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党建工作会议上的个人讲话

05月06日 编辑 fanwen51.com

[基层党建创新工作调研报告]根据组织部通知要求,7月上旬,我们专门组织人员,由领导带队,对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看,近年来,特别是十六大以来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,...+阅读

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党建工作会议上的讲话【1】

同志们:

这次座谈会,是在巩固拓展教育实践活动成果期间,围绕加强和改进机关党建工作召开的一次重要会议。

刚才,大家从不同方面就当前机关党建工作中存在的问题、改进工作的思路和措施等提出了很好的意见建议。

同志们谈问题不绕弯子,提建议直接了当,体现了教育实践活动中我们一再倡导的文风会风,也体现了对党建工作高度负责的精神和严肃认真的态度,听了很受启发。

会后,要对大家提出的意见建议认真进行梳理,研究提出具体改进措施。

下面,我就如何做好新形势下的机关党建工作讲几点意见。

一、要主动适应新常态增强做好机关党建工作的责任感和使命感

总书记强调,要落实从严治党责任,把抓好党建作为最大政绩。

这把从严治党提到了前所未有的高度,充分表明了中央从严治党的坚定决心,体现了重视党建、抓好党建的鲜明导向。

目前,从中央到地方各级高度重视党的建设,已经形成了思想建党、制度管党、从严治党的党建工作新常态。

机关党建是整个党建工作的重要组成部分,从事这项工作的同志要进一步增强责任感和使命感,正确认识、积极适应新常态,认真落实党要管党、从严治党的新要求,在新常态下反思和定位机关党建工作,全面加强和改进机关党建工作。

从党的组织体系看,党的基层组织覆盖农村、城市社区、企业、机关、学校等各个领域,其中机关党员最集中、干部最集中、权力和责任最集中。

机关党建工作的成效如何,直接关系党的路线方针政策的贯彻落实,直接关系党的执政地位的巩固和执政使命的完成。

机关党的建设搞好了,对其他领域党的建设具有重要的示范和带动作用。

必须按照走在党的基层组织建设的前头的要求,把机关党建工作摆在重要位置,在从严治党上做出表率、走在前列。

从党建工作的任务看,虽然机关党建工作的任务很多,但核心是服务中心、建好队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。

做好机关党建工作,必须准确把握职责定位,紧紧围绕服务中心、建好队伍这一核心任务开展工作,把党建工作与业务工作紧密结合起来。

当前,改革已经进入深水区、发展也进入攻坚期,各种利益关系错综复杂,社会矛盾凸显,推进社会治理体系和治理能力现代化任务艰巨。

这就要求机关党建工作必须在服务中心、建好队伍上有新的作为。

各级党政机关既是改革的执行者,也是改革发展的指导推动者,必须深刻认识肩负的重大历史责任,进一步加强机关党的建设,把服务中心、建好队伍这两大核心任务落实好、落实到位。

总之,我们一定要对机关党建工作的地位和作用有清醒认识,进一步增强责任感使命感,敢于担当、奋发有为,坚持不懈地推动机关党建工作上台阶上水平。

二、要切实增强问题意识树立机关党建工作问题导向

从刚才大家介绍的情况和平时了解的情况看,全市机关党建工作取得了明显成效,但也存在一些问题,特别是一些重点难点问题还未从根本上解决,这就要求机关党建工作必须进一步增强问题意识、切实树立问题导向,积极推进机关党建工作改革创新。

总书记多次强调,党委书记要履行好抓党建工作第一责任人的职责,述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建的情况。

可以说,全党上下抓党建的大环境已经形成,机关党建工作面临着难得的历史机遇,但同样也面临着严峻的挑战,还存在许多突出矛盾和问题,有些问题带有一定的普遍性,很大程度上制约了机关党建工作的创新发展。

