公路工程建立的安全生产文明施工管理的措施

[公路管理局安全生产月活动总结]省公路管理局：根据中共中央宣传部、国家安监局、中华全国总工会、共青团中央、国家广电总局《关于开展XX年全国安全生产月活动的通知》（安监总政法字[XX]4号）精神，我局在全市公...+阅读

公路工程建立的安全生产文明施工管理的措施

公路工程安全生产、文明施工管理规定（试行）第一条：为加强我省公路工程施工现场管理，促进安全生产和说明施工，实现公路工程科学、规范、安全和文明的管理目标，根据国家和省有关规定，结合本省公路工程实际，制定本规定。第二条：在我省进行公路工程（新改建、大中修）施工的现场管理及有关施工活动适用本规定。第三条：公路建设项目法人对公路工程安全生产、文明施工负责。工程实施中应加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全安全保证体系，落实安全生产责任制，保证工程质量和安全。第四条：河北省交通厅负责全省公路工程施工现场的安全生产、文明施工的监督管理工作。各市、县交通局负责本地区公路工程施工现场安全生产、文明施工的监督管理工作。

第五条：公路工程冬从业单位必须坚持“安全第一、预防为主”和贯彻“质量第一”的方针，依靠科学管理和技术进步，认真履行有关安全生产、文明施工管理的相应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。第二章安全生产第六条：施工现场（工地）安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位，责任到人。第七条：施工现场（工地）必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工观场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定（制度）。第八条：施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每具职工人手一册。特种工种须经专业培训，持证上岗。第九条：施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

第十条：施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。（一）必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。（二）供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免妨碍作业和交通。（三）火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定，接受当地公安部门的指导、管理。火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。（四）高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，特殊情况下使用安全带。第十一条：施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为。第十二条：施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。

第十三条：施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。第十四条：在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。特殊情况下，在河床上建有营区及堆放建筑材料的要增设必要的安全防洪措施。第十五条：施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要进行及时处理，防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。第十六条：项目法人对各施工标段的安全生产应经常检查，对存在事故隐患的必要停工整改。第十七条：由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的，施工单位必须按规定及时向项目法人及有关部门报告。

第十八条：公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，项目法人必须在事故发生 2 小时内报省级交通主管部门和交通部，并在 12 小时内，报出《公路工程重大事故快报》。第十九条：项目法人选择施工企业时，必须注重施工企业安全生产方面的素质，在招标文件及施工合同中，应注明对施工企业的安全生产要。项目法人在与监理单位签定的合同中，应明确监理单位对施工现场安全生产的职责和义务。第二十条：监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务。第三章文明施工第二十一条：施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记，同时设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。

第二十二条：项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络图、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。高速公路工程施工企业应推行计算机动态跟踪管理。

