全2010年区司法行政工作会议讲话

[用科学发展观查找司法行政队伍建设问题调研建议]司法行政机关是政法机关的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，在促进我县经济发展和社会进步、社会稳定中发挥的作用是其他部门不可替代的。尤其是改革...+阅读

同志们：

这次全区司法行政工作会议，开得很好、很有特色。刚才，**副局长传达了市司法局有关文件精神，并对今年全区司法行政系统重点工作进行了安排，大家也展开热烈讨论，提出了很多建设性意见。今年的工作任务安排，重点突出，要求明确，措施具体，我完全同意。下面，我讲三点意见：

一、解放思想，与时俱进，努力争当司法行政工

作排头兵

过去的一年，我区司法行政系统紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥部门职能作用，在推进红岗跨越式发展、构建和谐社会、加快依法治区等方面做了大量的工作，也取得了成绩，区里对司法行政工作很满意。这个我就不展开说了。

当前，我区总体形势是好的，但必须清醒地认识到，当前和今后一个时期仍处于发展的“黄金期”、矛盾的“凸显期”，司法行政工作既面临着大好形势，也面临着压力挑战。大家要高度重视，在统一思想中解放思想，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，努力开拓司法行政工作新局面。

一是要在总结中求突破。司法行政工作是一项长期艰巨的工作，法制宣传、人民调解、释解、律师等工作都有规律可循。大家在工作中要善于总结经验，研究规律，可围绕一个时期的重点工作去总结，也可围绕某一项具体工作去总结，从中找出有规律性的东西来。今年，司法行政工作在全市排名不靠前，是我们总结的不到位。在座的各位不少是司法行政系统的“老人”，工作的年头较长、经验较多、业务较精，要把好的经验总结出来，用于工作，指导启发新人工作，只有这样，才能取得事半功倍之效。大家还可“拿来主义”，比如前段时间召开的全市司法行政工作会议，就表彰了一批先进集体和个人，他们很多好的做法、好的经验都可学、都可拿来用。二是要在探索中求创新。创新，是一个老生常谈的话题，大会小会都讲，大家都在讲，不讲还不行，我们工作创新力度确实还不够。我认为创新就是把别人办不到的事情你能办成，别人解决不了的问题你能解决，别人完不成的任务你能完成就是创新。现在司法行政工作深入开展面临不少难点难题，涉及人的问题、钱的问题、物的问题，需要创新来破解，比如法律援助、公证、基层司法所建设。大家在工作中要多研究、多探索，要有思路、有想法，更要有办法、能解决。今年，社区矫正工作将在全市各区全面铺开，各街道、镇要在摸索中敢于创新，力争取得突破。三是要在奋进中求跨越。我区在全市司法行政系统中排名还不够靠前，这里涉及的原因很多，有客观的，也有主观的，但大家必须高度重视起来，这不是某个部门的事，是红岗司法行政系统的事，更是关系红岗区形象的大事。在座的是一个整体，一荣俱荣，一损俱损。大家要树立更高工作目标，抱有不怕困难怕落后的决心，做到想事一条心、干事一股劲、同唱一台戏，一个声音喊到底，团结奋力追赶，力争年底我区司法行政工作全市位次前移。

二、突出重点，深化措施，全力推进和谐平安红岗建设

司法行政系统肩负着为红岗发展保驾护航的重任，事关红岗稳定大局。我在平安创建矩阵现场办公会讲过，大家工作中要做到“讲稳定，肯以千言万语讲到位；重稳定，常悉千变万化想到位；抓稳定，能力千辛万苦做到位；保稳定，善排千难万险防到位”。

一是普法依法治理要有新业绩。法制宣传教育是提高公民法律素质、维护社会稳定的基础性工作。普法要坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，做到有针对性、有特色，确保见到实效。今年是“五五”普法验收之年，普法验收是司法行政系统件大事，4月份前区里组织验收，5月份市里来验收，国家、省里也要来验收，现在时间紧迫，任务繁重，各街道、杏树岗镇要与区司法局通力协作，快速行动，全力以赴，确保取得验收成功。

二要人民调解工作要有新提高。人民调解是筑牢维护红岗社会稳定的“第一道防线”。要在巩固现有成果的基础上不断创新形式，充分发挥人民调解组织在预防纠纷、化解矛盾、法制宣传三大功能作用，着力促进解决群众关心、社会热点、历史欠账等方面的问题。当前，要将防范化解矛盾纠纷的重心下移、关口前移、责任上移，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先预防，及时把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

三要安置帮教工作要有新作为。区司法局、各街道、杏树岗镇要加强与公安部门沟通，做到管理无缝对接，防止脱管漏管。要充分发挥社区、村民委员会等组织的管理作用，积极探索帮教安置工作新途径，增强帮教工作的针对性和有效性，最大限度地减少重新违法犯罪，为维护社会稳定作出贡献。

四是法律服务工作要有新举措。红岗律师事务所、两个法律服务所、公证处要紧紧围绕区委确定的决战“双百亿”、实现“双突破”目标任务，选好切入点，把握好结合点，积极投入到经济社会发展的实践中去，及时有效地为全区经济发展、维护社会和谐稳定，提供法律服务和法律保障。红岗律师事务所作为红岗区政府法律顾问，要服从大局，依法履职，多为区政府重点工程、重点项目、城区改造、涉法信访、招商引资等方面提供专业法律服务。同时，要把法律援助作为一项暖民心工程来做，着力解决社会弱势群体“有理无钱”的问题。

三、夯实基础，树立形象，聚力推动司法行政工作纵深开展

一是要加强司法所规范化建设。司法所是是整个司法行政工作的基础。司法局、各街道、杏树岗镇要围绕创建一流司法所为目

标，下大功夫抓好司法所规范化建设，人、财、物必须落实到位，软硬件两手都要抓紧、抓实，确保每个司法所规范化建设都达标。在现有司法所达标的基础上，要坚持一手抓建设、一手抓管理的工作思路，积极探索基层司法行政工作的科学管理体制，全面发挥司法所职能，推动司法所建设水平再上一个新台阶。

二是要加强司法行政队伍建设。队伍建设是根本，也是保障。司法行政系统要深入开展专业培训、岗位练兵、技能训练、争先创优等活动，力争人人都开口能说、提笔能写、事情能办、工作能做，实现队伍整体素质大提升。要建立培训、考核、监督等机制，杜绝无人办事、办不了事、工作不负责、办事不安心等现象发生，树立起司法行政系统良好形象。

三是要加强司法行政班子建设。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。领导班子建设是我们队伍建设的核心，大家要紧紧抓住这个核心，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。我认为，一个好班子首先就要理清思路，知道干什么，谁负责去干，怎么去干；其次要理顺情绪，能调动大家工作积极性，变要我干为我要干，这样才能形成合力；再次要理正程序，做事有章法、讲程序，按制度办事，按法律、按规定、按程序办事。

同志们，今年司法行政工作的任务十分艰巨，使命非常光荣，大家一定要鼓足干劲，全力以赴，开拓创新，扎实工作，不断开创司法行政工作新局面！