[切实把科学发展观落实到政法工作的各个方面]按照中央政法委的要求，政法机关在这次大学习大讨论中，要进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，切实把科学发展观落实到政法工作的各个方面。 党的十七大报告指...+阅读
切实做好“个别人”的转化教育工作
“个别人”是指由于主客观因素的影响，存在发生事故、案件和严重违纪问题的可能，在一段时间内需要重点帮助、教育和防范的人员，通常指以下四种人:一是思想基础差的人;二是表现一贯落后的人;三是遇到实际问题不能正确对待的人;四是有精神和心理疾病的人。在日常工作中，“个别人”的真实情况隐蔽性强，苗头难发
现，给部队管理教育工作带来了难度，也给预防工作埋下了隐患。
1、人员范围难界定。“个别人”既有义务兵，又有士官、干部;大多出自后进层，有时也出自中间层和先进层。有的在某一时段属于重点关注的对象，但经过一段时间的转化，有可能成为先进;有的平时一直是先进，或因领导处事方法欠妥，或因家庭涉法、个人婚恋，或个人愿望落空等，在某一个时期可能成为需要重点管理的对象。因此，既没有一成不变的放心人，也没有一劳永逸的放心事。
2、思想变化难发现。主要表现在思想上的两面性和人格的双重性。有的喜怒哀乐不形于色，把真实想法藏在心里，嘴里说的与心里想的不一样，与干部说的同老乡讲的不一样，公开的学习体会与写在日记中的不一样；有的将立功受奖、学技术、转士官、考学提干作为追求的唯一目标，一且愿望落空，便觉前途暗淡，自暴自弃，不能自拔。
3、行为变化难预测。有的平时积极主动，毫无意外迹象，一且脱离管理视线，便信马由疆，变生事端；有的看似性格内向，不善交际，却性情粗野，时时处处有戒备心理、嫉妒心理和报复心理;有的身患疾病，长期住院，思想负担重，行为失常。
4、转化成果难巩固。“个别人”教育转化工作极易出现反弹，常常是好一阵、差一阵，热一阵、冷一阵，错误时改时犯，问
题时隐时现。有时一个专题教育的效果被一封家信所冲淡，一
次谈心的效果被一个电话所逆转；有时刚刚苦口婆心做通了工作，似乎恍然大悟，又拍胸脯、又做保证、稍遇挫折，便涛声依旧。
针对上述问题，如何做好“个别人”的教育转化工作，我认为必须抓好以下几点。
一、要在及时发现上下工夫。及时发现，是做好“个别人”工作的前提。一要准确认定。要密切关注官兵生活起居、言行举止、业余活动、执勤训练等方面的情况，做到吃饭看饭量、执勤着姿态、训练看热情、工作看情绪、交往看群体、活动看参与、娱乐看心情、外出看范围、生活着标准、来信（来电）看表情，及时洞察可能发生的隐患，准确界定“个别人”。二要周密调查。对已经核准的“个别人”，要通过查阅档案、个别谈心、问卷调查、询问老乡、访问亲友等多种渠道，了解掌握“个别人”的性格、爱好、思想品德、日常表现、身体状况、家庭和婚恋情况，找准“个别人”的思想根源，研究制定针对性管理教育措施。同时，要建立“个别人”档案，对“个别人”的帮教措施、每次谈话的情况及“个别人”取得的进步都要记录入档。三要深入分析。认真落实官兵思想分析制度，中队要从“个别人”的个性倾向入手，坚持每周对“个别人”的情况分析研究一遍;支队、大队每月要对“个别人”的教育转化情况审查排队一次;形势任务发生变化、出现倾向性问题或涉及官兵切身利益的敏感时期，要专题分析，见人见事见思想，透过表现看本质，把准“个别人”的思想动向。
二、要在教育疏导上下工夫。深人细致的教育疏导，是做
好“个别人”管理教育工作的基础。一要真诚相待。做到动之以情，晓之以理，在生活上多关怀，在学习中多帮助，在工作上多指导，要注重在平等、和谐的氛围中进行朋友式的交谈，不居高临下、不求全责备，实话实说、少讲空话，使他们在组织和战友的关爱中，吐露心声，增强信心。二要对症下药。针对不同诱因，采取多种措施，因势利导，因人施教。对因身体、婚恋和家庭中遇到的实际问题和困难，做到心想到、话说到、力尽到;对思想偏激，认识片面的“个别人”，要理直气壮地讲大道理:对考学提干、选取士官和学技术等愿望落空的“个别人”，要帮助其客观认识自身实力，重新拟定切合现实的奋斗目标;对因心理问题而形成的“个别人”，要区分心理问题和思想问题，积极发挥心理咨询机构的作用，及时疏导解决。必要时，要配合药物治疗或住院治疗，防止走极端。三要表扬激励。要充分发挥“个别人”的特长，对他们取得的成绩要不失时机地给予表扬和肯定，尽量满足他们的正常需求，增强集体观念,激发工作热情，振作工作精神。
