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×× 市 2005年农村公路建设安排部署情况汇报 (2005年3月15日) 张 义 尊敬的厅长、局长: 2004年,我市在省交通厅、公路局的大力支持下,较好地完成了全年农村公路建设任务,有效的支持了承德市经济的快速发展。2005年,我市建设任务更加艰巨,为全面完成今年建设任务,我市本着“精心部署,科学安排”的原则,认真细致的安排了今年的农村公路建设任务,现就我市2005年农村公路建设安排部署情况汇报如下:
一、承德市农村公路基本情况 我市有八县三区,包括3个少数民族自治县和2个民族县,共有206个乡镇,2571个行政村,总人口355万。承德工业相对落后,属经济欠发达地区。全市共有6个国家级贫困县,一个省级贫困县。我市农村公路总里程13507.762公里,县级公路30条2345. 858公里,其中二级41.75公里,*1283.388公里,四级488.426公里,等外532.294公里,路面铺装率34.1%;乡级公路130条2525.235公里,其中二级3.805公里,*169.561公里,四级1122.733公里,等外1229.136公里,路面铺装率10.4%。村级公路1226条,8486.532公里。专用公路8条,150.137公里。
二、2004年我市农村公路完成情况 2004年省厅下达我市通乡油路475公里,打通25个乡镇,总投资3.7亿元,我市实际完成750公里,打通33个乡镇,完成投资3.9亿元。完成里程是省计划的158%,通乡个数为省计划的132%。省厅下达我市村村通油(水泥)路工程2100公里,使589个行政村通油(水泥)路,总投资2.7亿元,我市共完成通村油(水泥)路工程2465公里,使840个村新通油(水泥)路,完成投资4.6亿元,全市通油路的行政村达到1410个,占总数的54.8%。村通工程完成里程为省计划的117%,通村个数为省里计划的142.6%。
三、2005年我市农村公路计划目标
1、通乡油路 我市通乡油路建设已接近尾声,但2005年任务仍然很繁重,大战0
3、苦战0
4、决战05已成现实。计划完成通乡油路22项,路基177.4公里,路面468.9公里。在2003—2004年打通49个乡镇的基础上,再打通20个乡镇,年末使全市实现乡乡通油路的建设目标。
2、村通工程 安排我市滦平县、宽城县、双桥区、双滦区、营子区两县三区100%村村通;其次安排平泉县、兴隆县、承德县三县平均90%以上村村通;隆化县、围场县、丰宁县三县平均70%以上的村村通。全年完成通村油路3161.94公里,使782个行政村实现村村通,完成砂石路面213.6公里,使37个行政村通砂石路,到2005年底“村通”率达到80%以上。
四、为了打好2005年农村公路建设“攻坚战”,我市拟采取的主要措施。
1、加强领导,广泛发动。 今年是通乡油路工程建设的决胜年,也是村村通油路建设的攻坚年,任务非常繁重。为了全面完成2005年农村公路建设目标,我市已于2月5日召开了由市长、主管副市长、各县区长、主管县区长以及全市农村公路改造领导小组成员、各主管局长和地方道路管理站长参加的全市农村公路建设动员大会。会上对我市今年的农村公路建设进行了全面的动员和部署。景春华市长代表市政府与各县区政府签订了2005年春有利时机,对“双通”工程所有项目设计工作进行了精心谋划。
7、宣传引导,充分调动。 我市已把农村公路建设列入“十大民心”工程,列为构设农村和谐社会和文明生态村的重要目标。市委、市政府要求各县、区在农村公路建设过程中借鉴以往成功经验,加大宣传引导力度,大规模的发动群众,广造声势,让人民群众深刻领会党和政府的决策和关心。进一步统一大家的思想和行动,充分调动广大人民群众的积极性。利用广播、电视、报刊、印宣传单、开宣传会等各种形式和手段,最大程度地唤起全民的修路热情,迅速掀起农村公路的建设热潮,快速实现全市农村公路的全面改观。
五、存在的问题
1、2004年我市完成通乡油路750公里,超省厅计划275公里,目前以拖欠工程款9千多万元,虽然我局为此提供了担保贷款,但如果资金不能及时到位,将严重影响2005年通乡油路的开工及工程进度。
2、2004年,我市在安排村村通计划时,本着“先易后难、分步实施、五优先”的原则。今年我市村村通工程的难度更大,不通公路的行政村的群众生活十分困难,集资也就更为艰难。这种差距有进一步加大趋势,越穷的越需要路,越需要路越没钱修,基于我市经济和财政状况,希望省里提高我市村通补助。
3、县级公路路政管理亟待加强,建议成立机构、配备专职人员及交通工具,全面保护农村公路建设成果。 虽然我市2005年农村公路建设任务很繁重,面临的困难和问题又很多,但我们决心在市委、政府的正确领导下,在省交通厅的大力支持下,顽强拼搏,迎难而上,夺取农村公路建设攻坚战的伟大胜利,为承德市经济发展做出突出贡献。
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