灌溉管理所基层党组织建设调研报告

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按照局党委、双塔灌区管理处党总支《基层党组织规范化建设实施方案》的要求，结合实际，现将基层党组织建设调研情况报告如下：

一、调研目的

紧紧围绕要求，对基层党组织在学习宣传党的路线、方针、政策的情况，在水务管理工作中发挥政治核心和保障监督作用，在党员的教育管理和先锋模范作用等方面存在的问题进

行调查分析，探索出一些行之有效的办法，使基层党组织更加充满生机和活力，为单位的可持续发展提供坚强的组织保障。

二、调研内容

1、基层党组织发挥政治核心和保障监督作用情况如何，影响发挥作用的因素主要在哪些方面？

2、把单位发展示范带头人、骨干培养成为党员，把党员培养成为示范带头人、骨干的现状如何？有何创新举措和建议？

3、党员如何结合自己的本质工作，更好的发挥好先锋模范作用和引领作用？

4、党建带团建工作现状如何，有何新思路、新做法，难点何在？

三、调研方法

一是座谈法：召开党员民主生活会，听取他们的意见和建议；二是走访法：到部分职工工作岗位听取意见、建议；三是借鉴法：通过收集同行业基层党组织的资料，经过认真研究分析，结合实际地吸收成功经验。

四、调研步骤

1、准备阶段：确定调研主题；

2、走访座谈阶段：分析和探讨提出的相关问题，听取意见和建议；

3、报告撰写阶段：在认真调查、研究、分析的基础上，形成调研报告。

五、党支部基本情况

目前，双塔灌区管理处南干渠灌溉管理所于2005年7月由甘肃省疏勒河流域水资源管理局党委批准成立。现有党员9名，占职工总数的31%,其中：男性8名，女性1名（预备党员）。大专以上学历4名，占党员总数44%。支部委员会成员3人，支部书记1名，组织宣传委员1名，纪检委员1名，下设党小组2个。为圆满完成好本次调研工作，支部书记薛吉军主持召开了民主生活会。就本次调研的目的、内容、方法、步骤以及调研报告的形成等方面进行了统一安排，开展了座谈。会上，听取了全体党员的建议和意见，并将这些建议和意见进行梳理。支部对调研工作所收集到建议和意见进一步进行整理和分析，并部署调研报告的撰写工作等相关事宜。

六、存在的问题

党支部在近两年来的建设和发展中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，对单位各项事业发展起到了积极推进作用。但是，也面临着新问题，现将这些问题归纳起来主要表现在以下几个方面：

1、理论学习不够，党务工作有待于进一步抓深抓实。长期以来，在理论学习方面重视不够，学习也不够深入，对上级的精神理解不深、不透，往往片面强调工作任务重、业务繁忙、工作量大等客观原因，没有深入探讨主观因素。从而在开展党务工作方面缺乏方式方法、缺乏工作创新。

2、党小组工作目标不明。基层党小组在工作中到底有哪些责任，哪些属于自己的职责范畴，哪些是职责之外的事，界限不清。

3、党组织活动内容单调，活动形式缺乏创新。长期以来，基层党组织的活动内容单调，多以组织生活为主，而组织生活又以学习文件和传达上级精神为主，不能很好地结合本单位的中心工作进行专题研讨，使党员对组织活动缺乏兴趣。基层党组织的组织生活还停留在传统的读文件、读报纸上，要求一律，形式呆板，缺乏吸引力、渗透力，无法满足不同群体党员的要求。

七、主要对策和措施

党的基层组织，是我们党领导和执政的重要基础，是党的全部工作和战斗力的基础。如何适应单位发展的新形势新任务，紧密结合实际，切实加强和改进党的基层组织建设，使之成为推动发展的坚强有力的战斗堡垒。

1、切实加强理论学习，不断完善制度建设。发挥基层党组织的战斗堡垒作用。理论学习是基础，制度建设是保证。在长期的工作实践中已建立了一整套比较完备的党支部工作学习制度，如“三会一课”、民主评议党员。要通过严格的学习制度，保证党员长期受教育；通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足；通过争先创优，形成争先进、学先进的赶超氛围；通过密切联系群众，反映职工呼声，解决用水户困难，进一步调动干部职工积极性。

2、找准工作的切入点。在有些人看来，党务工作是“虚”的。单位的基本任务是水务管理工作，基层党支部工作的切入点就是围绕中心工作，服务于灌区的改革、稳定与发展，竭力促成本单位各项任务的完成。如果只是限于传达传达精神，学习学习文件，组织组织活动，不融入到本单位的实际工作，就难以有效开展工作，作用也就无从发挥。

3、积极推进工作创新。活动创新是当前焕发党建工作生机与活力的一个突破口。随着当前对党建工作的重视，也可以党内活动的方式、组织的名义分批组织各类人员党员外出考察。通过活动形式创新，一方面寓教于乐，另一方面可以改变长期以来“党组织生活就是开会读报”的刻板形象，有利于增强党组织的亲和力和感召力。

4、加强发展新党员工作。在党员的教育培养和发展中，对培养对象要看主流、看本质

、看发展。要看职工理想信念是否坚定，看是否树立全心全意为人民服务的宗旨，看道德品质修养如何，把是否承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗作为吸收入党的主要标准，努力把优秀人员吸收到党员队伍中来。

5、做好党员目标考核。新时期基层党组织建设的目标要紧密结合本单位工作的任务和特点，增强工作针对性和实效性，努力做到组织健全、班子坚强、队伍过硬、制度完善、活动正常、作用明显。要确保党支部不仅在水利改革发展稳定等工作中充分发挥战斗堡垒作用，而且在遇到突发事件、面临复杂局面时，也能显示出强大的凝聚力和战斗力，真正把基层党支部建设成为促进各项工作发展的坚强战斗集体。