我看主要有这么五个方面:一是机关党建工作还没有得到应有的重视,党建工作责任制没有得到很好的落实,重业务、轻党建的现象以及机关党建工作与业务工作两张皮的问题还比较突出;二是机关党建工作的领导体制、激励保障机制不理顺,有的单位缺乏对所属部门基层党组织实施管理的必要手段,党组织活动经费没有保障,机关党务工作岗位缺乏吸引力,工作难开展;三是机关党组织作用发挥不够好,一些机关基层党组织书记存在着不愿、不会、不善、不能服务中心工作的四不现象,不会找、也找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点。

有的对本单位业务工作不熟悉,被边缘化、没位置,难以充分体现服务中心、促进业务的要求;四是机关党建工作的方式方法创新滞后,有效抓手少、无效活动多,实际效果不佳;五是党务干部队伍建设亟待加强,党务干部配备不足、能力素质不够高,选拔、培养、使用等制度机制还需要进一步完善。

对这些情况和问题,一定要高度重视,切实加以解决。

三、要按照从严治党的要求推进机关党建工作

具体要做到五个从严:

第一,抓主体责任要从严。

部门党委(党组)的主体责任是抓党建,最大的政绩也是党建。

各部门各单位党委(党组)一定要像教育实践活动中整改承诺的那样,经常听取机关基层党组织的工作汇报,研究解决机关党建工作中存在的突出问题,牢固树立抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的责任意识,认真履行党建工作职责。

党委(党组)书记对党建工作中涉及全局性的重要工作,要亲自挂帅,亲自协调力量,切实在加强领导上下功夫,在开拓创新上动脑筋,在狠抓落实上求突破。

要切实加强基本保障,重点是人员和经费两个方面。

人员上,要按照规定要求配齐机关党务干部;经费上,要确保机关基层党组织的活动经费,列入行政经费预算,保证机关党建工作顺利开展。

第二,抓党内政治生活要从严。

通过开展教育实践活动,党内政治生活的许多优良传统得到恢复。

教育实践活动之后,要加以制度化、规范化,使之成为党内生活的新常态。

从目前市县直机关的情况看,制度、民主评议党员等执行得还不够好,领导班子民主生活会、党支部组织生活会的质量还不高。

机关工委要从党员领导干部抓起,对党员领导干部参加民主生活会、组织生活会情况定期梳理,定期向市委报告。

要从严格规范组织生活会抓起,从批评和自我批评抓起,从制度的落实抓起,进一步严肃党内政治生活。

第三,抓机关作风要从严。

重点抓好两个方面的工作:一方面,要做好党员干部直接联系群众工作。

年初,中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》要求,机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务,落实党员干部直接联系群众制度,推动干部深入基层、服务基层、转变作风。

前不久,中央《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》提出,全面推行机关联系基层、干部联系群众双联系制度,要求市、县党政机关要做到全覆盖。

我市干部驻村联户工作抓得比较早,连续开展了十六年,已经实现了干部联系服务群众的城乡全覆盖。

各级机关党组织要进一步抓好落实,对于市委提出的部门主要负责同志驻村调研、晚上住村和党员干部联系城乡居民群众、入户走访等一些硬性规定要求,要不折不扣地落实,引导机关党员干部真正沉下去,深入基层、体察民情、改进作风,为群众办实事、解难题,进一步密切与群众的联系。

另一方面,要持续不断地反四风改作风。

通过教育实践活动集中整治,不敢违法违纪的态势有所形成,但不能、不想的问题还未真正解决,顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现。

各级机关党组织要始终把干部作风建设抓在手上,持续不断地抓好机关作风建设。

市直机关工委要按照市委的要求,牵头开展好机关作风和行风评议监督工作,形成机关反四风改作风倒逼机制,更好地发挥双评和群众监督评议团在反四风改作风中的作用。

第四,抓思想政治工作要从严。

机关党组织不管钱、不管物、不管事,但是管党员、管队伍、管人的思想信念,应该说层次更高。

思想建设是最根本、最关键、最核心的东西。

在当前很多监督不到位的情况下,理想信念、世界观这些深层次的精神因素对党员影响更为深远。

机关党组织在对党员教育的过程中,要坚持把理想信念放在首位,抓好党员的思想政治工作和教育引导,发挥理想信念凝心聚魂的引领作用。

要坚持思想建设与制度建设并重,围绕规范党员教育培训、党费收缴管理、党内激励关怀帮扶等工作,制定具体制度规范。

第五,抓党内监督要从严。

一是要强化党组织的监督职责。

《机关基层组织工作条例》规定,对党员进行监督,督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,坚决同现象作斗争,这是机关党组织的一项重要职责。

