自治有机结合起来,难以做到寓管理于服务之中,从维护群众的公共利益出发管理好社区公共事物,或多或少存在公共管理不到位的情况。إ3、创新意识不够强。社区工作者多养成了定向思维习惯,思想比较保守,观念比较陈旧,缺少主观能动性和创新思维能力,不适应社区党建纵横交错的网络特点。
又由于社区干部队伍不够稳定,教育培训工作往往跟不上社区党建形式发展的需要,致使社区党建停留在一般化、常规性工作上,满足不了党员和群众的需要。إ4、队伍不够稳定。近年来,由于工作重心的下移,不少职能部门纷纷把部分职能延伸或下移到社区,使得社区工作任务十分繁重,社区干部的工作压力普遍较大。社区党组织对上级部门下达的任务多数只能被动应付;有些客观上解决不了的问题还不能得到居民理解,责怪、谩骂社区干部的现象还时有存在。
加上,社区干部工资待遇不够高,没有从政策上制度上根本解决养老保险和医疗保险问题,等等,这些原因导致社区党务干部队伍不稳定,不少社区干部通过不同渠道相继离开社区工作岗位另谋出路。队伍不稳定既影响社区工作又影响现任干部工作的积极性。
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