什么才是一个成熟智慧城市的标准

[宜居城市科学评价标准读后心得体会]城乡统筹发展是国家的重大发展战略。大家论述城乡统筹发展较多的是如何统筹农村发展，今天我从研究城市的角度和大家交流关于城市的问题。中国经济和社会发展的基本战略目标...+阅读

什么才是一个成熟智慧城市的标准

近日，《“十三五”信息化标准工作指南》发布，明确提出了“建立新型智慧城市标准体系，加快研究制定分级分类推进新型智慧城市建设涉及的管理与服务标准，加快构建智慧城市时空大数据云平台建设标准体系”。《指南》对新型智慧城市标准体系建设提出新的要求，应当深刻理解新型智慧城市的内涵，统筹规划新型智慧城市的标准布局，积极推进关键基础标准的立项和研制，扎实推动新型智慧城市发展目标的实现。

一、新型智慧城市内涵深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用，以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。新型智慧城市的“新”在本质上就是体现在数据的融合、开放、共享和条块业务真正的大跨度、大范围的协同和整合。新型智慧城市建设要以数据集中和开放共享为基本途径，实现基于“三融五跨”的大协同。只有实现了大数据在各个部委、各个层级、各个系统之间畅通无阻的流动，才能真正实现城市的智慧，从而进一步实现便民惠民、精准治理、产业发展、安全运行等目标。“新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。

二、新型智慧城市标准布局为全面推进、统筹协调新型智慧城市建设，国家发展改革委、中央网信办等25个部门成立了新型智慧城市建设部际协调工作组。在部际协调工作组的指导下，国家智慧城市标准化总体组从2013年底便开始着手智慧城市标准体系规划工作，探索如何通过智慧城市标准体系引导新型智慧城市发展，使得各地智慧城市建设既符合国家统筹设计的发展战略，同时又兼具地方城市的特色优势和区位优势。城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。过去的几年间，我国近三百个城市开展了智慧城市建设试点，有效改善了公共服务水平，提升了管理能力，促进了城市经济发展。随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国” 建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进，更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。基于此，应以“一个体系架构、一张天地一体的栅格网、一个通用功能平台、一个数据集合、一个城市运行中心、一套标准”等“六个一”推进“新型智慧城市” 建设，从而实现治理更现代、运行更智慧、发展更安全、人民更幸福。结合新型智慧城市的发展需求和现实挑战，统筹规划标准的总体布局，并重点推动评价指标、分级分类等基础性标准，信息服务、互联互通、管理机制等关键环节标准的立项和研制，同时加快构建智慧城市时空大数据建设标准体系。金鹏信息新型智慧城市解决方案

智慧城市只是智能城市的另一种说法这个说法对吗

尽管目前我国已经有超过500个城市宣布要建设智慧城市，但是迄今为止，在国家层面还没有下发过一个有关智慧城市顶层设计的红头文件，也就是说，直到目前还没有明确什么是智慧城市？智慧城市的建设包括哪些内容？要建设到何种水平才可以被称为“智慧城市”。在此情况下，各地在出台智慧城市的发展规划时，大都涉及的领域，如基础设施、智慧交通、智慧能源等，作为智慧城市发展的重要领域，同时又结合本地特色，增加一些项目，如信息产业的发展规模等等。而对于各个领域应该达到怎样的状态和怎样的定量化评价标准，还是缺乏相应的依据。

在国家层面定量化评价依据缺失的前提下，地方政府、学术界、业内公司纷纷推出了各种版本的智慧城市评价指标体系，可以作为各个城市相互比较的依据，也可以作为单个城市自我发展指标确定的依据，例如郑州推出的评价指标体系。而国家层面的顶层设计与评价体系则一直在设计当中，例如2013 年6 月，工信部曾下发过智慧城市评价指标体系的征求意见稿，但是此后便没有了下文；2014 年初，住建部曾表示，要在2014 年末推出智慧城市评价指标体系，并且在同年的3月由高校完成的评价指标体系还通过了专家评审，但是到了2015 年10 月也没有正式下文。金鹏信息智慧城市专家文认为，导致“一直在设计”的原因有三个方面：

1、智慧城市建设涉及多个部门，具体由哪个部门牵头？目前尚无统一意见；

2、智慧城市的指标牵涉多个部门的管辖范围，如何确定尚未有统一意见；

3、信息产业发展速度较快，相关指标过时速度也很快（如目前各指标体系中常见的“固话普及率”），如何制定长期有效的指标，需要经过讨论。

而最新的情况表明，在“互联网+”战略公布以后，智慧城市的标准建设正在加速。在2015 年11月11日召开的国家标准委、中央网信办、国家发改委联合下发的《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》中明确指出，“2015到2020 年通过试评价工作逐步完善智慧城市评价指标体系，2020 年正式发布智慧城市评价指标体系”。

金鹏信息智慧城市解决方案

智慧城市只是智能城市市的另一种说法这个说法对吗

1、智慧城市建设涉及多个部门，具体由哪个部门牵头？目前尚无统一意见；

2、智慧城市的指标牵涉多个部门的管辖范围，如何确定尚未有统一意见；

3、信息产业发展速度较快，相关指标过时速度也很快（如目前各指标体系中常见的“固话普及率”），如何制定长期有效的指标，需要经过讨论。

金鹏信息智慧城市解决方案