各级机关党组织一定要用好这项监督职能,并贯穿于机关工作全过程。

二是要研究探索机关党组织发挥监督作用的方式和途径。

既要敢于监督,更要善于监督。

要及时了解掌握党员干部的思想动态,尤其要注重对机关党员干部作风建设、廉洁自律、到社区报到、驻村联户工作等作深入了解,善于从一些细节中掌握情况,对一些苗头性、倾向性问题,及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通过严格的民主生活会、组织生活会,尤其是通过对党员评议,发挥党组织的监督作用。

三是要严格执行党的纪律。

认真做好群众来信来访工作,对党员干部的反映,机关党组织要认真了解核实,该给干部一个清白的还一个清白,发现有问题的,该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理。

四、要抓好机关党建工作体制机制创新

重点抓好三个方面的工作:

一是要进一步理顺机关党的工作关系。

机关党的工作体制、组织关系是历史上形成的,有些与新的形势任务的要求已不相适应,一些党组织体系不完善、隶属关系不理顺等问题尤为突出。

要对有关情况深入调查摸底,找准问题症结,根据实际情况,按照《党章》和《机关基层组织工作条例》规定精神,学习借鉴外地有益经验,坚持便于教育管理、便于组织开展活动、便于发挥作用的原则,逐步加以调整完善,进一步理顺工委领导与部门党委(党组)指导的关系,形成整体合力。

二是要进一步拓展系统机关党委的工作范围。

在市直具有综合协调职能的部门建立系统机关党委,系统机关党委书记由部门党委(党组)书记兼任,并配备副县级专职书记,各系统机关党委根据市直机关工委的授权,领导本系统机关党的工作,形成了抓系统、系统抓的工作格局,这是我市贯彻落实《机关基层组织工作条例》、在机关党建工作体制上的一个创新。

下一步,市直各系统机关党委要进一步强化职能,拓展工作范围,更好地发挥牵头作用,加强对所属部门单位机关党组织工作的领导,尤其要结合实际,统筹安排好机关党建工作,突出部门和行业特点,抓好窗口单位和与群众密切相关单位党的工作,更好地服务于基层、服务于党员群众。

三是要进一步加强市直机关工委与部门党委(党组)的工作联系。

市直机关工委作为市委的派出机构,是抓机关党建工作的职能部门,要加强与市直部门党委(党组)的联系和沟通,搞好协调配合,比如机关党建的年度工作部署和重大活动安排,机关党组织的机构设置、人员编制和班子配备,党务干部的调整使用;再比如,党员领导干部民主生活会、中心组学习等工作的落实,等等,这些工作都要及时沟通、相互配合。

市直机关工委要积极探索新的领导方式和工作方法,加强宏观指导和督促检查,集中精力抓大事、谋大事,解决重点突出问题,推动工作朝着科学化、规范化、制度化方向前进,不断提升机关党建工作水平。

党建工作会议上的讲话【2】

同志们:

根据会议安排,我就全县组织工作讲两个方面的意见。

一、20*年全县组织工作简要回顾

过去的一年,在县委的正确领导下,全县组织工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,突出重点,着力创新,狠抓落实,各项工作取得了新的进展。

主要表现在:

