在社会管理创新中推进检察工作的思考

[解放思想促进检察工作科学发展]解放思想促进检察工作科学发展今年是我国改革开放和检察机关恢复重建三十周年，新一轮思想解放的大潮滚滚而来，抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起已成为时代主旋律。思想决定思路...+阅读

社会管理创新是党中央根据我国经济社会发展的阶段性特征，从保障人民安居乐业、促进经济社会发展、维护国家长治久安的全局高度，作出的一项重大战略部署。如何深刻认识并准确把握社会管理创新对检察工作提出的新要求，充分发挥检察机关在社会管理创新中的职能作用，有效促进社会管理水平的提高，是当前检察机关面临的一项重大课题。

检

察工作要实现新形势下的新发展，必须以社会管理创新统筹、促进检察工作，多用辩证思维，善用辩证方法，宽严相济、疏堵结合、惩防并举，不断延伸监督职能、拓展工作领域，及时化解矛盾，妥善解决问题，努力达到办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一，着力推动检察工作实现五大转变：

从注重法律效果向政治效果、社会效果、法律效果并重转变，立足职能促进和谐

执法办案处处围绕中心工作。不断加强对政府投资安全、企业生产经营、“三农”建设、社会公共利益的司法保障，结合执法办案，深入排查可能影响经济发展、影响社会和谐稳定的风险隐患，及时为党委政府提供决策参考。执法办案时时想着社会发展。把各项检察工作主动融入经济社会发展总体要求之中，进一步明确检察工作在保障和促进经济发展方式转变、构建和谐稳定社会中的职能定位、目标任务和工作举措，以更大的力度、更实的措施、更好的效果服务和保障经济社会全面协调可持续发展。

执法办案件件渗透人文关怀。建立批捕、起诉、监督、预防四位一体专门检察机制，切实加强对未成年人罪犯、涉罪外来人员及社区矫正对象的监督管理。

从强调惩治职务犯罪向惩治预防并重转变，标本兼治反腐倡廉

集中力量查办发生在领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件，发生在基层政权组织和重点岗位中贪污贿赂、滥用职权、坑害民众的犯罪案件，发生在重点领域和关键环节中的职务犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件。

深化侦查一体化机制建设，完善职务犯罪侦查信息共享平台，努力实现线索管理、侦查指挥、质量管理、基础建设和侦查协作一体化。

结合办案，深入开展预防职务犯罪工作，切实加强风险研判和犯罪预防，促进社会管理体系完善和社会管理格局完整。

从单纯履职向职能履行、拓展、优化并重转变，能动检察服务民生

深化检调对接机制，不断推进社会矛盾纠纷化解。继续以检调对接为抓手，依托南通大调解体系，整合资源、完善职能、优化机制，健全专门机构、配备专门人员、赋予专门职能，全面深化工作质效。

延伸法律监督触角，满足人民群众的司法诉求。坚持工作重心下移，积极向重点乡镇、街道延伸检察职能。在社情较为复杂、司法诉求相对集中的乡镇、社区设立派出检察室（站），贴近群众开展工作。

创新工作方式方法，积极探索实践便民利民护民司法举措。坚持把执法为民作为检察工作的根本出发点和落脚点，着力解决司法实践中涉及群众利益的重点、热点、难点问题。

从强调法律监督向“两个监督”并重转变，阳光检察赢得公信

高度重视执法办案中不作为、乱作为、滥作为的现象，着力监督纠正刑讯逼供、暴力取证、滥用强制措施和变相体罚等侵犯当事人人身权利的问题；受利益驱动违法违规办案，插手经济纠纷，违法查封、扣押、冻结、处理涉案款物等侵犯当事人财产权利的问题；对群众漠不关心，作风霸道，特权思想严重的问题；与案件当事人及其亲友、律师串通，收受钱财，以权谋私，贪赃枉法等问题。严格执行《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》，认真开展执法监察、案件复查和重点案件回访，加强上级检察院对下级检察院执法活动的监督。

从重业务、重硬件建设向软件硬件建设并重转变，持之以恒固本强基

结合正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，联系实际，加强党性教育、革命传统教育和理想信念教育，筑牢检察人员公正廉洁执法的思想根基。

主动征求人民群众意见，切实了解人民群众的司法需求到底是什么，群众不满意的地方究竟在哪里，从而有针对性地改进工作，使广大检察人员牢固树立群众观点，自觉践行以人为本、执法为民理念。