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的作用,加快旅游信息化建设,发挥旅游网站宣传阵地作用;拍摄制作MM旅游专题促销片和旅游形象宣传光碟;编辑出版《MM旅游》画册、旅游指南等宣传品;在市内主要进出口设立旅游宣传指示牌,增加旅游氛围,进一步激活市内客源市场。 第三,以强化行业管理为重点,高标准规范旅游市场秩序。在坚持教育引导的基础上,切实加大行业管理力度,全面规范旅游市场秩序。
一是充分发挥市旅游协会的桥梁与纽带作用,不断强化旅游企业守法经营、诚信经营的意识,修改完善自律公约,加强行业自律,协调解决好旅游经营和发展中的热点、难点问题;二是加大对旅游薄弱环节的治理力度。重点整治旅行社虚假广告、旅游购物以次充好、旅游餐饮价格虚高等热点、难点问题。及时依法受理、妥善处理各种旅游投诉,加大对多次被投诉企业的跟踪监管,坚决消除欺客宰客、强迫或诱导游客购物消费等损害游客利益的现象。
三是继续深化景区治理整顿。严格按照“八无”、“六有”的标准,强力整治景容景貌,规范旅游厕所建设,改善景区旅游环境;坚持以打击“黑车”、“黑导”、“黑店”为重点,理顺景区经营秩序;从强化制度管理入手,落实各项安全防范措施,推动景区安全工作做到万无一失。此外,结合星级饭店、旅行社和导游年检等常规工作,坚持严格标准和程序,指导企业提高经营水平,加强队伍建设。
对有严重扰乱市场秩序的旅游企业坚决不予通过年审,从源头上为规范旅游市场秩序提供保证。 第四,以体制创新为动力,拓宽旅游发展新空间。积极组织引导旅游企业牢固树立“不求所有,但求所在”的发展观,大力推进旅游企业改革,尝试采用拍卖、合资、合作、租赁等多种形式实行景区经营权与所有权的分离;以市场为导向,鼓励有实力、市场前景看好的旅游企业通过参股、控股、兼并、联合等形式,网络景区、饭店、旅行社等关联企业组建设旅游集团公司,逐步改变我市旅游企业存在的“小而散”的局面,扩大产业规模。
同时,积极争取政府支持,研究制订支持旅游业体制创新的相关政策,扩大旅游投融资渠道,引导社会投资,鼓励吸引社会资本和其他资本投资兴办旅游业。积极探索利用外资的新形式,鼓励支持旅游企业吸引外商直接投资,进一步加大对旅游业的投入,培植旅游发展后劲。
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