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对某镇消防安全工作的调研思考

08月02日 编辑 fanwen51.com

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**省**市**县**古镇是“滇南盐都、茶马古镇、革命老区、丽人故里”的旅游古镇,地处**县东北部,距县城23公里。**古镇历史悠久,以盛产食盐而闻名。清末及民国时期,**古镇是思普地区的政治、经济、文化活动中心,当时繁华的古镇,积淀了如今古镇厚重的历史,文物古迹、人文文化丰富,做好**古镇的消防安全工作,对发展**经济将起

到至关重要的作用。

近年来,在县委、县人民政府、**镇人民政府的正确领导下,通过全镇人民共同努力,**镇的消防工作取得了很大成就,消防法制逐步健全,消防责任制得到进一步落实,在各类火灾因素大量增多的情况下,确保了**镇火灾的相对稳定。在消防安全检查中各级部门更是花费了大量人力、物力、财力,每年由县人民政府防火安全委员会组织的专项检查就不少于10次,消防部门日常监督检查更是不少于60次。并由各乡政府和街道办事处与居民签订了消防安全责任书,有力地确保了**的消防安全。另一方面,随着改革开放的深入和新农村建设的迅速发展,**消防工作滞后于经济社会发展的矛盾日益突出,遇到了许多新情况、新问题,特别是**镇古建筑基础设施与建设社会主义市场经济体制和适应**经济发展的要求,存在很大的差距,迫切需要进一步加强**镇集镇区的消防安全管理工作。

通过对**镇集镇区的大量调查、研究、分析认为,当前镇内的消防安全形势及火灾危险性,主要表现在以下几个方面:

一、缺乏整体规划

**镇由于历史和地域的局限决定了**镇内的建筑格局:依山傍水、就地取材,居民住宅主要以木制结构为主,且均属古建筑,虽有平顶屋。但由于传统的原因,没有合理的规划,特别是老街的道路只能行人走摩托行,道路狭窄,消防隐患突出。传统的建筑混乱,大多是你家的房檐深到我家的天井之上,我家的山墙则紧挨着你家的后院。加之,建筑初期,由于历史的久远,消防供水设施严重损坏。从而给**镇的消防安全管理带来了一定的困难,如新民街,虽然有5座消火栓,但由于年代久远,加之资金不足管理不到位严重损坏,已不能正常供水,如果一旦发生火灾只能靠饮用水来盆端桶提,杯水车薪,容易造成火烧连营,形成熊熊大火,是根本无法扑灭的。

二、消防力量不足

**镇距**县城区23公里,如果发生火灾,县消防大队赶到现场时间过长,不能及时扑救初期火灾。由于传统建筑,没有统一的消防安全规划,导致消防车通道狭窄。根据**镇的特点,消防车辆应该既能穿行又能就地取水,但未能所愿。**镇至今未建立一支专职或义务消防队,配备基本消防器材装备,消防力量远远不足。虽然有当地派出所,即使能召之即来,来之能战,但战未必能胜。

三、**古镇居民整体消防意识淡薄

据调查,**镇的老街常住人员大约70%以上都是老年人、妇女和儿童,随着城区的发展,原来居住在老街的居民,大多数在县城区或新建区里买了住房,外迁到新房里居住,只留下老人在原来地方看守房子,收取房租或者开铺面经商。这就存在问题,人员群体情况的存在客观上造成了:一是给公安消防部门统一进行消防知识培训带来了很大难度;二是不利于公安消防部门进行宏观管理,具体为老人、儿童掌握消防知识相对贫乏,遇到紧急情况不能果断处理。因此,整个群体人员抗灾能力较差。

四、火灾隐患众多

〈一〉 在占地2平方公里的**镇城区,居住着傣、哈尼、回、彝等17种少数民族,少数民族占总人口的65%,是一个以农业为主的乡镇。据不完全统计,旅舍客栈几十家。各种商铺上百家。这些旅舍、商铺随着经济的发展,还在逐年增加,外来居住人口增加,从而导致人员复杂,各家各户生活用火基本上都用电用液化气甚至还有用柴火,加上出租房屋管理不善,私拉乱接电源线路比较突出,电气线路老化、用火用电频乱,这些都是造成火灾的直接原因。

〈二〉**镇古建筑密集,道路狭窄,老街建筑结构耐火等级低

众所周知,**镇是融傣、哈尼、回、彝等17种少数民族等各民族城市布局和建筑特色为一体,具有独特的的建筑风格和文化内涵,甚至近几十栋连成一体,建筑密度极高,因此这种情况也决定了**镇道路狭窄。通过调查:**镇老街多条街道巷段,大部分都是1米左右宽的弯曲小道。

〈三〉用火、用电给**镇消防安全带来了更为严峻的形势

随着**镇经济的发展存在以下问题:

