[街道残联做好村居残疾人专职委员工作的几点做法]当湖街道是平湖市委、市府所在地，是全市政治、经济、文化中心，经1999年、2004年两次区域调整，现街道辖区下设16个行政村，25个社区，常住人口10.6万余人，区域面积49.02平方公里。目...+阅读
当湖街道残联在街道党委、办事处的正确领导下，在市残联的有力指导下，始终贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以构建和谐社会为目标，坚持以人为本是做好信访工作的出发点和落脚点。近年来，街道残联积极开拓创新、求真务实，不断完善残疾人信访工作机制，取得了较好的成绩，推进了残疾人事业的健康发展，促进了三个文明建设。在总体信访事件呈上升趋势的情
形下，街道没有出现群体性、重复性的残疾人信访案件，信访率有了较大程度地下降。
一、基本情况。 当湖街道是平湖市委、市府所在地，常住人口有10.8万人，16个行政村、25个社区居委会。街道现有残疾人约5000人，其中持证残疾人有2100余人。近年来，企业转制、城乡一体化建设步伐加快、农民土地被征用、职工下岗失业再就业、城市拆迁、子女上学困难等因素成为残疾人信访事件的主要源头，也是信访工作的重点和难点。
二、主要做法。
1、加强政策宣传力度。 残联是衔接政府和残疾人的桥梁与纽带。利用残疾人信赖残联组织的特点，应用一切可利用的宣传活动场所、言论工具，特别是相关残疾人的节日如“全国助残日”、“世界残疾人节”，广泛宣传党和政府出台的一系列有关残疾人工作的政策与法规，通过宣传使他们从内心感到党和政府对他们的关爱和温暖。作为残疾人工作者要经常学习并掌握政策，注重平日里与他们的联系，做到有问必答，用身边的人和事来感化他们。如遇到易造成信访问题的，要及时与残疾人沟通。通过沟通，便于掌握残疾人想法，及时向他们提供帮助和解决问题办法与对策，从而使他们从对抗心态转化为理解心态，达到化解矛盾的目的。如此一来，原想信访的人通过残疾人工作者的耐心解说，心态平衡了，思想也通了。这是减少信访案件的主要手段。
2、加大财力投入力度。 在当今的社会竞争中，绝大多数的残疾人处以弱势。在残疾人信访案件中可以发现，涉及生产、生活困难的占了较大比例。基层残联承担着重要责任，要时刻急为残疾人所急，想为残疾人所想，对他们的生产、生活中遇到的困难，要深入调查、研究，根据不同的困难类型，及时分析，做好筛选，并及时向党委和办事处领导反映，当好参谋。在国家政策范围内，尽力帮其解决。几年来，街道办事处用于残疾人低保金、困难救助、子女上学、种植业补助等经费每年均在100万元以上，从而确保了贫困残疾人基本生活保障，使他们共享社会主义改革开放成果，既有效地遏制了信访事件，又有力地营造了一个关爱残疾人的良好社会氛围。
3、加大协调工作力度。 残疾人信访案件是多种多样的，有些案件的处理是街道残联无能为力的。为此街道残联一方面及时和残疾人联系，说明受政策权限限制而不能解决该问题的原因，另一方面积极向街道领导汇报，引起他们的重视和支持，又跟相关部门联系协调；依靠组织间、领导间的出面协商，从而提高处理案件的效率和力度。例如在农民征迁过程中，遇到过一名残疾程度较重、生活不能自理的残疾人，自己是单身，母亲已是80高龄了。征迁同志多次上门要求其搬家腾房，但他却不愿搬，妨碍了正常的征迁工作；后经残联工作者上门做思想工作，向领导汇报安置想法，再通过领导协调，及时把他送到了街道残疾人托管托养中心，解决了他和亲属的后顾之忧；也推进了征迁工作的正常进展；这样一来，问题解决了，矛盾化解了，信访苗头也得到了及时的抑制。
三、主要体会。
