最高法院再审申请书

[再审申请书范本]再审申请书范本【1】申请人(原判被告、终审上诉人)：李介有，男，×岁，汉族，农民。住内蒙扎兰屯市中和镇库堤河村;邮寄地址——。被申请人(原判原告、被上诉人)：吴再富，男，×岁，满族，村...+阅读

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最高法院再审申请书【1】

行政再审申请书

申请人：会泽县火红乡刘寿亮等109名村民(共同诉讼参与人名单附后)。

诉讼代表人刘寿亮，男，汉族，1 9 6 2年5月2 6日出生，住会泽县火红乡桥边村委会箐脚村。

诉讼代表人刘寿仓，男，汉族，1 9 6 6年11月2 3日出生，住会泽县火红乡桥边村委会箐脚村。

诉讼代表人夏永发，男，汉族，1 9 4 2年4月1 7日出生，住会泽县火红乡桥边村委会山脚村。

诉讼代表人赵德美，男，汉族，1 9 4 9年1 0月2 4日出生，住会泽县火红乡阿拉米村委会铜厂村。

诉讼代表人余顺聪，男，汉族，1 9 5 8年1月1 9日出生，住会泽县火红乡阿拉米村委会余家村。

共同诉讼代理人刘寿炳，男，汉族，5 5岁，高中文化。

住会泽县火红乡桥边村委会箐脚村。

特别授权。

联系电话：**。

被申请人：云南省会泽县政府。

法定代表人：陈国宝，职务：县长

被申请人：云南省会泽县火红乡政府。

法定代表人：朱兴宏，职务：乡长

请求事项：

一、依法撤销云南省曲靖市中级人民法院(以下称中院)(20**)曲中行初字第1号，云南省高级人民法院(以下称高院)(20**)云高行终字第79号《行政裁定书》;

二、依法确认被申请人依法履行确认会泽县政府将申请的承包地的规划为“三级联营”土地事行为违法;

三、依法确认会泽县火红乡政府“经营”申请人承包地行为违法;

四、依法责令县、乡两级政府:

(一)、返还申请人承包地682亩，机动耕地527亩;

(二)、清除在原告承包地上的建筑物，将承包地恢复到可耕状态;

(三)、连带赔偿原告23年经济损失22，456，000元(1986年5月起至20**年5月止，按每年每亩损失800元计算：1209亩×800元×24年=23，212，800元)。

一、申请再审的基本事实

1986年5月，火红乡政府未经村民及村民小组三分之二村民或村民代表的同意，非法将申请人968.18亩承包地，390亩集体机动耕地中尚未成熟的洋芋铲除，由其“统一经营”：植飞松、杜仲、养殖山羊、建盖房屋、开办公司。

1998年，申请人续签了第二轮土地承包合同，火红乡政府核发了土地承包证，承包地位置、面积未变，但申请人的第二轮承包地仍被火红乡政府占有、经营。

二十四年来申请人分文未收，相反还要负担承包地的税、费、提留。

二、申请人依法主张土地承包经营权事实

20**年10月16日，申请人向会泽政府提出书面申请，要求其按《宪法》、《农业法》、国务院《关于坚决制止占用农田进行植树等行为的紧急通知》、农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》、《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》、《土地管理法》第十六条第二款，《农村土地承包法》第六十一条的规定，查处及纠正火红乡政府的土地行政侵权行为，县政府不作为。

20**年1月8日，申请人依法向曲靖市政府申请复议，市政府 [20**]3号《不予受理决定书》认定：“申请时间超过法定期限”，“决定不予受理。”

20**年8月2日，曲靖市政府法制办(20**)5《回复》，告知：“市政府法制办20**年1月31日启动行政执法监督程序”。

20**年6月28日曲靖市政府办公室召开了乡、县、市政府土地、农业、林业、信访、市人大主管领导参加，处理上诉人反映的土地承包行政侵权问题专题会议，与会的行政管理机关、人大负责人共同认定了火红乡政府圈占申请人承包地行政行为是违法的行政侵权事实，市政府发了会议纪要，责成其归还申请人的承包地、赔偿申请人的损失。

20**年8月22日，乡政府作出的处理意见，违背了市政府会议纪要的原则，侵犯了申诉人的土地承包经营权、获得国家赔偿权，申请人从其处理意见得知其侵占申请人的承包地，是由会泽县政府“规划”的行政侵权行为。