三、要在管理控制上下工夫。严格的管控措施，是做好“个别人”教育转化工作的关键环节，一要积极防范。对重要工作岗位上的人员，要严格政审，先审后用，防止“个别人”从事警卫员、军械员、驾驶员、炊事员等工作;防止将“个别人”列为士官选取对象，安排考学、提干、学技术，支部“一班人”和思想骨干要与“个别人”组成帮扶对子，责任到人，具体帮教。二要跟踪控制。随时把“个别人”纳人有效管理视线。“八小时以外”要指定活动区域;请假外出，要指定专人陪同;住院期间，入院有人送，出12全文查看院有人接；探亲休假，做到离队前有交待，本人有保证，离队后给其家长打电话、写信进行跟踪管控。三要妥善处置。对屡教不改的“个别人”，要依据法纪法规和条令条例，严肃处理，教育本人和部队;对思想基础差和一贯表现落后的“个别人”，所犯错误严重的，不姑息、不迁就，断然处理，该劳教的劳教，该除名的除名;对有现实危险的“个别人”，要立即采取有力措
施，坚决控制，防止发生意外。
四、要在坚持经常上下工夫。坚持反复抓、抓经常，是做
好“个别人”教育转化工作的保证。一要依据制度抓。通过思想分析、承包负责、骨干群防、情况报告、检查考核、严格奖惩和建立“个别人”档案等制度的经常性落实，做到常抓、常议、常分析、常汇报，确保“个别人”管理教育不断线。二要运用载体抓。要运用“三互”、“双四一”等有效载体，充分发挥思想骨干的作用，密切注意和掌握“个别人”的思想变化，及时发现问题，迅速反馈情况，形成人人抓、时时抓、处处抓的浓厚氛围，确保“个别人”管理不失控。三要结合渗透抓。把“个别人”的教育转化工作纳人部队经常性工作当中，结合到执勤战备、军事训练、政治教育工作的全过程，融人每项工作的各个环节，渗透到深化解决“五个重点问题”工作的方方面面，确保“个别人”管理教育无死角。同时，要注重加强与家庭及社会的联系，形成部队、家庭和社会“三位一体”的管理体系。
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“个别人”是指由于主客观因素的影响，存在发生事故、案件和严重违纪问题的可能，在一段时间内需要重点帮助、教育和防范的人员，通常指以下四种人:一是思想基础差的人;二是表现一贯落后的人;三是遇到实际问题不能正确对待的人;四是有精神和心理疾病的人。
在日常工作中，“个别人”的真实情况隐蔽性强，苗头难发
现，给部队管理教育工作带来了难度，也给预防工作埋下了隐患。
1、人员范围难界定。“个别人”既有义务兵，又有士官、干部;大多出自后进层，有时也出自中间层和先进层。有的在某一时段属于重点关注的对象，但经过一段时间的转化，有可能成为先进;有的平时一直是先进，或因领导处事方法欠妥，或因家庭涉法、个人婚恋，或个人愿望落空等，在某一个时期可能成为需要重点管理的对象。因此，既没有一成不变的放心人，也没有一劳永逸的放心事。
2、思想变化难发现。主要表现在思想上的两面性和人格的双重性。有的喜怒哀乐不形于色，把真实想法藏在心里，嘴里说的与心里想的不一样，与干部说的同老乡讲的不一样，公开的学习体会与写在日记中的不一样；有的将立功受奖、学技术、转士官、考学提干作为追求的唯一目标，一且愿望落空，便觉前途暗淡，自暴自弃，不能自拔。
3、行为变化难预测。有的平时积极主动，毫无意外迹象，一且脱离管理视线，便信马由疆，变生事端；有的看似性格内向，不善交际，却性情粗野，时时处处有戒备心理、嫉妒心理和报复心理;有的身患疾病，长期住院，思想负担重，行为失常。
4、转化成果难巩固。“个别人”教育转化工作极易出现反弹，常常是好一阵、差一阵，热一阵、冷一阵，错误时改时犯，问
题时隐时现。有时一个专题教育的效果被一封家信所冲淡，一
次谈心的效果被一个电话所逆转；有时刚刚苦口婆心做通了工作，似乎恍然大悟，又拍胸脯、又做保证、稍遇挫折，便涛声依旧。
针对上述问题，如何做好“个别人”的教育转化工作，我认为必须抓好以下几点。
