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一、加强价格调控,进一步发挥价格调节作用加强价格调控,促进价格总水平合理回升。了解和掌握价格变动因素及其构成,加强对价格形势的分析。实施积极的农产品价格政策,促进农业生产结构的调整。加强农产品市场价格信息的监测工作,引导农民生产适销对路,优质高效的农产品,增加农民收入。进一步发挥价格杠杆作用,促进需求增长。突出重点。积极疏导价格矛盾,促进公用事业和基础产业发展。逐步推行城市垃圾处理收费制度。积极发挥价格筹资功能,通过经营收费权质押贷款等方式,为基础产业和公用事业发展筹措资金。
二、适应加入世贸组织的要求,改进和加强价格管理工作适应建立社会主义市场经济体制和加入世界贸易组织的要求,进一步放开搞活价格,对目前实行政府定价和政府指导价的价格中已经形成有效竞争的,放开价格实行市场调节价;在一定程度上已经引入竞争的由政府定价改为政府指导价,充分发挥市场机制的积极作用,加快完善价格形成机制和管理机制。以基础产业、公益与公用事业、自然垄断行业为重点,加快价格形成机制的转换。进一步完善电价、成品油价格形成机制,加强对经济适用住房价格的管理。规范政府定价范围、机制和程序,深化价格管理体制改革。大力实施政府价格决策听证制度,提高政府管理价格的透明度和科学性。
三、继续清费治乱减负,加快收费体制改革全面落实涉农涉企收费清理整顿的各项措施,巩固清理成果。全面推行涉农收费公示制度,加强对已取消的收费项目的督查。严格控制新增收费项目和提高收费标准,暂停审批增加企业负担的国家机关收费。对明显不合理的收费标准坚决降低。进一步规范重点部门和行业的收费行为,制止乱收费。强化证照收费管理,规范考试收费和党政机关办班收费,大力整顿教育收费,加强中介服务收费管理。加强制度建设,实行有效的监督。进一步改进收费年审工作,继续推行收费许可证、执收公务证和收费明白卡等制度。积极推进收费体制改革。逐步将现行行政事业性收费按服务主体划分为国家行政机关收费和公益服务、公用事业、中介服务、经营服务四类价格,分别纳入价格与收费不同管理体制。
四、继续加大价调基金征收力度,合理调整投放重点继续实行征收目标责任制。2005年征收工作要贯彻“口子不开、力度不减、标准从严、措施得当”的方针。严格执行征收标准,任何单位或个人无权擅自提高或减免价调基金;抓重点、攻难点、必要时可以依法采取强制手段,及时、按月均衡入库。
五、进一步加大价格监督检查力度,创造良好的价格环境继续组织开展专项检查。把治理行政收费作为今后一个时期专项检查的重点,开展药品和医疗服务价格检查,开展教育收费、工商部门收费、中介服务收费等专项检查。要把涉农价格、收费检查放在重要位置,严肃查处农村中小学、医疗卫生、计划生育、建房占地和面向乡镇企业的乱收费。九象网: .9xwang.
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