20**年8月28日申请人依照《行政许可法》第六十九条规定，申请市政府撤销县政府的违法“规划”行政行为，期限届满市政府不作为，申请人依照《行政许可法》第七条规定，依法对被会泽县、火红乡两级政府提向曲靖市中级人民法院起行政诉讼。

曲靖市中级人民法院以(20**)曲中行初字第1号《行政裁定书》认定：被申请人的行政侵权行为，发生在《行政诉讼法》实施前，“原告请求事项不属于行政审判权限范围”，裁定驳回申请人的起诉。

申请人不服该裁定依法上诉高院，该院(20**)云高行终字第79号裁定维持一审裁定。

三、县、乡两级政府圈占申请人承包土地的行政侵权行

为是违反《宪法》持续存在的行政侵权行为，申请人主张权利的行为没有终止

1980年火红乡实行第一轮土地承包，“队为基础，三级所有”的人民公社管理体制退出历史舞台，人民公社变为乡(镇)基层政府，不再具有对农民集体所有的土地的经营权、管理权，只有保障、保护、服务、指导的义务。

1998年12月31日火红乡实行第二轮土地称包(延包)。

火红乡政府行政府违反《宪法》、《地方人民代表大会和地方政府组织法》、《土地管理法》、中共中央关于农村经济体制改革的系列一号文件规定，1986年强行在申请人土地上种植飞松，1994年飞松发生病虫害被其砍伐;1998年在申请人第二轮土地上种植杜仲失败;1999年至2000年申请人的承包地被荒芜;20**年乡政府用铁丝网将申请人的承包地圈住养殖黑山羊、办公司、建房;20**年曲靖市政府纪要下发后，乡政府才拆除铁丝网，但20**年3月又在申请人的承包地上植树。

申请人依据《宪法》、《农业法》、国务院《关于坚决制止占用农田进行植树等行为的紧急通知》、农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》、《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》、《土地管理法》、《农村土地承包法》规定，20**年申请人申请会泽县政府、会泽县火红乡政府归还非法侵占申请人承包地无果，申请人申请市、政府查处县、乡两级政府的行政侵权行为。

20**年8月22日火红乡政府作出《关于阿拉米和桥边村刘寿亮等村民信访问题的处理意见》，对申请人要求返还原承包地的主张不予理会，对申请人主张的损失要按“三级联营比例予以分成兑现。

申请人不服该处理意见，向一审法院提起行政诉讼。

请求责令火红乡政府和会泽县政府：

1、返还起诉人承包土地968.1 8亩、集体耕地390亩;

2、清除在起诉人承包地上的建筑物，将承包地恢复到可耕状态;3.连带赔偿起诉人20年的经济损失21，730，880元。

20**年10月1 8日一审法院作出(20**)曲中行初字第3号《行政裁定书》认定：“起诉人的起诉不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定的行政诉讼的受案范围。据此，依照《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第三十二条的规定，裁定对刘寿炳等134名村民的起诉不予受理。”

申请人依法上诉高院，该院(20**)云高行终字第03号《行政裁定书》认定：“本案一审起诉人的诉讼请求有三个，

1、返还起诉人承包土地968.1 8亩、集体耕地390亩;

2、清除在起诉人承包地上的建筑物，将承包地恢复到可耕状态;

3、连带赔偿起诉人20年的经济损失21，730，880元。

这三个诉讼请求都属于赔偿请求的性质，因而起诉人的起诉属于单独提起行政赔偿诉讼。

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条

(三)项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据;《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条

(五)项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。

通过审查起诉人提供的起诉状及证据材料，其所诉的会泽县政府和火红乡政府侵犯土地经营权的行为、行政许可行为不明确、不具体，且以上行为未被确认为违法，因而一审起诉人的起诉不符合单独提起行政赔偿诉讼的条件，一审法院不予受理正确。

上诉人的上诉理由不能成立。

据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条

(一)项的规定。”裁定“驳回上诉，维持原裁定。”

申请人依据《土地承包法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》，及生效的高院裁定，再次向一审法院法院提起诉讼，请求判令：

1、确认第一被告规划许可第二被告经营原告承包地的行为违法，并依法撤销。

2、确认第二被告经营原告承包地的行为违法，

3、判令两被告返还原告6 8 2亩承包地、5 2 7亩机动地，清除承包地上建筑物，恢复到可耕状态，连带赔偿原告2 3年的损失2 2 2 4 5 6 0 0元。

(2 0 0 8)曲中行初字第1号行政裁定认定：“《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定：本法自1 9 9 0年1月1日起施行。