1、领导重视是做好信访工作的保证。 俗话说的好：千难万难只要领导重视就不难。近年来，街道首先完善了街道残联名誉主席制度，即在街道残联换届时，聘请街道付书记以上领导担任街道残联名誉主席。二是健全街道村（社区）残疾人协会。由村（社区）支部书记或主任担任残协主席，挑选热爱残疾人事业、公道正派的村（社区）干部担任兼职残协副主席。第三，街道残联做到人员、经费、办公场所三落实，为做好残疾人工作提供了有力的组织保障；并注重对村（社区）残协干部业务知识、上级扶持残疾人政策等相关内容的培训，为基层残协干部熟悉残疾人工作打下基础。不断提高基层残协干部的综合素质，增强做好信访工作的能力，从而做到有事有人干，为减少残疾人信访案件提供有效的工作平台。
2、实事求是是做好残疾人信访工作的前提。 实事求是，是我党一贯的工作作风，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。残疾人信访工作涉及内容多种多样，因此，在工作中首先要耐心听取来访人的意见、建议和呼声；其次本着保障残疾人的合法权益，做好相关的调查摸底、分析原因工作，逐而因势利导，针对不同类型、不同事件，应用现有的政策法规，坚持工作中原则性和灵活性有机统一，加以办理。再次做到及时回复每一位信访人提出的问题。能解决的问题，坚持实事求是，公正、公平地给予解决，不能解决的或超出职责范围的问题，要对信访人耐心地做好解释、说服工作。
3、财力保障是做好残疾人信访工作的条件。 扶贫帮困是中华民族的美德和传统，改善残疾人的生产、生活条件，是各级党委、政府义不容辞12全文查看的责任；更是全面建设小康社会的需要。残疾人信访提出的问题，大多数属于生产、生活中遇到的或是暂时的或是阶段性的困难；要解决他们提出的这些困难，需要政府必要的财力投入，方可解决他们的这些问题。
四、几点建议。
1、应加大乡镇（街道）一级残联干部的配备。在配备干部中不能一刀切，应按实际情况来配残联专、兼职干部，有利于提高处理信访突发事件
的应急能力，有利于提高残疾人信访工作的预见性。
2、提高乡镇（街道）、村（社区）基层残联（残协）干部必要待遇，有利于加强他们的工作积极性和主动性，从而利于把残疾人信访苗头控制在基层萌芽状态。
3、对残疾人自谋职业者应给予更多更实惠的政策扶持，有利于发挥残疾人的主观能动性，带动其他残疾人的择业观念，从而促进全社会和谐发展。12全文查看当湖街道残联在街道党委、办事处的正确领导下，在市残联的有力指导下，始终贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以构建和谐社会为目标，坚持以人为本是做好信访工作的出发点和落脚点。近年来，街道残联积极开拓创新、求真务实，不断完善残疾人信访工作机制，取得了较好的成绩，推进了残疾人事业的健康发展，促进了三个文明建设。在总体信访事件呈上升趋势的情
形下，街道没有出现群体性、重复性的残疾人信访案件，信访率有了较大程度地下降。
一、基本情况。 当湖街道是平湖市委、市府所在地，常住人口有10.8万人，16个行政村、25个社区居委会。街道现有残疾人约5000人，其中持证残疾人有2100余人。近年来，企业转制、城乡一体化建设步伐加快、农民土地被征用、职工下岗失业再就业、城市拆迁、子女上学困难等因素成为残疾人信访事件的主要源头，也是信访工作的重点和难点。
二、主要做法。
1、加强政策宣传力度。 残联是衔接政府和残疾人的桥梁与纽带。利用残疾人信赖残联组织的特点，应用一切可利用的宣传活动场所、言论工具，特别是相关残疾人的节日如“全国助残日”、“世界残疾人节”，广泛宣传党和政府出台的一系列有关残疾人工作的政策与法规，通过宣传使他们从内心感到党和政府对他们的关爱和温暖。作为残疾人工作者要经常学习并掌握政策，注重平日里与他们的联系，做到有问必答，用身边的人和事来感化他们。如遇到易造成信访问题的，要及时与残疾人沟通。通过沟通，便于掌握残疾人想法，及时向他们提供帮助和解决问题办法与对策，从而使他们从对抗心态转化为理解心态，达到化解矛盾的目的。如此一来，原想信访的人通过残疾人工作者的耐心解说，心态平衡了，思想也通了。这是减少信访案件的主要手段。
