县营造企业和谐外部环境的思考与体会

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随着学习实践活动的不断深入，我加深了对科学发展观理论的理解和思考。在这里，本人就当前我县外贸企业面临的困难和问题，联系商务部门的职能，谈谈个人的见解。

一、观念守旧，缺乏大商务意识。

自XX年县直机构改革，商务部门的工作职能已完全转变，在县域经济建设中发挥着越来越重要的作用。然而，商务人从管理层到一线工作人员普遍存在妄自菲薄心理，认为商务局是弱势群体，不是重要经济部门，无非对商属几家国有企业进行管理，搞好企业改制而已，别无他投。其实商务部门在经济建设中的职能作用正在逐步显现。如：加强生猪屠宰管理，保障肉食品安全;开展成品油市场整治，维护消费者合法权益;抓好市场体系建设，保障消费安全，尤其是农村的消费安全;利用好外资，服务好外企，促进外贸的发展，鼓励企业走出去，发展外向型经济等等。因此，我们一定要转变思想观念，树立大商务意识，强化监督、指导、协调、服务功能，把商务局打造成有为有位的政府机关形象。

二、环境不优，制约企业发展。

我县经济的结构性矛盾仍比较突出，企业自主创新和产业配套能力不强，物流不畅，适用人才短缺，企业外向意识不强等问题依然存在。政府部门服务不到位，只一味强调招商引资，不重视对企业的后续服务。金融、税务等部门对企业缺乏信任度，留给企业发展的空间较小。国家用于拉动内需，刺激消费的大额资金主要是投向基础设施和垄断行业，很难惠及县级中小企业。民营企业、特别是中小企业融资仍然困难，这无疑对外经贸发展产生不利影响。今后，我们要积极想办法，消除外部环境的制约。政府要尽可能多出台优惠政策，扶持中小企业发展壮大。

三、认识偏差，损伤企业积极性。

由于平时缺乏对国家外经贸促进政策的宣传，致使外经贸工作没有纳入到各级政府的综合考核体系，仅仅是作为上级行业主管部门对下级主管部门的考核内容，因而，只能作为一项部门工作，没有引起各级党委政府领导的高度重视。对拉动经济发展的三驾马车，投资、消费、出口，各级政府只重视投资，关注基础设施建设，而忽视消费和出口的拉动，对我县这个外向度极低的县份来说，出口就更显乏力了;我县生产型的进出口企业多为骨干工业企业，由于存在出口退税，从表象上看，似乎企业对地方财政没有什么贡献，因而政府不鼓励出口，对企业的扶持和奖励等方面也就存在着不公正的待遇，直接影响了企业进出口的积极性。

综上所述，思想观念陈旧，缺乏长远眼光是阻碍我县经济发展的一个重要因素。我相信，通过深入学习实践科学发展观活动，大家一定能够进一步解放思想，逐步消除那些不适应经济发展的思想障碍，为企业营造和谐的外部环境。