把握组织工作在构建和谐社会中的着力点

[检察机关推进和谐社会建设的途径和方法]党的十六届六中全会通过的《中共中央关构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，新世纪、新阶段，我国面临的发展机遇前所未有，面对...+阅读

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党的十六届六中全会进一步明确了构建社会主义和谐社会的目标，强调指出“构建社会主义和谐社会，关键在党”。我们各级组织部门作为党委的主要工作部门，应认真贯彻落实中央精神，从组织工作的特点出发，把握工作着力点，为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

一、用人的公

正是最重要的公正，要着力形成良好用人导向推进社会公正公正是和谐社会的本质特征，而用人公正又是社会公正的重要体现。自古以来，我们就把人才能否得以脱颖而出作为评价吏治是否清明，社会是否公正的重要标准。唐太宗格外重视人才的选用，认为选用人才应“至公无私”，“择贤才而用之”，下诏令五品以上官员举任县令，使官得其人。由于唐太宗不拘一格选用人才，使朝中人才济济，政通令达，人心安定，百姓信服，造就了贞观之治的辉煌盛世。现在，我们的干部，特别是领导干部是整个社会制度的实践者和维护者，干部选任是否公正关乎整个制度是否公正，是群众关注的焦点中的焦点。用人公正，就能起用公道正派的干部，使他们积极地维护社会公正；用人不公，就会给一小部分违法乱纪的不法分子可乘之机，使他们掌握执政资源破坏社会公正。因此，我们组织部门要把用人公正放在突出位置，不断改进干部选任工作，用良好的用人导向推进社会公正。要力破陈规保证用人公正。要打破论资排辈、求全责备的“假公正”，冲出传统思维的束缚，不拘一格选拔人才，真正营造人才脱颖而出的良好环境。要强化监督保证用人公正。进一步推行干部任用公示制、试用制，健全党代会、全委会、人大、政协和广大群众共同监督的相关制度，广泛听取社会各阶层意见，真正把群众公认、能力突出的优秀干部选拔到领导岗位上来。要深化工作保证用人公正。组织部门要不断创新考察考核办法，建立科学的干部考察评价体系，用制度保证选准人、用对人。组工干部要提高用人识人水平，严肃对待干部考察工作，用过硬的作风、过细的工作和高水平的专业素质防止用人失察情况的发生。

二、党内民主是最有效的民主，要着力扩大党内民主推进社会民主民主是公正的基石、制度的保证、活力的源泉。没有民主，社会的和谐就无从谈起。我国是一党执政的社会主义国家，执政党的民主建设是推进社会民主建设最直接、最有效的手段。八年抗战时期，正是由于有了“三三制”的民主政权，使我们边区人民战胜了日寇和国民党的重重夹击，走向了胜利。八十年代以来，正是由于我们顺应群众意愿，走上了改革开放的道路，才有了国家的繁荣和富强。而今天，也正是党中央集中民意、汇集民智，提出了社会主义和谐社会的美好构想。党和国家的历史告诉我们，由于我们坚持党内民主，使得我们的国家更加开放、更加和谐、更加富有生机和活力。作为我们组织部门而言，构建和谐社会，就是要不断探索创新，扩大党内民主，为社会的发展提供更加和谐的环境。扩大党内民主，要大胆探索新的形式。如我区在灌溪镇开展的党员直接选举镇党委委员试点工作，就把党内民主提高到了一个全新的高度。实践证明，正是由于始终坚持扩大民主，使我们的组织意图与群众意图得到了完美结合，选出了组织放心、群众满意的镇党委领导班子。扩大党内民主，要落实好民主制度。对现有的一些好的民主制度，如党内民主生活会制度，应该不折不扣的加以贯彻和落实。要对党内民主生活会“批评自己不批评他人”，“成绩浓墨重彩，不足一笔带过”等不良现象引起重视，使党内民主生活会真正起到发现问题、整改不足、促进工作的效果。扩大党内民主，还要注重群众的参与。要进一步引导群众对党的工作进行评判和监督，使党的工作始终植根于群众之中，置于群众监督之下，实现真正而广泛的民主。