一、要在及时发现上下工夫。及时发现，是做好“个别人”工作的前提。一要准确认定。要密切关注官兵生活起居、言行举止、业余活动、执勤训练等方面的情况，做到吃饭看饭量、执勤着姿态、训练看热情、工作看情绪、交往看群体、活动看参与、娱乐看心情、外出看范围、生活着标准、来信（来电）看表情，及时洞察可能发生的隐患，准确界定“个别人”。二要周密调查。对已经核准的“个别人”，要通过查阅档案、个别谈心、问卷调查、询问老乡、访问亲友等多种渠道，了解掌握“个别人”的性格、爱好、思想品德、日常表现、身体状况、家庭和婚恋情况，找准“个别人”的思想根源，研究制定针对性管理教育措施。同时，要建立“个别人”档案，对“个别人”的帮教措施、每次谈话的情况及“个别人”取得的进步都要记录入档。三要深入分析。认真落实官兵思想分析制度，中队要从“个别人”的个性倾向入手，坚持每周对“个别人”的情况分析研究一遍;支队、大队每月要对“个别人”的教育转化情况审查排队一次;形势任务发生变化、出现倾向性问题或涉及官兵切身利益的敏感时期，要专题分析，见人见事见思想，透过表现看本质，把准“个别人”的思想动向。
二、要在教育疏导上下工夫。深人细致的教育疏导，是做
好“个别人”管理教育工作的基础。一要真诚相待。做到动之以情，晓之以理，在生活上多关怀，在学习中多帮助，在工作上多指导，要注重在平等、和谐的氛围中进行朋友式的交谈，不居高临下、不求全责备，实话实说、少讲空话，使他们在组织和战友的关爱中，吐露心声，增强信心。二要对症下药。针对不同诱因，采取多种措施，因势利导，因人施教。对因身体、婚恋和家庭中遇到的实际问题和困难，做到心想到、话说到、力尽到;对思想偏激，认识片面的“个别人”，要理直气壮地讲大道理:对考学提干、选取士官和学技术等愿望落空的“个别人”，要帮助其客观认识自身实力，重新拟定切合现实的奋斗目标;对因心理问题而形成的“个别人”，要区分心理问题和思想问题，积极发挥心理咨询机构的作用，及时疏导解决。必要时，要配合药物治疗或住院治疗，防止走极端。三要表扬激励。要充分发挥“个别人”的特长，对他们取得的成绩要不失时机地给予表扬和肯定，尽量满足他们的正常需求，增强集体观念,激发工作热情，振作工作精神。
三、要在管理控制上下工夫。严格的管控措施，是做好“个别人”教育转化工作的关键环节，一要积极防范。对重要工作岗位上的人员，要严格政审，先审后用，防止“个别人”从事警卫员、军械员、驾驶员、炊事员等工作;防止将“个别人”列为士官选取对象，安排考学、提干、学技术，支部“一班人”和思想骨干要与“个别人”组成帮扶对子，责任到人，具体帮教。二要跟踪控制。随时把“个别人”纳人有效管理视线。“八小时以外”要指定活动区域;请假外出，要指定专人陪同;住院期间，入院有人送，出[]院有人接；探亲休假，做到离队前有交待，本人有保证，离队后给其家长打电话、写信进行跟踪管控。三要妥善处置。对屡教不改的“个别人”，要依据法纪法规和条令条例，严肃处理，教育本人和部队;对思想基础差和一贯表现落后的“个别人”，所犯错误严重的，不姑息、不迁就，断然处理，该劳教的劳教，该除名的除名;对有现实危险的“个别人”，要立即采取有力措
施，坚决控制，防止发生意外。
四、要在坚持经常上下工夫。坚持反复抓、抓经常，是做
好“个别人”教育转化工作的保证。一要依据制度抓。通过思想分析、承包负责、骨干群防、情况报告、检查考核、严格奖惩和建立“个别人”档案等制度的经常性落实，做到常抓、常议、常分析、常汇报，确保“个别人”管理教育不断线。二要运用载体抓。要运用“三互”、“双四一”等有效载体，充分发挥思想骨干的作用，密切注意和掌握“个别人”的思想变化，及时发现问题，迅速反馈情况，形成人人抓、时时抓、处处抓的浓厚氛围，确保“个别人”管理不失控。三要结合渗透抓。把“个别人”的教育转化工作纳人部队经常性工作当中，结合到执勤战备、军事训练、政治教育工作的全过程，融人每项工作的各个环节，渗透到深化解决“五个重点问题”工作的方方面面，确保“个别人”管理教育无死角。同时，要注重加强与家庭及社会的联系，形成部队、家庭和社会“三位一体”的管理体系。
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