――以实践“*”重要思想为主要内容,党员先进性教育活动得到扎实有序推进。

坚持分类指导、分类施教、分类要求,组织全县1014个基层党组织、18145名党员先后分三批开展了党员先进性教育活动。

活动开展以来,各级党组织始终把成为群众满意工程贯穿先进性教育活动的全过程,探索出了学习培训“一表两卡”、“四学”,先进性具体要求“四分法”讨论等创新做法,得到了中央督导组和省市委的充分肯定。

在党的建设、机关作风建设和党员干部能力建设等方面探索出了一系列行之有效的做法,并形成了党员学习培训、教育管理、联系群众和为民服务等方面的长效机制2300多项。

各基层党组织和党员围绕群众关心的扶贫解困、就业培训、医疗保健、子女上学、美化环境等突出问题扎扎实实抓整改,广泛开展了“下基层、听呼声、送服务、解难题”等主题实践活动,共筹集资金650万元,为基层、群众办实事3250余件,慰问困难党员、群众4100多人次,真正把“建设群众满意工程”的要求落到了实处,第一批和第二批群众的满意度平均在97%以上。

目前,第三批先进性教育正在扎实有序推进。

――以提高党的执政能力建设为重点,领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。

开展了大规模干部培训,共举办各类主体班次32期,培训党员干部5020人次。

结合先进性教育活动,组织县管班子开展了广泛深入地谈心谈话活动,加强了对班子民主生活会的指导督查和整改措施的跟踪。

深入开展了部领导与县管领导干部谈心谈话活动,共与95名干部进行了谈话。

年轻干部队伍建设得到加强,选派65名年轻干部采取上派跟班充电、外派招商引资、委派重点岗位学习、下派基层挂职等“四派”方式进行了实践锻炼。

――以扩大党内民主为方向,干部人事制度改革得到进一步深化。

按照科学发展观的要求,对县管领导班子及领导干部的政绩评价和考核办法进行了完善和改进,并对64家县级机关部门的领导班子及其成员进行了年度工作实绩考核。

干部选拔任用中的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗等制度得到较好地落实,通过民主公开、竞争择优的方法,在全县范围内公开推荐选拔了县统计局局长等7个正职缺岗职位,并参加市县联动公选,选拔了两名县管副职人选。

加快“人才强县”战略,完善了中青年拔尖人才、各类乡土人才的培养管理和作用发挥制度,共引进专业人才428人。

――以“三级联创”活动为抓手,基层党组织和党员队伍建设水平得到进一步提高。

县委成立了“三级联创”领导小组,“五个好”党委和“五个好”党支部创建活动扎实推进。

农村党组织设置进一步优化,全县各类专业党组织达134个、专业党小组280个,涉及水产、渔业等10多个产业。

深入推进“双带”工程,村干部和农村党员的“双带”能力逐步增强。

目前,全县村两委干部有“双带”项目387个、1101名农村党员有“双带”项目,新增6个“双带”示范村,影响带动了3万多名农村群众参与到创业致富行列中来。

村党(总)支部换届工作顺利完成,全县92个村共选举党(总)支委377名,其中村书记89名、副书记36名,调整村书记8名。

选拔“三强三不”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强,不参与村内具体事物分工、不脱产、不拿工资)型村干部20名,评比表彰10名优秀村干部。