公路冬季养护计划

公路冬季养护为防止冰雪危害公路所采取的措施，是寒冷地区公路养护的主要工作之一。概述公路积雪是降雪和暴风吹雪所造成的。一般情况下，无风降雪较易清除；有风降雪会产生风雪流。当风速为5~9米/秒，其主风向同线路的交角为15°~75°时，容易在线路上造成大量积雪。此外，线路地处低洼的路段（如穿越峡谷、盆地）、零填挖路段、迎风山坡的路段，以及填高0.6米以下的路堤和挖深超过4~6米的路堑，积雪往往比较严重。严重的积雪会影响线路畅通，积雪融化结冰，会使路面变得十分滑溜，危及行车安全，尤其是在4%~5%以上的陡坡、桥头引道、急弯道、道路交叉口以及视距不良的路段等，行车更加危险。公路在进入冬季养护期以前，应整理路型，平整路面，修补裂纹，以保证路面平坦、不渗漏雨和雪水。在可能严重积雪的路段，还应在公路两侧预先设置标杆或用石块等垒成角雏堆，以作为行车的导向标志。公路在冬季养护期内主要是防雪、除雪和防冰。防雪在积雪轻微的路段，可采用临时性的防雪栅栏。防雪栅栏按制作材料可分为板条栅栏、树枝栅栏、秫秸栅栏等（图1a、b、c）；在积雪较多的路段可采用木板条制作的活动栅栏，扎在木桩上或相互搭靠成木马式（图1d）。栅栏设置一般同线路的中线平行，在栅栏设置的起始段和终止段，一般把栅栏设置成为向路基弯曲的弧形。栅栏高一般为1.5~2米。距路边距离视风雪移动速度和地形情况而定，风速越大，雪移动越快，栅栏距路边的距离也应越大，一般以10~20倍栅栏高的距离为宜。如积雪深度达栅栏高度的2/3时，应将栅栏提升，若位置设置不当，应适当移动。总之，栅栏设置的位置，应以雪越过栅栏不致于到达路基边缘为度。在积雪较严重地段，还可设置固定栅栏，以及防雪棚、溜雪槽、防雪走廊等，也可修筑雪堤、雪墙或土堤等（图2）以防雪害。此外，公路防雪还可在路旁设置防雪树篱和防雪林带（图3），这种防雪措施，是经济而有效的。防雪树篱或防雪林带设置的位置和栽植的排数应根据线路所在地区的盛风向和降雪量确定。一般情况下，防雪树篱须密植两排，设一道或二道；防雪林带须栽植多排。除雪公路上的积雪厚度在20厘米以下时可采用人力或畜力拖带除雪工具（如刮板、三角犁等）除雪。积雪厚度较大时，应采用机械除雪。除雪机械除推土机、平地机外，还有许多适用于各种不同情况的专用除雪机械，如除雪车、除雪平地机、旋转除雪车、除雪铲车、装雪机等。除雪工作应从降雪或暴风雪开始就同时开始进行，并把清除的雪抛掷到下风路堤之外，同时，将路基两侧积雪加以整理。交通量较小的路线，可允许暂时将积雪压实，一般压实厚度应不超过10厘米，并使其表面保持平整，以保证汽车通行。防冰为防止路面因结冰变为滑溜，采取的最简单的临时办法是在冰面上撒雪。较好的办法是在结冰的路上撒铺一层砂、炉渣、矿渣、小砾石或碎石、石屑等，用量约为每1000平方米0.5~5立方米。铺撒时间宜在冰雪溶解时或开始结冰时，以便材料能够部分地冻入表面冰层中而不致失散。在这些材料中还可掺入工程用盐如氯化钙或氯化钠粉则效果更好，用量约为每立方米砂30~40公斤。但水泥混凝土路面不宜使用盐类，以免剥蚀路面。山区公路挖方边坡截断地下含水层处，含水层中的水在冬季边渗边冻，可以漫延整个路幅，长可达数十米乃至百余米，称为涎流冰。对涎流冰应当采取截水盲沟将渗流水分截断，并且引至其他地方排出，以防止涎流冰的出现。路面上一旦出现冰层，要及时刨除，以免危及行车安全。 ************************************************** 黑龙江省公路局要各地加强国省干线公路冬季养护管理工作黑龙江公路局为加强全省冬季养护管理工作，确保国省干线公路的安全畅通，更好地为公众出行提供服务，近日专门下发通知对全省冬季养护工作提出要。

一、各级公路管理部门要对冬季养护和保通工作给予高度重视，坚持“以人为本”的服务理念，根据本地实际情况制定切实可行的冬季养护保通方案，明确目标、明确措施、明确标准、明确责任，把冬季养护管理工作落到实处。

二、高等级公路应坚持常年养护，对高级路面出现影响行车安全的病害，要及时采用冷补料进行修补；要保证除雪设备处于应急状态，要做到以雪为令随下雪随清除，及时清除所有高等级公路及收费公路的积雪，达到路面无积冰、积雪、露路面、露标线和露路肩为标准。

三、砂石路的冬季养护工作要以保持路面平整、防滑为主，辅以适当清雪铲冰，但要注意保证路面较好的平整度。在急弯陡坡等防滑重点路段要备好、备足防滑材料，保证行车安全。

四、各级公路管理部门要要与当地的气象部门取得联系，随时掌握天气的变化，建立自然灾害的预警机制；在历年易发生雪阻路段修筑挡雪墙或防雪栅，在易发生冰湖路段，要做好保温导流、引水离路工作，控制雪阻或冰湖的发生，一旦发生雪阻，必须立即组织力量清除，24小时内必须保证抢通，要充分依靠地方政府，组织沿线群众和社会力量清除雪阻，并要及时把有关情况上报省公路局。

五、各级公路管理部门要加强冬季养护工作的巡查、...

