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[全力打造第三产业加快县域经济发展]中共ⅩⅩ县委书记ⅩⅩⅩ 近年来，ⅩⅩ县委、县政府始终坚持把加快发展第三产业作为推进县域经济发展的重中之重和突破口来抓，从各个方面给予扶持和引导，有力地促进了第三产业的...+阅读

金银产业之我感

XX金银产业之我感

春暖花开的四月，笔者陪同人大家成副主任到XX参观学习。XX总人口为63万人，2005年GDP为54亿元，两项分别相当于我市的一半左右。然而，2005年X实现了挤入“全省经济十强县”行列，财政总收入是5.0009亿元，与我市财政2005年财政总收入5.16亿元相比

，相差无几。

X的资源条件、区位优势与我市大体相当，何以它的工业经济有如此高的财政贡献率？X工业经济的成功之处在于它发达的金银产业。参观回来，我心潮澎湃，感受颇深的有四点。

一、“爱家乡”传承了工业文明

X的再生冶炼金银工艺，始于明末，有300多年历史。由于战乱和其他种种原因，传统工艺几乎失传。改革开放后，侨居外地的X人回到祖籍，重操旧业，通过一人带一家，一家带一姓，一姓带一村，一村带一镇，一镇带一县，进而形成规模大、协作好、分工细、效率高、竞争力强的金银产业。

二、“零资源”办成了大产业

X人在无任何金银矿产资源的情况下，以其历史上父传子承，师授徒继的独特再生冶炼金银工艺，从全国各地把含有金银的“三废”（废渣、废料、废液）原料如定影水、废胶片、废坩埚拉回本地，提炼回收金银后再出售，短短的几年时间，该产业遍布全县25个乡镇的14个乡镇，并由此形成了一批专业村、组。2005年，全县年产白银1890吨，黄金6.3吨，其他有色金属15万余吨，创产值56亿元，税收1.7亿元，出口创汇9527万美元，其中白银年产量占全国总产量的1/4强。2004年10月，中国有色金属工业协会正式把“中国银都”的称号授予X。目前，X有各类金银企业191家，其中销售收入过500万元的金银企业113家，过5000万元的29家，过亿元的13家，年产白银10吨以上的78家，纳税过1000万元的8家，安置当地农村富余劳动力和企业下岗职工达20000余人。

三、“低投入”建成了大园区

X在财政投入少量启动资金的情况下，主要通过完善优惠政策，运用产业政策、工业用地、环境保护等相关措施，引导企业向园区和工业项目集群发展，促进了金银产业集聚发展，园区兴工步伐全面加快，全县已建成各具特色的工业园区（项目区）8个。2005年园区经济提供的产值和税收分别占其县工业产值、税收的68.5和71.2。

四、“求发展”增强了服务意识

他山之石，可以攻玉，我们得到四点启示：

一要立足于本地产业文化。历史渊源与资源禀赋结合的张飞湖酒、蔡伦造纸、小水粉皮、黄市大理石等既是我们引以为豪的名优产品，又是今后需努力的目标。要通过品牌招商，引进战略投资者，运用高新适用技术，改造传统的生产工艺和设备，培育骨干企业，做大做强我市的特色产业。

二要着眼于内涵式发展。产业发展一般分为“外延式”和“内涵式”。“外延式”是主要依靠外地资本投入的发展。“内涵式”指以依靠本地力量为主形成的发展，X就是依靠本地力量而发展起来的。目前，我市民间资本雄厚，但大量投向房地产、餐饮等行业，只有煤炭协会、金盾公司、金诚实业等少数有识之士投资兴办工厂。因此我市宜以发展产业集群为切入点，加强对内部力量的引导，走上一条内部力量为基础，外部力量为主导，内外融合，持续创新的产业之路。

三要着力于园区带动。工业园区是工业经济发展的主阵地，是经济腾飞的助推器。按照“功能齐全、服务最佳、进出便捷、环境优美、成本极低”的要求，搞好工业园区规划，整合园区资源，加快水、电、路、讯等基础设施建设步伐，发挥园区“洼地”效应，引导产业向园区集聚，全力扶持入园企业的发展壮大，培育主导产业，完善产业链条，打造能源，冶金、建材、化工、制鞋、农产品六大产业集群，努力使工业园区成为我市工业经济的增长极。

