关于全县国土资源信息化建设的调查报告

[全县货运发展调查报告]一、货运业的行政许可流程与发展现状。㈠办证流程情况。据运管所的工作人员介绍，一部新车跑货运只要到县行政服务中心的运管所窗口提交相关手续申请办理经营许可证、道路运...+阅读

当今世界，信息化无处不在，信息技术正深刻地引领着经济社会的的变格与发展。国土资源管理同样面临着发展迅猛、势不可当的信息化改革。国土资源信息是国民经济信息中不可或缺的、重要的信息资源，在国家经济社会发展中具有基础性、公益性和战略性作用，是实现国土资源工作科学化、现代化，加强国土资源对经济的宏观调控能力的重要基础。

国土资源信息化是实现国土资源管理方式根本转变和国土资源工作现代化及政务公开的重要途经。推进国土资源信息化，是适应国民经济和社会发展的需要，是促进国土资源高效管理、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段，是国土资源管理现代化的必然要求。通过电子政务信息化建设，可以规范管理行为，提高工作效率，推进依法行政，提高国土资源的管理水平。通过信息化建设，有利于建立国土资源部门与人民群众直接沟通的渠道，把国土资源管理的政策方针及相关内容在网上公开，建立方便的信息查询系统，为人民群众日益增长的需求提供优质、高效服务，并通过信息反馈听取群众呼声，接受群众监督，采纳合理建议，推进政务公开和廉政建设，促进政府工作方式从管理型向管理服务型转变，树立良好的政府形象。

我县国土资源信息化工作要紧紧围绕十二五工作任务，新要求，把信息技术全面、深入地应用到全县国土资源各项工作中，为我县经济社会可持续发展，国土资源可持续利用提供有力保障。

一、国土资源信息化建设现状

(一)网络建设情况

我局现已有1套外网络系统，采用中国联通10M专用光纤，通过双绞线接入到每个股(室)及局内二级单位。现已实现了省、市、县三级互联互通的国土资源主干网，建立了远程视频会议系统和土地市场动态监测监管系统。2006年建成了磷矿产品运销监督管理监控中心机房，配备高性能服务器1台，3台交换机，可通过网络在监控中心远程监控各磷矿监督管理站。

(二)信息化基础设施建设情况

今年以矿管一张图为契机，投入资金48万元将机房迁至局五楼，进行了整体改造。通过改造，我局计算机机房建成了一个集机房装修、机房安全、综合布线、网络通信、整体供配电、电磁屏蔽、安全保密、恒温恒湿、环境监控等功能于一体的高可用性机房，达到全省山区县市的一流水平。

(三)数据库建设情况

完成了全县的1：1万土地利用现状数据库、1：1万基本农田数据库、1：1万土地利用规划数据库、1：500城镇地籍调查数据库、县矿产资源储量数据库等建库工作。

(四)政务信息网上公开情况

通过县电子政务网，2009年7月建立了远安县国土资源局门户网站，累计发布政务公开信息500多条。

二、存在的主要问题

(一)基础薄弱，投入不足。我县国土资源信息化建设起步晚、投入少，信息化建设落后于其它本级部门。

(二)专业人才匮乏，技术力量薄弱。由于地域等原因，我县缺少专业人才，尤其缺乏即熟悉国土资源管理工作，又精通计算机系统建设和应用技术的复合型人才。而国土资源信息化建设又比较复杂，技术要求高，人才的短缺制约了信息化建设的发展。

(三)基础数据库建设还需进一步加强。基础数据库建设是一项长期性系统性工程，需要建立完善的数据更新机制，并不断更新数据，才能保证基础数据的现势性、准确性、完整性。加强基础数据库建设，建立定期更新机制，是今后信息化建设重点工作。

(四)没有统一标准规范，难以实现信息资源共享。国土资源信息化建设还没有统一的标准规范，原有的信息系统在应用体系结构、技术路线、数据存储方面都没有统一的标准，系统接口不开放，形成信息孤岛、无法整合、难以共享。另外，国土资源业务的多样化、管理的复杂性，也造成了业务系统的复杂和缺乏连接。

(五)没有数据中心，无法提供决策支持。没有统一的国土资源基础数据库，分散、异构的数据缺乏有效的管理手段，很多国土资源业务还处于手工、纸质件办理的阶段，数据查询及统计不便，数据口径不一。不能实现数据的深层次挖掘，无法为各级领导决策提供服务。

三、措施

(一)组建机构，明确职责。国土资源信息化建设是一项长期、艰巨的任务，要系统规划、有序建设，只有建立、健全组织机构，才能确保国土资源信息化顺利推进。2012年5月29日县委编制委员会批准成立了远安县县国土资源局信息中心，核定编制2人。我局也成立了远安县国土资源局信息化建设领导小组，负责我局信息化建设的具体实施和推进。

(二)健全制度，科学管理。进一步建立和完善各项信息化建设管理制度，形成规范的信息化建设和运行机制。信息化项目建设要实现科学的项目管理制度。规范软硬件系统的运行维护、用户管理、流程控制、安全控制和协同互动等行为，确保系统的正常运行。建立数据管理制度，规范数据采集与汇交，维护与更新，交换与共享制度，实现数据资源的统一管理。建立健全信息发布制度，规范政务和服务信息的公开发布行为，确保信息的权威性和准确性。建立健全信息安全与保密制度，确保系统和数据运行安全可靠。

(三)广开渠道，筹措资金。采取措施，积极筹措信息化建设需要的资金。力争将信息化建设和运行维护的经费纳入同级财政预算和固定资产投资计划，保证国土资源信息化建设的必要经费投入。

(四)引进人才，强化培训。为了完成我局国土资源信息化建设，针对我局专业技术人员缺乏这一现状，我局领导已做出安排，信息中心两名工作人员轮流到省厅信息中心跟班学习一个月，再引进计算机、地籍管理、规划利用等专业人员1名，充实我局专业技术人员队伍。同时，对现有工作人员有计划地采用多种形式进行培训，逐步将全局干部职工培养成为专业与国土管理各项职能、业务、技术相促进的复合型人才。