老干局离休干部遗孀生活情况调研思考

[民主生活情况汇报]一、提高认识，把开好民主生活会摆上重要议事日程。我镇党委高度重视党员领导干部的民主生活会，按照文件要求，把开好民主生活会摆上重要议事日程，认真做好民主生活会各项工作，会前...+阅读

随着我县社会经济的快速发展，离休干部遗孀的生活困难问题已成为老干部局工作的一项重要内容，如何破解离休干部遗孀生活困难问题，如何建立保障离休干部遗孀安享晚年的长效机制，是我们在学习实践科学发展观活动中要重点解决的问题，也是这次调研的主要内容。

首先成立了调研小组，由局领导和一般干部组成，共4人，调研时间为4月3日

至15日，在调研中共梳理突出问题12个，其中需要在学习活动中解决的7个，需要逐步解决的5个，需要建立长效机制的3个。召开讨论会1次，走访离休干部遗孀18人次。

二、离休干部遗孀生活基本情况

我县离休干部遗孀共计26人，平均年龄为75.6岁，其中八十岁以上的有6个，身体较差的有17个。大多数生活较为困难，居住条件较差，有些还住在破旧平房。固定收入为每人每月300元或400元的生活补贴.

三、离休干部遗孀生活存在的主要困难

1、医药费花销很大。随着岁月的流失，离休干部遗孀整体进入“双高期”，高龄，多病是她们生活的主要特征，医药费是她们生活的主要开支，有些因家境贫寒，有病托着，不敢看病就医。

2、冬季取暖费用无力担负。在走访中了解到，大多数离休干部遗孀是和子女生活在一起，冬季取暖费用也由子女支付，但也有个别遗孀是独居生活，没有子女陪伴，这些人的生活就更加窘迫，冬季取暖费用已成为就医看病之外的又一巨额日常开支。

3、收入来源单一。目前，离休干部遗孀因多种原因，大多没能长期参加工作，也没有退休工资，收入的主要来源是每人每月领取的三百元或四百元（老八路）的生活补贴。而这些费用对于他们这些高龄多病人群来说，是不能维持正常生活的。子女家境好的，给予一定帮助，但也有部分离休干部遗孀子女因无固定收入来源，仅能勉强维持自家生活，所以无力给予帮助。

4、精神状况不容乐观。对于老年人老说，子孙绕膝的天伦之乐才是他们所期望的幸福生活。而在走访了解当中，子女由于工作压力大，很少和父母进行交流，有些人还简单的认为，只要让老人吃饱穿暖就是对父母最大的回报。而个别离休干部遗孀，还是过着没有子女陪伴的独居生活，精神没有依托，情绪较为低落。

四、解决离休干部遗孀生活困难措施

解决离休干部遗孀生活困难问题，是今年地区老干部局局长会议提出的新课题，是2009年各县市老干部工作的重要内容，根据地区老干部局局长会议精神，参考兄弟县市的好经验、好作法，结合吉木乃县实际，提出以下解决措施。

1、建议将离休干部遗孀纳入“5.7”工或城镇低保。目前，国家虽已开始重视离休干部遗孀生活困难问题，但具体的解决措施还未出台，为切实增加离休干部遗孀收入，改善她们的生活。在09年地区老干部局局长会议上，大家一致讨论认为，可建议各县（市）政府，将离休干部遗孀纳入“5.7工”或城镇低保。从离休干部遗孀的工作经历上看，她们中的一部分在50年代至七十年代参加过县上的工作，符合享受“5.7工”标准。从部分离休干部遗孀的生活现状来看，也符合城镇低保要求。

2、建议在年底慰问期间，一次性给予离休干部遗孀适当的生活补助。对于离休干部遗孀特别是独居的离休干部遗孀来说，冬季取暖费用是仅次于医药费的一项巨大开支，也是在走访中，离休干部遗孀反应较为突出的一个问题。另外由于种种原因，每年的传统节日的慰问对象主要是离休干部，而对离休干部遗孀的慰问，时断时续，没能长久坚持。而兄弟县(市)都将慰问离休干部遗孀摆在和慰问离休干部同等重要的位置，每年坚持慰问，并根据离休干部遗孀生活情况，给予适当的生活补贴。考虑到我县实际情况，可将每年的一次性生活补助标准定为每人1000至2000元，主要用于解决离休干部遗孀冬季取暖、医药费开支。