四要着重于优化经济环境。环境就是生产力，环境就是竞争力，招商的魅力来自环境的魅力。牢固树立“领导就是环境、环境就是服务”的观念，营造优质、高效、简便的服务环境。积极倡导投资者的需求就是工作目标，投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是最好12全文查看

鼓励的全新理念。

浩荡东风平地起，正在满帆快进时。我们要抓住机遇，乘势而上，加快工业经济发展，为实现耒阳在湖南率先发展而努力奋斗。

12全文查看金银产业之我感

XX金银产业之我感

春暖花开的四月，笔者陪同人大家成副主任到XX参观学习。XX总人口为63万人，2005年GD为54亿元，两项分别相当于我市的一半左右。然而，2005年X实现了挤入“全省经济十强县”行列，财政总收入是5.0009亿元，与我市财政2005年财政总收入5.16亿元相比

，相差无几。

一、“爱家乡”传承了工业文明

二、“零资源”办成了大产业

三、“低投入”建成了大园区

四、“求发展”增强了服务意识

早在80年代初，X积极主动向上级汇报请示，经当时中国人民银行湖南分行批准，成立了具有法人资格的“XX金银回收总公司”，从而使全县的金银冶炼产业取得合法经营资格。1998年，在国家调整金银收购政策致使X金银销售渠道不畅时，X通过驻郴全国人大代表提出建议，争取到了中国人民银行总行允许“X自行销售回收冶炼的金银”的特殊政策，使X由此成为了当时全国2000多个县（市、区）中唯一拥有生产、销售金银权限的县。2002年，省国税局给予X一般纳税人回收冶炼企业抵扣10的进项税额的政策。目前X的金银产品基本实现了与国际国内市场的对接，主要销售网络涵盖上海、浙江、福建、广东等十余个省市。他山之石，可以攻玉，我们得到四点启示：一要立足于本地产业文化。历史渊源与资源禀赋结合的张飞湖酒、蔡伦造纸、小水粉皮、黄市大理石等既是我们引以为豪的名优产品，又是今后需努力的目标。要通过品牌招商，引进战略投资者，运用高新适用技术，改造传统的生产工艺和设备，培育骨干企业，做大做强我市的特色产业。二要着眼于内涵式发展。产业发展一般分为“外延式”和“内涵式”。“外延式”是主要依靠外地资本投入的发展。“内涵式”指以依靠本地力量为主形成的发展，X就是依靠本地力量而发展起来的。目前，我市民间资本雄厚，但大量投向房地产、餐饮等行业，只有煤炭协会、金盾公司、金诚实业等少数有识之士投资兴办工厂。因此我市宜以发展产业集群为切入点，加强对内部力量的引导，走上一条内部力量为基础，外部力量为主导，内外融合，持续创新的产业之路。三要着力于园区带动。工业园区是工业经济发展的主阵地，是经济腾飞的助推器。按照“功能齐全、服务最佳、进出便捷、环境优美、成本极低”的要求，搞好工业园区规划，整合园区资源，加快水、电、路、讯等基础设施建设步伐，发挥园区“洼地”效应，引导产业向园区集聚，全力扶持入园企业的发展壮大，培育主导产业，完善产业链条，打造能源，冶金、建材、化工、制鞋、农产品六大产业集群，努力使工业园区成为我市工业经济的增长极。四要着重于优化经济环境。环境就是生产力，环境就是竞争力，招商的魅力来自环境的魅力。牢固树立“领导就是环境、环境就是服务”的观念，营造优质、高效、简便的服务环境。积极倡导投资者的需求就是工作目标，投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是最好[]

鼓励的全新理念。浩荡东风平地起，正在满帆快进时。我们要抓住机遇，乘势而上，加快工业经济发展，为实现耒阳在湖南率先发展而努力奋斗。