2、加大财力投入力度。 在当今的社会竞争中，绝大多数的残疾人处以弱势。在残疾人信访案件中可以发现，涉及生产、生活困难的占了较大比例。基层残联承担着重要责任，要时刻急为残疾人所急，想为残疾人所想，对他们的生产、生活中遇到的困难，要深入调查、研究，根据不同的困难类型，及时分析，做好筛选，并及时向党委和办事处领导反映，当好参谋。在国家政策范围内，尽力帮其解决。几年来，街道办事处用于残疾人低保金、困难救助、子女上学、种植业补助等经费每年均在100万元以上，从而确保了贫困残疾人基本生活保障，使他们共享社会主义改革开放成果，既有效地遏制了信访事件，又有力地营造了一个关爱残疾人的良好社会氛围。
3、加大协调工作力度。 残疾人信访案件是多种多样的，有些案件的处理是街道残联无能为力的。为此街道残联一方面及时和残疾人联系，说明受政策权限限制而不能解决该问题的原因，另一方面积极向街道领导汇报，引起他们的重视和支持，又跟相关部门联系协调；依靠组织间、领导间的出面协商，从而提高处理案件的效率和力度。例如在农民征迁过程中，遇到过一名残疾程度较重、生活不能自理的残疾人，自己是单身，母亲已是80高龄了。征迁同志多次上门要求其搬家腾房，但他却不愿搬，妨碍了正常的征迁工作；后经残联工作者上门做思想工作，向领导汇报安置想法，再通过领导协调，及时把他送到了街道残疾人托管托养中心，解决了他和亲属的后顾之忧；也推进了征迁工作的正常进展；这样一来，问题解决了，矛盾化解了，信访苗头也得到了及时的抑制。
三、主要体会。
1、领导重视是做好信访工作的保证。 俗话说的好：千难万难只要领导重视就不难。近年来，街道首先完善了街道残联名誉主席制度，即在街道残联换届时，聘请街道付书记以上领导担任街道残联名誉主席。二是健全街道村（社区）残疾人协会。由村（社区）支部书记或主任担任残协主席，挑选热爱残疾人事业、公道正派的村（社区）干部担任兼职残协副主席。第三，街道残联做到人员、经费、办公场所三落实，为做好残疾人工作提供了有力的组织保障；并注重对村（社区）残协干部业务知识、上级扶持残疾人政策等相关内容的培训，为基层残协干部熟悉残疾人工作打下基础。不断提高基层残协干部的综合素质，增强做好信访工作的能力，从而做到有事有人干，为减少残疾人信访案件提供有效的工作平台。
2、实事求是是做好残疾人信访工作的前提。 实事求是，是我党一贯的工作作风，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。残疾人信访工作涉及内容多种多样，因此，在工作中首先要耐心听取来访人的意见、建议和呼声；其次本着保障残疾人的合法权益，做好相关的调查摸底、分析原因工作，逐而因势利导，针对不同类型、不同事件，应用现有的政策法规，坚持工作中原则性和灵活性有机统一，加以办理。再次做到及时回复每一位信访人提出的问题。能解决的问题，坚持实事求是，公正、公平地给予解决，不能解决的或超出职责范围的问题，要对信访人耐心地做好解释、说服工作。
3、财力保障是做好残疾人信访工作的条件。 扶贫帮困是中华民族的美德和传统，改善残疾人的生产、生活条件，是各级党委、政府义不容辞[]的责任；更是全面建设小康社会的需要。残疾人信访提出的问题，大多数属于生产、生活中遇到的或是暂时的或是阶段性的困难；要解决他们提出的这些困难，需要政府必要的财力投入，方可解决他们的这些问题。
四、几点建议。
1、应加大乡镇（街道）一级残联干部的配备。在配备干部中不能一刀切，应按实际情况来配残联专、兼职干部，有利于提高处理信访突发事件
的应急能力，有利于提高残疾人信访工作的预见性。
2、提高乡镇（街道）、村（社区）基层残联（残协）干部必要待遇，有利于加强他们的工作积极性和主动性，从而利于把残疾人信访苗头控制在基层萌芽状态。
3、对残疾人自谋职业者应给予更多更实惠的政策扶持，有利于发挥残疾人的主观能动性，带动其他残疾人的择业观念，从而促进全社会和谐发展。
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