关于全面深化改革重大意义

[凝聚全民之力重点全面深化改革]尊敬的党组织：改革是当下最重要的主旋律，也是以为总书记的党中央提出的当代使命。在认识层面，“改革开放是一场深刻而全面的社会变革”、“中国要前进，就要全面深化改革开放”，...+阅读

尊敬的党组织：改革既是过去成功的法宝，也是今后克服困难进一步取得成功的必然选择。通过改革，构建起能够支撑科学发展、促进发展方式转变的体制机制。这不仅需要在经济体制方面继续创新，也要在政治体制、文化体制、社会管理体制以及生态文明体制等方面进行创新。《总论》部分讲了四个问题，第一个问题是讲新时期全面深化改革的意义。其中最重要的两句话是：总结过去，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”。

面向未来，“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”。如何理解这两句话的含义?也就是如何理解新时期全面深化改革的重大意义?我想从我国现代化进程的角度、从比较大的历史视野上为大家理解这个问题提供一个背景。大家知道，在人类历史的长河中，不论是在经济发展方面，还是在社会文明程度方面，中国都曾处于世界领先水平。

根据著名经济史学家麦迪森的估计，在公元1800年之前的3个世纪，中国一直是世界上最大的经济体。直到鸦*战争发生前20年的1820年，中国经济占全球的份额还在1/3左右，其经济总量比整个欧洲要高出约20%。但在之后的大约160年间，中国经济占世界的比重持续下降，辛亥革命前后降到9%左右，新中国成立前后降到4.5%，而改革开放前甚至降至不到2%。经济的落伍使得国家和人民饱受欺凌和屈辱!赶上世界潮流，实现国家的现代化和中华民族的伟大复兴，成为鸦*战争以来全体中国人的不懈追求。

截至目前，我国的现代化进程取得了怎样的成就，下一步面临什么样的任务?经过新中国成立以来60年特别是改革开放以来30多年的发展，中国的现代化建设已经取得了巨大成就。从1979到2012年的 34年间，GDP年均增长9.8%，创造了人类经济发展史上的一个奇迹。2010年中国经济总量超过日本成为世界第二大经济体;根据世界银行数据，2011年我国经济总量达到7.3万亿美元，占世界经济总量的比重已经超过10%，人均达到5440美元，进入了上中等收入国家行列，成功实现了由低收入国家向中等收入国家的转变。

站在这样一个新的历史起点上，中国现代化建设下一个战略目标，就是再经过10—20年的努力，跨越中等收入阶段，迈向高收入社会，完成基本实现现代化的战略目标。中国能够顺利实现这个目标吗?有两条国际经验值得我们深思和高度重视。第一条是所谓的中等收入陷阱现象。近现代以来，世界范围内，众多的落后国家都曾经或正在进行着后发国家的追赶式现代化过程。结果怎么样呢?一个十分有趣但非常令人深思的现象是，绝大多数国家在现代化的起步阶段进展都相当顺利，并很快实现了由低收入国家向中等收入国家的转变，但此后的发展却出现明显分化：少数国家成功地将发展进程保持下去，并最终实现了由中等收入向高收入的转变，最成功者当属日、韩;而大多数国家，典型的如拉美的阿根廷、智利等，亚洲的印尼、泰国、菲律宾等，都陷入了长期的停滞、徘徊，迟迟难以实现由中等收入向高收入的跨越。

另一个值得重视的国际经验叫“制度高墙”现象。在2009年的时候，美国哈佛大学一位教授写的一篇文章很有意思，