三、领导班子的能力是最重要的能力，要着力落实科学发展观推进社会科学发展经济基础决定上层建筑，上层建筑又反作用于经济基础。我们各级领导班子是社会上层建设的核心，领导班子的执政能力决定一个地方发展的速度和水平。同时，我们构建社会主义和谐社会，构建的是公平、有序、充满活力，经济社会和谐进步、人与自然和谐共处的社会，需要的是科学的发展。实现科学发展，关键要靠领导班子、领导干部牢固树立、坚决落实科学发展观。因此，我们组织部门必须把树立和落实科学发展观，加强领导班子和领导干部执政能力建设作为一项长期的重要任务，切实抓紧抓好。要着力转变领导班子和领导干部思想作风。只有思想奋进、作风务实、执政廉明的班子才能实现科学的发展。树立和落实科学发展观，首先要解决好领导班子、领导干部队伍思想作风上存在的一些突出问题。特别是要引导树立正确的政绩观，破除形式主义、虚假政绩的危害，使领导班子、领导干部真正立足群众意愿办事、顺应社会规律办事、按照制度法规办事，办实事、办好事。要着力提高领导干部素质。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，切实抓好领导12全文查看干部任前培训、任期调训和日常学习教育，用较高的个体素质凝结成集体的科学发展能力。要着力健全领导班子建设制度。进一步完善集体议事制度，既要注重发扬民主，集中集体智慧，又要防止意见分散，议而不决现象，建设民主集中、高效运转的领导班子；贯彻落实领导干部任期制和任职交流、回避制度，建设有序运作、充满活力的领导班子；进一步转变政府职能，明确

各级班子职责，建设职权明晰、依法执政的领导班子；建立科学的领导班子能力和政绩评价体系，以群众公认作为评价的主要标准，建设务实为民、清正廉洁的领导班子。

四、基层组织的和谐是最稳固的和谐，要着力构建和谐基层组织推进社会和谐进步

目前，我们全国有约350万个基层党组织、6800万名共产党员。可以毫不夸张的说，只要近全国人口5的党员发挥了模范带头作用，350万个基层党组织成为和谐组织，我们的整个社会也就基本和谐了。因此，我们组织部门必须立足新时代新要求，不断加强和改进基层党建工作，努力构建和谐基层组织。构建和谐基层组织，要着力扩大基层党建覆盖面。要着力在新领域加大组建党组织、发展党员的力度，使党的基层组织与社会新兴行业、组织实现和谐共进。如我区近年来在农村产业协会、城市民办学校等领域组建党组织、开展党建工作的作法，有效地促进了这些行业、组织的和谐发展，推进了社会整体和谐。构建和谐基层组织，要着力建立和谐的工作机制。要应对社会的发展变化，重点处理好三个关系，即党组织与行政组织、群众自治组织的关系，党组织与业主的关系，党组织与党员的关系。要破除领导式、指挥式、命令式的工作传统，增强沟通、交流与协作，以双赢互利、和谐共进为目标，使基层组织的工作得到最广泛的理解和支持。构建和谐基层组织，要着力发挥党员先锋模范作用。要根据构建和谐社会的目标，提出不同行业、不同领域共产党员保持先进性的具体要求。如我区在桥南市场个协党员中提出“文明经营、守法经营、诚信经营，共建和谐桥南”的要求，营造了良好的市场环境，使我们渡过了桥南大火之后的重重困难，成功完成了重建工作，实现了桥南的重新崛起。要根据党员的不同特点，有针对性地开展好主题实践活动，为党员构建和谐社会搭建舞台。如我区在农村党员中开展“树立共产党员新形象，建设社会主义新农村”主题实践活动，引导党员开展“五会一赛”（村民听证会、党员议事会、干群联系会、致富促进会、维稳协调会，先进性竞赛），较好的发挥了党员先锋模范作用，推动了农村民主进程和经济社会发展。

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一、用人的公

三、领导班子的能力是最重要的能力，要着力落实科学发展观推进社会科学发展经济基础决定上层建筑，上层建筑又反作用于经济基础。我们各级领导班子是社会上层建设的核心，领导班子的执政能力决定一个地方发展的速度和水平。同时，我们构建社会主义和谐社会，构建的是公平、有序、充满活力，经济社会和谐进步、人与自然和谐共处的社会，需要的是科学的发展。实现科学发展，关键要靠领导班子、领导干部牢固树立、坚决落实科学发展观。因此，我们组织部门必须把树立和落实科学发展观，加强领导班子和领导干部执政能力建设作为一项长期的重要任务，切实抓紧抓好。要着力转变领导班子和领导干部思想作风。只有思想奋进、作风务实、执政廉明的班子才能实现科学的发展。树立和落实科学发展观，首先要解决好领导班子、领导干部队伍思想作风上存在的一些突出问题。特别是要引导树立正确的政绩观，破除形式主义、虚假政绩的危害，使领导班子、领导干部真正立足群众意愿办事、顺应社会规律办事、按照制度法规办事，办实事、办好事。要着力提高领导干部素质。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，切实抓好领导[]干部任前培训、任期调训和日常学习教育，用较高的个体素质凝结成集体的科学发展能力。要着力健全领导班子建设制度。进一步完善集体议事制度，既要注重发扬民主，集中集体智慧，又要防止意见分散，议而不决现象，建设民主集中、高效运转的领导班子；贯彻落实领导干部任期制和任职交流、回避制度，建设有序运作、充满活力的领导班子；进一步转变政府职能，明确

四、基层组织的和谐是最稳固的和谐，要着力构建和谐基层组织推进社会和谐进步

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