该法不具有溯及既往的效力。

最高人民法院关于((行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复规定，案发在行政诉讼法施行前，当时的法律没有规定法院受理此类案件，人民法院不能受理。

本案中，原告请求法院确认被告的规划、许可行为以及被告经营原告承包地的行为均发生在《行政诉讼法》施行前，原告的请求事项依法不属于行政审判权限范围，本院不能受理”，裁定驳回申请人的起诉。

申请人依法上诉高院，高院(20**)云高行终字第79号裁定“驳回上诉，维持原裁定。”

五、申请再审的理由

农村的土地属农民集体所有，是农民的基本生产资料，是保障农民基本生存基本条件，申请人依据《宪法》、《农业法》、《土地法》、《土地承包法》享有对有争议的土地的承包经营权。

申请人主张的承包地是1983年承包到户的，被申请人圈占申请人承包地，;1998年申请人签订第二轮土农村土地承包协议承包期是30年。

申请人是诉争得土地承包人，没有同意、认可、参与县、乡两级政府的“三级联营”。

“三级联营”无组织机构，无经营场地、无注册资金、无从业人员、无经营执照，也没有经过行政审批，工商注册、登记。

“三级联营”不是行政管理机关，不是社会经济组织，也不是社团法人，而是违背《宪法》、违背中国共产党立党为公，执政为民宗旨，违背社会主义基本原则，反人民的违法组织。

火红乡政府独家经营“三级联营”二十四年，“三级联营”成其攫取申请人承包地收益，骗取国家农业财政补贴、腐化、堕落的工具。

县、乡两级政府的行政侵权行为发生在1986年，但持续至今，申请人主张权利的行为从未终止，申请人的起诉也不是基于1986年的行政侵权事实提出的，而是基于高院生效的(20**)云高行终字第03号《行政裁定书》，乡政府依据市政府法制办的执法监督程序、市政府的会议纪要，违法作出的行政处理行为提出的起诉，申请人的起诉符合《宪法》、《行政诉讼法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》法定的起诉要件，及法定的诉讼时效。

两级法院的裁定自相矛盾、断章取义，违背基本法律事实、法律关系，违反《宪法》、《行政诉讼法》、《土地管理办法》、《土地承包法》等法律法规，据此，申请再审，请求依法维护党的原则、法律的尊严、人民的利益、社会的安宁和谐。

此致

中华人民共和国最高人民法院

再审申请人：XXX

XX年 XX月XX日

民事《再审申请书》格式(详细版)【2】

再审申请人

(一审原告、反诉被告，二审上诉人)：××公司，住所地××省××市××区××路××号。

法定代表人：××× 职务：×××

电话：邮编：

再审被申请人

(一审被告、反诉原告，二审上诉人)：××公司，住所地××省××市××区××路××号。

法定代表人:××× 职务：××

电话：邮编：

再审申请人因不服××省人民法院院于××××年×月××日作出的(××××)民一终字第××号民事判决书，特向贵院提出申诉。

再审事由：

××省人民法院(××××)民一终字第××号民事判决认定事实的基本证据缺乏证据支持，且适用法律错误，现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第200条第××款之规定，请求再审。

(必须列明是依据民事诉讼法第200条第几款的规定。)

再审请求：

1.撤销××省人民法法院(×××)民一终字第××号民事判决第××项;(可以要求撤销全部判决，也可要求撤销判决中的某一项或几项。)

2.依法改判，支持再审申请人提出的下列全部(或部分)诉讼请求，即要求再审被申请人向再审申请人立即支付××款××元及××款利息××××元;(必须写清再审的具体明确的诉讼请求;许多申请人疏忽这一点。)

3.本案

一、二审及再审诉讼费用全部由再审被申请人承担。

事实与理由：

(请简要描述案情及裁决结果)

……

此致

最高人民法院

再审申请人：

法定代表人：

年月日

《民事再审申请书》(精简版)【3】

申请人：(基本情况，分为法人与自然人)

申请人对人民法院年月日( ) 字第号，申请再审。

请求事项：

(写明申请人要求人民法院解决的具体问题)

事实和理由：

(主要阐述申请人对原裁判认定的事实、适用的法律、法规不当之处，以及所作出的判决结果不公之处。)

此致

最高人民法院人民法院

附：原审书抄件(或复印件)一份

申请人：

年月日