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在最近召开的中国物业管理协会第三次会员代表大会上,谢家瑾会长指出:一个行业受社会尊重的程度,主要取决于该行业在社会政治、经济和文化生活中所起的作用。物业管理在我国经历近三十年快速发展,取得巨大成就,现已成为关系经济社会发展、关系民生和社会和谐稳定的重要行业。同时物业管理方面的矛盾也较为突出,有些矛盾甚至影响了社会和谐稳定。笔者认为,继续加强对和谐物管理论研究,对于促进物业管理市场健康协调发展和构建和谐社会具有重要意义。笔者通过对成都开展的和谐物管创建工作进行深入研究和总结形成以下认识。对和谐物管理论的初探成都市早在2005年就率先提出构建和谐物管的工作思路,2008年以来进一步深化了和谐物管的创建工作,取得了良好的效果。实践证明,构建和谐物管符合社会发展要求,客观反映了物业管理工作规律和广大业主的愿望,加强对和谐物管相关问题的研究很有必要。
(一)关于和谐物管的定义。和谐物管(又称和谐物业管理),是指物业管理活动中各主体之间相互支持、形成联动机制,依据统一程序和规范使物业管理质量和业主满意度获得提高,城乡物业服务市场呈现可持续发展的状态。其主要特征是:物业管理法规政策体系比较完善;物业管理产业结构布局和发展方式相对合理;公开公平的市场竞争机制、动态合理的的定价机制、民主有序的业主治理机制基本建立;业主对物业管理服务的满意度较高。
(二)和谐物管具有安全维护、功能保障、保值增值效应(简称:三大效应)。和谐物管的本质是对物实施专业化管理、对人开展人性化服务。物业服务企业和政府相关部门及其它组织在物业管理活动中相互支持、共同依约、依法加强对物业的管理与监督,可以预防和及时消除危及人民群众生命财产安全的各类隐患;各类物业通过专业人员的日常维修养护及管理,能够有效发挥物业的功能作用,满足业主对物业的使用需求;物业管理使整个建筑区划内的共有共用部分及专有部分都能得到有效管理和维护,在此条件下物业会保持良好的完好率,并且物业的价值也会随着环境的改善和美化获得保持或提升。
(三)关于构建和谐物管的定义。构建和谐物管是指参与物业管理活动的各方主体依据相关规定,各司其职,共同创建以人为本、职责分明、业主满意、企业协调发展的物业管理体制和机制的行为。
(四)构建和谐物管的主体应界定为业主、业主大会及其业主委员会;物业服务机构(即:物业服务企业、其他管理人);政府管理部门和街道办事处;社区居(村)委会;建设单位和供水、供电、供气、通讯等单位;媒体;行业协会及其他相关单位等八个主要方面。
(五)构建和谐物管的基本目标是创建文明、环保、安全、有序的物业服务环境。从市场角度看,物业服务市场主要是业主和物业服务供应商的交易市场,业主是物业市场的买方、物业服务企业是服务产品的卖方、二者之间关系应当是平等的商品买卖关系;从管理角度看,业主是物业的所有权人及物业的管理主体,业主在依法享有相应权利的同时应当依法履行所有权人的义务,承担相应的管理责任;物业服务企业是为建筑区划提供物业管理的经营性服务机构,它既要依照物业服务合同关于构建和谐物业管理若干问题的再思考成都市在统筹城乡发展中坚持以构建和谐物管为抓手,大力促进城乡物业管理扩面提质。
关于构建和谐物业管理若干问题的再思考
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