非公企业党的建设工作深入推进,全县已建立非公企业党组织220家,党组织应建已建率和工作覆盖率均达到100%。

试行“三推”工作,推荐17名非公企业优秀人员入党,推荐7名困难党员到非公企业就业,推荐3名优秀党员进入企业管理层。

组织2635名县级机关党员与社区开展“弘扬先进性,服务众百姓”大型主题活动,健全了社区共建制度,丰富了社区党建工作的内涵。

推行党员“卡式管理”、无职党员“设岗定责”,试行发展党员“听证会”制度,党员发展教育管理工作进一步规范,党组织关系管理进一步理顺。

大力实施党建数字化平台建设,为全县92个村配齐电脑,为“党员受教育、农民得实惠、组织达加强”提供了有效载体。

建立了党代表常任制六项工作制度,组织党代表列席县委全委会,探索了党代表发挥作用的有效途径。

――以提升能力、树好形象为目标,组织部门自身建设得到进一步加强。

按照标准更高、要求更严、效果更好的要求,认真开展组织部机关先进性教育活动。

扎实开展“提高五种能力、争做五个表率”学习教育活动,认真组织学习祁爱群、张云泉先进事迹,拓展了组工干部教育培训的内容,树立了组工干部公道正派的良好形象。

在肯定成绩的同时,对照组织工作面临的新形势和新任务,对照县委对组织工作提出的新要求,我们的工作还存在一些不足,主要是“三级联创”工作的氛围与党要管党的要求还不相适应;少数领导班子和干部的素质与推进全县加快发展的要求还不相适应;少数基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力与维护稳定、促进发展的要求还不相适应;各类人才的数量和质量与“两个率先”、新农村建设的要求还不相适应;组工干部的能力素质与组织工作所肩负的重要使命还不相适应,等等。

对此,我们必须引起高度重视,通过不断地研究和实践,认真加以解决。

二、20*年全县组织工作的总体要求和安排

20*年是我县“*”的开局之年、基础之年。

全县组织工作的指导思想和总体要求是:以理论和“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,突出先进性教育活动和基层党委换届两个重点,充分发挥党组织的核心和党员的先锋模范作用,在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面,不断转变观念,拓展思路,改革创新,努力使重点工作有新突破,常规工作有新进展,各项工作有新作为,为实现“*”目标、建设社会主义新农村提供坚强的组织保障和人才支撑。

在具体工作中重点要抓好以下六项工作:

(一)继续深入开展先进性教育活动,着力在建立健全保持先进性的长效机制上下功夫

1、扎实有效推进第三批先进性教育活动。

围绕社会主义新农村建设这个主题,把科学发展和富裕农民作为先进性教育活动的出发点和落脚点,把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为着力点,把健全农村基层党组织、增强创造力凝聚力和战斗力作为重要内容。

坚持把先进性教育活动与加强村级班子、夯实基层组织相结合,与推进富民强村相结合,通过城乡统筹、结对帮扶等措施,每个村着力解决1-2个党员群众反映突出的主要问题。

突出抓好以村庄河塘疏浚整治工作为重点的教育活动整改措施落实,确保全县完成71.55万方的目标。

要根据农村党员特点,分类指导先进性教育活动,不断创新教育方式。

加大典型宣传力度,组织广大党员深入学习吴仁宝、李元龙等典型的先进事迹,大力开展“亮明党员身份、争做党员标兵”活动,积极培育、树立和宣传来自农村一线的“三强”、“三带”型党员和先进基层党组织,真正把先进性教育活动办成群众满意工程。

2、探索建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制。

按照“反映教育成果、体现溧水特色、解决实际问题、便于操作执行”的总体思路,总结先进性教育活动经验,围绕建立健全加强党员学习培训,扩大党内民主、严格党内组织生活,联系群众、服务群众以及党建工作指导督查等四个方面工作制度,探索形成“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果”的长效机制。

一是要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的农村党员教育管理工作紧密结合起来,逐步健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。

二是要建立村庄河塘的长效管理制度,落实长效管理责任,真正把惠及农村群众的实事办好。

三是要把改善和优化党员队伍结构,作为保持党员队伍先进性的重要课题,不断优化农村党员队伍结构,提高党员队伍素质,永葆党员先进性。

同时探索实践党的先进性建设的新路径,创建更加符合新时期基层党建工作发展方向,更加贴近溧水工作实际的思路、方法和举措,以富有成效的基层党组织和党员队伍建设工作开创党的先进性建设新局面。

