为什么要依法治校

[依法治校示范校申报材料]根据《西安市教育局关于开展依法治校示范校创建活动的通知》（市教法发［2005］4号）精神，一年来，我校把依法治校示范校创建活动作为实现学校跨越式发展、提高办学质量的一个重要方面...+阅读

1.是学校改革和发展的需要。随着各级教育的发展与办学自主权的扩大，教育管理越来越复杂，出现的许多新情况、新问题，都要依靠法律、依靠教育规章制度来理顺关系，规范行为，加强管理。可以说，依照相关法律和规章制度依法治校，是学校自身改革和发展的需要。

2.对我国教育事业起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前，我国终身教育概念才刚刚引入，继续教育尚不发达，国民教育主要靠学校教育来完成，如何提高学校管理水平，充分发挥学校教育的主渠道作用，是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将对我国教育事业的发展和进步起重大的推动作用。

3.有利于促进我国综合国力的提高。世界各国的学校教育都是国民教育的主要途径，学校管理的科学化、法制化程度又直接影响学校教育的质量，影响国民的整体素质和一个国家的综合国力。法国、英国、德国、美国等国的发展，战后日本的倔起，都向世人昭示了这一点。战后的日本，在大力发展教育，增加教育投入的同时，制定了完整的《学校教育法》，通过法治途径规范学校管理、发展学校教育，以学校教育为主渠道提高国民的科技和文化素质，从而促进了社会生产力的快速发展，提高了日本的综合国力。据统计，日本在1950——1972年间，科教在国民经济发展中的贡献率达到了52%。美国自1945年以来，经济产出增长的一半以上得益于教育和科技的进步，这都充分说明了依法治校的重要性。

如何贯彻落实党的十八届四中全会精神做好依法治教依法治校

彻党的十八届四中全会精神，就要切实将依法治国理念落实到加快园区发展中去。

一是要树立依法行政的理念。要完善行政组织、行政程序，推进机构、职能、权限、责任、程序法定化。行政机关要坚持法定职责必须为、法不授权不可为。同时要坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职行为。

二是要健全依法决策机制。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

三是要深化行政执法体制改革。要根据不同政府的事权和职能，减少层次、整合队伍、提高效率，合法配置执法力量。

四是要严格规范公正文明执法。执法机构要加大关系群众切身利益领域的执法，明确具体操作流程，规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等执法行为。

五是要强化对行政权力的监督。行政权力要积极接受群众、舆论、审计、人大、党内和司法等法制机构的监督，努力形成权力制约和科学有效的监督体系，增强监督的合力和实效，确保权力在阳关下运行。