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2012年,街道纪工委将根据上级纪委和街道党工委的工作部署,以建设“XX”为目标切实抓好“廉政质量”,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力于“源头防腐”、“教育拒腐”、“监督反腐”,不断提升行政效能和机关作风,为社会经济发展提供坚强的纪律保障。
一、围绕中心工作和服务大局,扎实开展监察督办工作,不断提高行政质量。
1、扎实推进绩效评估,完善量化考核机制。进一步完善对街道相关科室的量化细化考核机制,并在6月和12月初提前组织相关科室开展自查自评自纠活动,不断提升行政绩效,以更好的状态迎接区政府各部门的考评。同时,根据区政府对街道办事处的半年和全年绩效评估结果,督促相关科室分析扣分原因、查找工作不足和制定整改措施,并对整改落实不到位的单位启动责任追究机制。
2、继续推进效能监察,不断提升行政效能。对上级交办的重大事项、信访案件、人大建议政协提案、行政许可事项等应急信息进行实时监察。同时,街道纪工委要每季度对效能监察的情况进行通报,对出现红黄牌警告的部门进行批评和诫勉谈话,对尚未办结的工作进行提醒。
3、定期开展专项督办,督促落实承办任务。要对2012年重大事项和街道办事处年初工作意见提出的计划任务进行责任分解,逐一落实责任领导、主办科室和完成时限,并分别在6月和12月走访各主办科室,逐项对照检查和发文通报各单位的落实情况。同时,要根据各阶段的中心工作和民生热点问题,有针对性地开展专项督办工作,不断促进行政质量的提升。
二、围绕“质量”和“创新”,切实加强党风政风建设,不断提升机关作风。
1、努力营造改革创新风气,不断提升队伍创新能力。要将创新纳入机关作风建设的重要内容,重点督促推进创新工作,定期对创新举措的落实情况进行通报,对创新力度不够的单位进行劝勉谈话。
2、贯彻推行“一线工作法”,促使机关干部深入社区联系群众。要认真贯彻落实区委提出的“一线工作法”,对街道领导和机关科室深入社区、深入基层、深入企业的情况进行检查,落实责任到岗、到点、到人;要认真开展“公务员志愿服务日”活动,组织党员干部走进社区、走上街头服务群众,增进与群众的感情。
3、贯彻实施“责任捆绑”模式,促使团队凝聚力和战斗力提升。要认真贯彻落实区委提出的“责任捆绑”和“连坐”方式,结合绩效评估、“一岗双责”、“一票否决”等考核机制,以机关各科室和社区工作站为单位进行责任捆绑。对于成绩突出的单位,分管领导、挂点单位和该单位的干部职工优先评优;对于成绩排后的单位,分管领导、挂点单位和该单位的干部职工不得评优。
4、继续坚持作风督查制度,不断提升服务水平和群众满意度。街道机关作风督查组,要继续不定期对机关科室和社区工作站的工作作风进行明查暗访。要对发现工作作风问题和量化考评不合格的部门,责令其负责人和当事人限期整改。同时,要每半年对机关作风督查情况进行通报,年终进行总结表彰。
三、围绕勤廉主线,广泛开展反腐倡廉教育,全面筑牢思想防线。
1、继续开展纪律教育学习月(日)主题活动,不断创新丰富活动形式。要认真完成好市、区的指定动作,同时结合自身实际创新纪律教育学习月(日)的形式,做好自选动作,要扎实开展以理想信念、廉洁自律为重点的领导干部层面教育和以职业道德、依法办事为重点的公职人员教育,要确保活动形式多样、内容全面、针对实用性强,不走过场,不搞花架子。
2、继续完善勤政廉政谈话机制,推动勤廉教育齐抓共管。要规范勤政廉政谈话活动,统一制定谈话提纲和记录表格,扩大参与对象范围,建立层层共抓、逐级开展勤廉教育的责任体系,通过相互教育,相互交流、相互提醒,共同提高防腐拒变的意识和能力。
3、继续完善“大宣教”格局,深入开展廉政文化建设。要深入开展以全社会对腐坏现象“零容忍”为核心的廉政文化建设,总结宣扬勤廉兼优先进典型,充分发挥大众传媒在宣传廉洁文化中的作用,夯实廉洁文化建设的群众基础,形成共建廉洁城区的强大凝聚力。
四、围绕惩防体系,完善党风廉政制度建设,努力建立长效机制。
1、健全基建监管制度,打造“质量工程”和“廉洁工程”。要继续完善街道招投标的监管制度,随机抽取党员群众参与招标过程的监督,并做好相关的书面记录。要建立街道重大工程建设项目的巡查监管制度,对出现工程质量、进度缓慢、群众投诉的项目,启动责任追究机制。
2、健全财务管理制度,规范社区的财务管理。要进一步规范社区居委会的财务管理制度,定期组织街道财务人员前往社区检查指导,及时发现问题堵塞漏洞。
3、健全执法监管制度,规范职能科室的依法行政。要进一步健全城管、计生、劳动、民政等科室执行和落实相关法规情况的监管制度,联合相关部门开展依法行政教育,坚决查处有法不依、执法不严的行为。
4、完善纪检监察制度,确保党风廉政制度落到实处。要继续落实党风廉政责任制,认真抓好年初的责任分工和年末的总结提高;要继续落实纪检信访制度,高度重视群众反映的问题,及时介入调查,对违纪违规人员严肃处理;广泛收集群众对政府部门工作作风、办事效率、窗口服务、廉洁自律等方面的意见和建议。
5、完善党务公开制度
,充分发挥社会监督的作用。要严格按照《党的基层组织党务公开指导性目录》的要求,依托社区党风廉政信息公开平台和宣传栏等平台,采取会议、文件、图片、表格等形式,切实抓好街道党工委、社区党组织的党务公开工作,自觉接受社会的监督。
五、围绕新形势新任务,不断提升纪检干部的素质和服务能力,努力打造钢铁队伍。
1、加强业务学习,不断提升纪检干部自身素质。要定期召开街道纪工委会议,集中学习纪检监察工作的相关法规、分析当前党风廉政建设形势、研讨解析党纪政纪案例,不断增强纪检监察干部的政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识,增强当好反腐倡廉排头兵的使命感和责任感。年内计划组织电子监察系统涉及的相关部门的操作员进行培训,强化责任意识,提高业务水平,确保电子监察系统的顺利运行。
2、严格内部管理,健全自我监督约束机制。要定期召开纪工委工作例会,向纪工委成员通报每个阶段的纪检监察工作,并邀请1—2名社区监督员列席会议;进一步规范纪检监察工作的档案管理,清晰、全面、详细地记录工作的开展情况;继续落实通报制度,定期将重要督查督办工作的情况通过会议和文件的方式,向街道党工委、街道各单位通报。
3、关注基层民生,不断提升服务群众的能力。要建立纪检干部定期走访社区制度,深入一线广泛听取和收集党员群众的意见建议,进一步密切与党员群众的联系;充分发挥社区监督员的作用,定期召开座谈会和评议会;依托社区家园网等网络平台,掌握基层民生热点难点问题,认真倾听群众心声,不断提升对民生问题的督察督办水平。
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