(二)认真做好基层党委换届工作,为“*”发展选优配强领导班子

今年,各镇党委、县各直属党委(总支)将集中换届,要按照省市相关规定,认真做好换届工作。

通过换届,换出新的团结与和谐,换出新的正气和干劲,换出新的活力和动力,换出溧水率先发展的良好势头。

1、按照政策规定做好组织指导工作。

根据省、市委统一安排,在县委领导下,精心组织、周密安排,认真做好基层党委换届工作。

改进和完善基层党委选举办法,扩大选举环节的民主,树立正确的用人导向,把社会各层面对干部的认可程度作为重要的考核评价依据。

积极稳妥地推进领导班子配备改革,按照基层党委班子职数、党政交叉任职等具体规定做好换届人事安排工作,逐步推行党政领导干部交叉任职,确保换届工作圆满完成。

同时要严肃基层党组织换届工作纪律,为党委换届工作顺利进行提供有力保障。

2、选优配强县管领导班子。

适应溧水新一轮发展的需要,围绕“工业兴县”战略,坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向,按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求,大力选拔“想干事、干成事、能共事、不出事”的干部。

重点选配好党政一把手,把政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的领导骨干,选配到党政正职岗位上来。

进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部的工作力度。

继续坚持“四派”方式锻炼干部,将一批政治素质好、工作有本领、发展有潜力的年轻干部选拔到关键岗位和急难险重的地方培养锻炼,实现领导班子合理的梯次配备。

抓住基层党委换届的契机,探索县管班子党政主要领导、副职领导干部和部分单位中层干部的交流互动途径,以合理有序的干部流动,激发干部队伍的活力。

3、做好换届后县管领导班子和领导干部的思想政治工作。

围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题,把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好,积极引导县管领导干部把主要精力放在议大事、谋大局上,不断提高领导干部驾驭全局的能力、领导经济工作的能力和做好群众工作的能力。

(三)以深化干部人事制度改革为重点,进一步提高干部工作整体水平

1、以制度建设为抓手,加强班子和干部队伍建设。

制定下发关于深化干部人事制度改革的实施意见,用制度规范和促进干部工作。

继续坚持常委会票决制,推行正职拟任人选全委会票决制。

加大干部公开选拔和竞争上岗的工作力度,出台溧水县公推公选领导干部实施暂行办法,坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式,提高干部工作的公开度和透明度。

出台党政领导干部交流工作实施办法和任职试用期暂行办法,完善调整不称职、不胜任现职干部的制度,规范党政领导干部辞职制度。

会同人事部门,认真组织实施《公务员法》,做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。

2、深入推行领导干部实绩考核。

分别出台镇领导班子和领导干部实绩考核试行办法和县级机关领导班子和领导干部实绩考核试行办法,组织实施实绩量化考核,把考核与履行职责、群众评议和在全市同行位次全面挂钩,运用考核成果,奖优罚劣,形成有效的激励机制。

3、完善领导干部监督约束机制。

在完善干部监督信息卡的基础上,建立县管领导干部诚信档案。

研究制定领导干部出国(境)管理细则,防止和杜绝领导干部变相出国(境)“旅游”现象。

探索建立干部工作巡查制度,会同县纪检部门,对县管领导班子执行上级精神、反腐倡廉、干部选拔任用、重大决策等情况进行督促检查。

配合纪检和审计部门,做好领导干部述职述廉、勤廉公示和经济责任审计等工作。

出台党政领导干部选拔任用工作责任追究制,划分责任主体,界定责任追究内容,以刚性制度规范干部选拔任用工作的各个环节。

(四)坚持党管人才原则,进一步落实大规模培训干部和人才工作任务

1、大力加强干部能力素质培训。

按照可行性、科学性、指导性的原则,出台20*年—20XX年干部教育培训规划,努力培养一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型创新型干部队伍。

举办22期县管主体班次,培训党员干部5000人次。

启动全县公务员能力培训工程,重点开展新型工业化、信息化和电子政务等专题培训。

坚持周末课堂菜单式培训,探索建立网上教育培训学校,全面实施领导干部政治理论水平考试制度,激发干部自主学习的热情。

通过系列培训,增强干部的才气,聚集干部的人气,树立干部的正气。

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