城区与农村综治工作的不同特点

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今年以来，各地各单位紧紧围绕争创“省级平安县”目标，积极行动，结合实际，采取措施，狠抓社会治安综合治理和平安创建工作各项措施的落实，全县综治和平安创建工作呈现出三大特点：一是领导力度不断加大。各乡镇和县直各系统都及时召开会议，传达全县政法综治工作会议精神，安排部署今年的政法综治工作；城关、蒋家堰、县河、兵营、丰溪、泉溪等乡镇和政府、发改、宣传、农业系统及时下发了工作方案；蒋家堰、县河、兵营、中峰等乡镇印制相关工作表册下发到各村和乡镇直单位；中峰镇以强化领导责任制和目标管理责任为措施，群策群力、真抓实干，在全镇上下构筑人人参与“平安创建”的工作格局；蒋家堰镇以打造“平安和谐蒋家堰”为目标，以化解各类社会矛盾为主线，积极探索维稳工作措施，建立重点信访人员“陪访”机制、“三级”互动联调机制、集中解决信访突出问题等三项机制，规范信访秩序，畅通信访渠道，维护了社会政治大局持续稳定；向坝乡主要领导和分管领导分别联系创建两个示范村、一个示范单位，确保实现平安创建达标率为100%，群众安全满意率达到95%以上两大目标；龙坝、水坪、新洲、鄂坪、天宝、桃源等乡镇和党群、农业等系统实行领导包点制度，为抓好综治工作提供了坚强的组织保证。

二是工作氛围日渐浓厚。15个乡镇和党群、政府、宣传、发改等系统采取召开会议，悬挂横幅、刷写永久性标语等形式，大力宣传综治和平安创建工作；县河镇、兵营乡以“平安家庭”创建为着力点，向全镇（乡）居民发放《创建平安家庭致全镇（乡）群众一封信》；兵营乡、蒋家堰镇、中峰镇还对原来的《村规民约》进行修订；兵营乡围绕“四升、四降、四无”目标（“四升”：平安创建升级、防控能力升级、专项整治升级、责任追究升级；“四降”：矛盾纠纷下降、信访上访下降、治安案件下降、安全事故下降；“四无”：无群体性事件、无越级上访、无邪教组织、无刑事案件），进一步创新宣传工作举措，巩固“市级平安乡”工作成果；发改系统先后多次召开集中学习会、职工家属座谈会，宣讲治安防范有关知识，创办了平安创建工作简报；县直各学校结合校园周边环境整治，通过召开法制报告会，开展消防安全演练等形式，引导教育学生搞好自我安全防范，动员全体师生参入平安校园创建。

三是创建载体特色鲜明。城关镇、蒋家堰镇、中峰镇、县河镇结合村级办公场所建设，重点在村级综治办公室建设上提档升级；县河镇、兵营乡、新洲乡不断拓展“平安家庭”创建内涵，将“平安家庭”引入创建工作内容，从细胞创建入手，落实创建措施；兵营乡以增加村规民约的执行力，村民议事会号召力，治保调解公信力，治安巡逻防控力，党务政务监督力为目标，不断深化“百人千事”活动，狠抓“五小建设”督办、检查、通报等工作措施的落实；县河镇以化解矛盾为主线，以落实防控责任为重点，通过推行“五抓”措施（抓机构整顿充实，完善综治工作的运行机制；抓法制宣传教育，提高群众的法律素养和法制意识；抓矛盾纠纷排查调处，及时消除不稳定因素；抓后进村的整改转化，促进了全镇综治工作的平衡发展；抓群防群治，强化治安防范网络体系建设），促使综治工作上新台阶；鄂坪乡以平安库区建设为重点，强化安全管理；汇湾乡针对在建电站多，矛盾纠纷多的实际，注重从加强基层基础工作入手，健全乡、村、农户三级调解网络，努力化解社会矛盾；泉溪镇结合干部思想作风，广泛开展“大联调”和“五进农家”活动，有效预防和化解了社会矛盾；丰溪从抓安全日常监管和基层矛盾化解调处工作入手，开展“个十百千”和“平安创建年“活动，努力预防矛盾纠纷激化和各类安全生产事故；教育系统以平安校园创建为抓手，强化日常检查和管理，创建效果明显；发改系统树立平安是发展的理念，全力打造平安系统；经贸系统组织全系统干部职工踊跃参加全市社会治安综合治理知识答题竞赛，同时，组织专班，对所属各单位“平安单位”争创活动进展情况进行了督导检查。