哪些措施推动地铁公交铁路一体化建设

公共交通关系着大多数市民的日常出行，因此它也成为交通工作者最为关心的问题。8日，记者从长春市交通工作会议上了解到，我市将深入实施公交优先战略，努力建设“公交都市”，以公共交通现代化推动城市管理和服务的现代化，逐步建立以轨道交通为骨干、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化公交体系。长春市副市长桂广礼参加会议并作了发言。今年交通运输投资25.77亿元据长春市交通运输局局长程宇说明，2012年，我市将全力推进交通运输基础设施建设，交通运输基础设施建设计划投资25.77亿元，其中公路新改建工程投资21.22亿元，公路养护工程投资2.56亿元，客货运输场站建设投资0.35亿元，其它投资1.43亿元。计划完成长余高速公路米沙子出口工程，实现竣工通车。

争取启动长春经济圈环线高速公路九台至双阳段38.3公里辅道征地拆迁和部分路基桥涵工程。完成珲乌公路饮马河至东方广场31.3公里扩建和龙双公路东湖镇至新安镇22.82公里改扩建项目，力争年内竣工通车。同时启动长伊公路长春至乐山段26公里和舒太线哈拉海至杨树林14.6公里工程建设，并认真做好长春至双辽高速公路项目区域内征地拆迁的组织协调工作。此外，我市将继续坚持养护和建设并重，制订村村通公路养护和屯屯通建设阶段计划，加快农村断头路的连接步伐，推动农村公路网格化建设改建农村公路200公里。启动长春公路客运西站建设项目，实现公路客运、铁路、地铁、轻轨和公交、出租的综合换乘。加快农安公路客运南站和德惠公路客运站综合换乘中心建设。各县（市）区还要进一步做好乡镇客运站的规划和建设工作。

“公交都市”至少更新500辆公交车据了解，今年，我市要向国家申报“公交都市”创建城市，通过创建“公交都市”，进一步创新公交优先的具体内容和落实措施，努力建设安全公交、快捷公交、舒适公交、便捷公交。突出换乘枢纽和港湾式站点的建设规划力度，缩短乘车半径，强化各种交通工具的相互接驳。今年计划调整延长公交线路不少于10条，并新建公交停车场（库）3处、公交候车亭100座、集合式公交站牌300座。着手启动老旧公交站牌的更新改造，加大对同站多牌现象的治理力度。继续加大公交站牌非法广告的清理力度，确保公交站牌整洁完好。实施公交亮化行动，对人民大街、亚泰大街等主要街路的公交站亭和公交车车厢实行夜间灯光亮化。在加大对已有公交专用道的管理力度方面，我市将为公交车安装监控探头，确保专用道公交车专用。

对符合条件的道路继续新开公交专用道。对于市民出行相对集中的区域，可通过两点直达包车、区域直达包车等运营方式，提高公交运力，并按照统一标准、绿色公交的要至少更新500辆公交车。 “一卡通”实现综合换乘通用据了解，我市将借助长春公交集团现有IC卡平台，加快建立全市公交“一卡通”工程，制订IC卡使用优惠政策，逐步实行包括公交、出租、轻轨、地铁在内的城市公共交通一卡通，方便市民快捷出行。逐步创造条件，扩展公交“一卡通”服务范围，力争城际间通用。今年，我市将规划凯旋客运站、高速公路客运站、黄河路客运中心站站区公交、出租及社会车辆的相互接驳问题，规范站前秩序。平衡各客运站运力，尽可能减少站外发车。今年力争建成站内自动售票系统。

桂广礼表示，公共交通既是全市的文明窗口，又是同市民接触最为密切的服务行业。今年我市将针对市民普遍关心的服务态度、车容车貌、环境卫生、礼仪形象及公交车隔等一系列问题，制订出台全市公共交通服务规范和服务标准，加强运营监管。开展“十佳文明企业、百优从业人员”评选活动，在全行业营造“服务在一线，文明在公交”的良好氛围。完善科技防范措施净化运输市场据程宇说明，今年交管部门将开展专项整治行动，严厉打击非法营运“黑车”专项整治行动。建立“黑车”举报受理机制，鼓励群众举报“黑车”。进一步完善GPS等科技防范措施，提高科技打假能力。采取企业自查与政府主管部门检查相结合的方式，重点治理城市公交、出租汽车企业超期和违规发包、转包，转移经营权等违法行为。

严肃查处城市公交车、出租车擅自停运、出租汽车无故拒载、强行拼客等违法违规行为。提高公交车和出租车司机遵守交通规则意识，会同交警部门加大对交通违规行为的治理力度。要各部门全面落实交通运输安全责任制，认真排查不安全因素，消除安全隐患，坚决防止特大交通运输安全事故的发生。建立和完善交通运输安全应急预案，提高应急处置能力和水平。据了解，2013年，城市出租汽车经营期满，围绕新一轮出租汽车许可方式、经营规模等问题要进行深入研究，确保城市出租汽车新一轮许可健康实施。今后，所有从事公共交通的运营企业一经授权，或新增出租车辆，一律实行企业自营，严禁以任何形式进行发包和转包，否则一律吊销行政许可。要建立企业经营信誉档案和从业人员信息库，加强考核，对于有不良经营行为的企业和个人，要限制其进入行业经营和从业。