1、居民用电线老化,私拉乱接,线路混乱等现象严重;

2、居民每天都要生火做饭,使用液化气灶、甚至烧柴生火等明火的频率越来越高;

3、小商小贩私拉乱接现象突出,**镇由于受城区面积的影响,地摊铺面一个接一个,有的甚至是仓库、铺面、吃住为一体,典型的“三合一”场所。

〈四〉消防设施落后欠帐问题非常严重

**镇消防设施建设欠账问题非常严重,由于历史悠久,城镇建设规划没有与消防规划同步,与实际需要存在相当大的差距,集中表现在:

1、**镇无一支消防力量建设和消防装备配备。

2、虽说镇内有一条**河,但很多地方消防车难以靠近,没有设取水口,难以满足消防要求。供水条件保证不了需求,必将给灭火作战带来难度。消火栓年代久远,严重损坏,给消防安全工作带来了

相当大的困难。

消防设施落后的主要原因是投入不足,经费短缺。近几年,尽管县政府逐年加大了对消防的投入,但由于历史欠帐多,缺口仍然很大,难于维持日常工作运转,消防设施建设进展缓慢。如不采取有效措施加以改变,将会影响**经济和社会的发展。

五、加强**镇消防安全管理工作的措施和方法

**镇是“滇南盐都、茶马古镇、革命老区、丽人故里”的旅游古镇,是**人民的骄傲,保护好**古镇是各级领导和人民群众义不容辞的责任,而保护好**古镇的关键是预防火灾和及时扑灭火灾。这就要求各级政府切实加强消防安全管理工作,按照“确保安全,万无一失”的高标准,做好**镇城区的消防安全工作。

〈一〉加强消防安全宣传教育工作,增进居民防火安全意识

要保护好**古镇,关键是要提高人们的防范意识,要在全体居民中形成爱护自己的家园,从防火安全做起的意识,广泛开展多种形式的防火宣传教育,一方面,各新闻媒体对消防宣传要给予大力支持,利用具有典型教育意义的违法、违章行为以及典型火灾、案例进行宣传,采取群众喜闻乐见的形式。经常宣传消防法律、法规,普及消防常识,以增强居民的消防意识。另一方面,要加强消防安全培训工作,按照有关的法律法规的规定,镇内各店面、铺面的经营售货员必须经过消防安全培训,取得消防安全培训合格证后方可上岗。真正做到使防火工作成为**古镇居民每一个成员的自觉行动。

〈二〉在理顺外部供电线路的同时,加强住户宅内用电的管理

**镇城区内虽经“电网”改造,但仅理顺了外部供电线路问题,现在必须加强住户宅内的用电管理,禁止乱拉乱接进户线,对陈旧老化线路进行更换,各项用电管理的措施与供电管理部门密切配合,保证其落到实处。

〈三〉加强多种形式的消防队伍建设

为推进消防工作社会化,消防工作涉及各行各业,千家万户,必须发动全社会力量,走民防道路,实行群防群治,组建一支政府专职消防队和义务消防队,弥补了公安消防部队的警力不足,进一步加强建设,严格管理抓好训练。

〈四〉进一步加强和完善消防基础设施建设

(1)是以抓集镇区规划改造,启动消防供水工程,解决镇内消防设施欠帐的问题,增设室内外消火栓及相应的供水管网。(2)是加大消防基础建设投入,改善**古镇的消防安全环境。

〈五〉适时组织开展专项治理

专项治理是整改火灾隐患较为成功的方法之一,针对**镇季节性火灾规律特点,适时组织开展对**镇的消防安全专项治理,强化监督管理职能。严格落实《消防法》,积极消除火灾隐患。

〈六〉加强公安消防部队的正规化建设

公安消防队伍是**县消防工作的主力军,要按照部队正规化建设的要求,落实好基层建设纲要,树立**辖区不能着大火的指导思想,以廉政、勤政建设为中心,以爱岗敬业为重点,改革整体作战水平,大力开展岗位练兵,本着“打什么战、练什么兵”的原则,提高整体作战水平,充分做好灭大火,打恶战的思想准备,有效地发挥现有装备和消防业务部门的职能作用,为维护**的政治稳定,保卫经济建设做出应有的贡献。

如何保护**古镇,充分认识**镇的消防安全工作特点是前提;加强消防安全管理工作是关键;各级政府部门高度重视、实行群防群治、推进消防工作社会化和提高居民的防火意识是保证。为了**经济持续、快速、健康的发展,使消防监督工作更好地为经济建设服务,我们应从发展的角度看待消防安全管理问题,从根本上转变传统的思想观念,加大消防投入,配齐相应的消防设施和消防装备,真正做到“确保安全,万无一失”,为**的明天做出更大的贡献,为创建“平安**、和谐**”奠定坚实的基础。

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