一要注重提高调研人员素质。面对人大工作的新形势,调研人员必须具有较高的理论修养,学会运用全面观点观察事物、分析问题,切忌主观片面性;必须有实事求是的工作作风,真正深入到基层,倾听人大代表和人民群众的意见和呼声;必须熟知有关政策、法律,以此来作为调研的依据。只有这样,才能提出切实可行的建议意见。 二要注重改进调研方式。
人大的调研工作,主要围绕常委会审议的议题和日常监督工作进行的。在具体的调研工作中应做到“四个结合,两个为主”。四个结合,即直接调查与间接了解相结合,集中调查与平时的情况积累相结合,现场调查与征询群众意见相结合,明查与暗访相结合;两个为主,即听汇报与看现场,以看现场为主,听部门汇报与听代表和群众意见,以听代表和群众意见为主。
总之,要通过多种途径,占有大量的第一手资料,把基层的情况真正调查上来,这是提高调研质量的关键所在。 三要注重分析论证。在深入调查的基础上,调研人员应对占有的材料认真地加以综合、分析,去粗取精、去伪存真,透过现象看本质,得出规律性的结论。要看到事物的主流,抓住问题的主要矛盾,提出符合实际的的建议意见和改进工作的措施。
四要注重运用调研成果。调查的结果是为了解决实际工作中的问题。无论是常委会组成人员的调查,还是人大代表和办事机构的调查,在形成调查报告后,要通过各种方式,及时报送领导参阅,为其决策提供依据。对送交部门办理的,要加强跟踪监督,使调查中发现的问题及时得到解决,真正体现调研工作的价值。(作者单位:山东广饶县人大常委会)...